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2023
上半年
公共
机构
节能
工作总结
报告
县上半年公共机构节能工作总结报告
一、目标完成情况
按照市政府“双控〞目标要求,结合我县各地能耗的实际情况,2023年要完成的节能目标任务为:人均综合能耗和单位面积能耗分别下降3.2%、3.5%,人均水耗同比下降4%。
2023年上半年全县公共机构能耗统计数据显示,我县上半年人均综合能耗19.2千克标准煤、单位面积能耗1.95千克标准煤、人均水耗7.17升/人。同比2023年上半年人均综合能耗21.36千克标准煤、单位面积能耗1.75千克标准煤、人均水耗7.27升/人分别下降2023.11%、上升11.43%、下降1.38%。排除2次能耗统计可能存在的误差及错误情况,从理论上分析在总能耗趋于下降、人员总数略微增加、建筑面积变化不大的实际情况下,预计2023年年底可完成目标任务。
二、重点工作
(一)、重领导抓节能
节能工作是一项重要的工作任务和一项复杂的系统工程,必须加强领导,完善体制机制。为了加强对县公共机构节能管理领导小组的管理,我县对领导小组成员进行了一次科学合理的调整,首次组织召开领导小组成员工作会议,通过了xx县公共机构节能管理领导小组成员职责文件,布置了节约型公共机构示范单位创立工作任务,确定我县12家单位创立节约型公共机构示范点名单,并就全县公共机构节能工作作出安排部署。
为了保证县行政中心省级示范点的成功创立以及完成市级公共机构节能考核工作,我们克服了多种困难,成立了节能监督科,落实了3名工作人员。形成以节能监督科为节能工作具体责任科室,综合管理科、物业管理处和相关科室在管理、技术、人员等方面予以支持的管理体系。完备的体制、明确的分工、清楚的责任大大促进我们2023年的公共机构节能工作的推进。
(二)、重管理促节能
除了加强全县各公共机构日常的水、电、油的管理措施以为,上半年我们还起草了xx县公共机构节能管理方法、xx县公共机构节能十项管理制度、xx县行政中心(行政副中心)节电、节水管理措施等各项规章制度,目前已递交县人民政府审阅,有待下半年县政府通过后颁发实施。旨在制度上保障公共机构节能工作顺利进行。
为了抓好公共机构能源资源消耗统计制度的贯彻落实,我局节能监督科标准了公共机构统计范围,制定了xx县能耗统计制度、xx县节能联络员制度等标准文件,组织了全县公共机构节能培训会议,邀请了浙江大学教授、节能管理办公室主任屈利娟及浙江力德节能科技负责人对公共能源的来源、分类、公共机构能耗统计等知识进行详细讲解,对各单位节能联络员、统计员进行能耗统计培训,有效地扩大了统计覆盖面,并加强了能耗统计软件普及工作。
(三)、重监察保节能
为了有效地提高能耗监察水平,我局大力推广能耗监测平台的应用。首先投入资金20余万,委托省建筑科学研究院在县行政中心搭建能耗监测平台,目前已投入使用。该平台可对行政中心用电情况实时监测,给行政中心开展各项节能工作提供了可靠的数据支持。据统计,我县已有行政中心、住建局以及国际大酒店三家单位建设能耗监测平台,多家单位处于申报过程中。
同时为了加强各单位用能管理,我局委托各公共机构物业人员晚间巡逻的时机,对办公室各楼层、打印机等办公设备和空调、照明用电情况进行检查,发现问题立即登记备案,每月就检查情况向节能监督科反响并进行汇总,对问题较多的单位发函予以整改。该工作实行以来,有效的减少了下班期间各种用能设备的待机情况。
(四)、重宣传推节能
搞好宣传、营造气氛是抓好公共机构节能工作的重要途径,为广泛宣传节能低碳,建设节约型机关的重要意义,充分利用苍南信息、板报等形式进行宣传,使机关干部职工更加形象和生动的了解了身边的节能知识,提高节能意识。上半年我们以开展节能宣传展,在办公室、走廊、洗手间、食堂等显眼处粘贴节能小标语、小提示和温馨提示牌,发放公共机构节能条例手册、印有节能标语的扇子、笔记本等形式,深入宣传国家节约资源法律、法规和方针政策,呼吁大家从现在做起,从自身做起,从小事做起,提倡节约每一度电、每一滴水、每一张纸、每一升油、每一分办公经费,形成了以节约为荣、以浪费为耻的良好风气。
