2023年市工商行政管理局工作报告.docx

市工商行政管理局工作报告 2023年，全市工商系统在省工商局和市委、市政府的正确领导下，全面落实科学开展观，按照省局党组明确的“12345〞工作思路，紧紧围绕全市“一先二超一提升〞的开展目标，高质量效劳开展，高效能监管市场，高标准开展党的建设和队伍建设，各项工作在去年的根底上取得了全面进步，为促进全市经济社会又好又快、更好更快开展作出了新的奉献。今年以来，市局机关党委被市委表彰为创先争优“先进基层党组织〞，党建工作经验在省直机关工委召开的党建工作交流会上作了介绍，一些工作经验在人民日报内参、新华通讯社内参刊载。市委李军书记，市政府李再勇市长先后给予文字批示和充分肯定。 一、根本情况 （一）紧紧围绕科学开展、后发赶超，抓效劳，市场主体不断壮大 1、微企开展工作进展顺利。在xx市将省“3个15万元〞提升为“3个20万元〞的强力带动下，我局认真履行开展微企牵头职能，加强协作配合、请示汇报，抓实宣传发动，全力催促指导。截止11月25日，全市共开展微型企业5169户，圆满完成省政府下达的5000户目标任务。微型企业注册资本达53488万元，实现带动就业26263人。省政府确定的6类重点行业微型企业到达2191户，占微型企业总数的42.39%。 2、大力推进工业园区、产业园区、重点工程建设工作。继继续完善绿色通道，采取定人效劳、预约效劳、跟踪效劳等措施，主动与招商引资部门对接，确保省、市重点企业、重大工程顺利实现登记。进一步放宽登记限制和主体条件，鼓励股权出质等多种出资方式。继续推进“审核合一〞审批制度。凡要件具备的，在5个工作日内完成登记手续并发放营业执照；要件不具备的，根据所在地政府、经济开发区、产业园区主管机关集体研究的意见变通办理。进一步放宽投资行业领域、投资主体资格条件、企业名称登记条件、再投资条件、注册资本（金）条件、经营范围、经营方式和经营场所等登记条件。在“对贵阳农村商业银行股份〞下辖77家支行进行名称变更的工作中，我局主动协调、积极指导有关部门开展工作，有力保障了银行业务的正常开展，使储户的利益不受影响，维护了社会的稳定，收到了较好的社会效益。在对外资企业的效劳中，我们坚持落实“三项效劳〞倡导“三种优化〞，主动加强与商务、外汇管理等部门之间的信息共享，积极为外资企业打造精致效劳；特别是对贵阳地利农产品物流、贵阳人和新天地公共设施，贵州福鼎融资担保、肯德基白云中路餐厅、家乐福、沃尔玛小河店等大型外资企业开辟了绿色通道，以优质的效劳配合贵阳经济开展政策，促使外资企业资金到位、持续增资。截止目前，全市系统共有内资企业9134户，注册资本1243.6亿元；外商投资企业239户，注册资本17.9亿美元。在社会及办事群众的评选中，我局在市政府政务大厅的效劳窗口满意率为20230%。 3、促进非公经济快速开展。继续坚持“非禁即允〞原那么，强化“三通〞（畅通、变通、沟通）效劳，最大限度降低准入门槛，放宽准入条件，进一步促进私营企业和个体工商户加快开展，壮大私营经济实力。充分发挥市场配置人才资源的作用，以下岗失业人员、返乡农民工、高校毕业生、复转军人、残疾人、刑释解教人员、少数民族地区的少数民族为重点对象，全力效劳市场主体，带动更多劳动者实现就业和再就业。紧紧依靠个体私营协会的力量，充分发挥基层党组织在非公经济中的战斗堡垒作用，广泛开展个体非公党建工作，全市系统共完成11个非公党总支、70个个体党支部和1个微型企业党支部的组建工作，全市拥有个体党员958人。截至目前，全市系统共有个体157571户，注册资本64.2亿元；私营企业56521户，注册资本202321.6亿元；农民专业合作社852户，注册资本12.1亿元。今年共减免注册登记费用127.3万元。 4、积极推进商标战略见成效。坚持按照“培育一批、扶持一批、推荐一批、开展一批〞的原那么，为商标创立工作提供指导效劳。截止2023月1日，全市新增注册商标2352件，与去年同期相比增长了59.79%，增幅位居全省前列。全市累计有效注册商标15792件，新培育特色农产品及其加工产品申请认定XX省著名商标3件。积极协调相关部门，共同推动市政府下发关于加快推进xx市“三级品牌〞商标战略的工作实施意见，主动根据职能帮助市旅文投公司研究注册“爽爽贵阳〞商标的相关事宜，为助推我市商标战略经济开展奠定坚实根底。 （二）紧紧围绕科学开展、后发赶超，抓监管，市场秩序不断标准 1、“三知一跟一评议〞创新监管模式。局党组通过深入调研，为在新的