(五)、重投入兴节能
邀请专家会诊,加强行政中心绿化、美化工程管理和监督,使绿化布局更加科学、合理,创立行政中心绿化示范点,逐步实现彩色规划布局。
进一步完善硬件设施建设,增设废纸、废塑料、危险废弃物回收装置,并统一标识。进一步落实末端处理措施和进行广泛宣传教育,推广资源循环利用工作。
积极推行无纸化办公和公文双面用纸。充分发挥电子政务优势,非涉密文件尽量通过网络传送;能传阅的文件、电报尽量传阅,减少复印数量、减少纸质公文印制数量;注意纸张的再次利用,文稿修改尽量在电子媒介上完成、减少纸张消耗;投放行政中心公务自行车,提倡一人外出办公骑自行车,减少公务用车汽油消耗及废气排放。
三、下半年工作思路
根据今年提出的工作要求,结合近年来机关事务管理局开展公共机构节能工作的情况,虽然我们通过健全组织机构、制定管理措施、全方位的宣传和有组织的发动,节能的气氛开始形成,节约的意识有所增强,初步呈现出它的成效。但是在整个节能工作过程中仍存在以下一些不可无视的矛盾和问题:
1、节约意识缺少。随着经济和社会的不断开展,人们生活质量的提高,整个社会特别是机关干部的节约意识有所下滑,现在大张旗鼓地宣传节约在有些人看来似乎是小题大做,不合时宜。因此,在有些部门单位也经常出现有的“以善小而不为〞的现象,把党中央、国务院和各级政府提出的“建设节约型机关〞看成是权宜之计,阶段性要求,搞短期行为,缺乏长期的思想和精神准备。有些领导在业务活动与公共机构节能工作关系的处理上,往往比较重视自己原有的业务分工,对公共机构节能工作有“应付〞的倾向。在公共机构节能工作组织建设上,有些单位至今未设立专门的工作班子,更谈不上制定工作方案和措施。从全县组织建设整体情况看,近30%的单位至今仍没有上报责任人、分管领导和联络员。由此可见,公共机构节能的思想根底和组织建设还不够牢固。
2、政策保障缺失。保障机制的缺陷给公共机构节能工作带来了许多障碍。公共机构节能迫切呼唤着管理者观念更新、管理创新。由于历史和体制的原因,目前公共机构管理仍存在一些不合理、不完善的地方,如日常的公务消耗,机关各部门都有资金保障,而用于节能新设备的改造资金,确实常常得不到保证。其结果是,一些高能耗的车辆、水电、办公设备仍被大量使用,并得到及时的维修,产生了更高的能耗,投入了大量的维护资金。而节能的新材料、新技术、新方法的运用,由于得不到资金保障,不能及时地被推广普及。
3、考核机制缺乏。就公共机构而言,负责此项考核工作的是有关业务部门,干部的考核职能在组织人事部门,管事与管人各行其是,这就给实际考核工作带来了难度。同时公共机构资源节约指标定性较难,考核缺乏刚性约束,绩效评估体系有待建立。从财政体系上看,考核奖励某个部门节能成果、个人节约工作做得好坏,财政没有专项奖励资金,除了舆论的宣传和组织的监督外,经济上难以表达,最终使公共机构节能工作只能停留在一般号召和宣传的层面上。
4、资产管理缺陷。在推进节约型机关建设中,有重节约资源能源轻资产管理厚此薄彼的倾向。舆论宣传和政策导向上对资源能源相对关注,面对非资源性本钱开支的宣传显得不力,这反映了节约型机关建设还缺乏深刻、准确的定位。节约型机关建设是全方位的工程,它不仅是号召和要求人们对资源的珍惜和合理利用,重视对能源的消耗管理,而且还要求公共机构加强内部管理,包括机关的办公用房管理、国有资产管理、车辆管理、办公经费和办公用品管理、职务消费的改革等等,某种程度上说抓好这些管理才能推进节约型机关的建设。
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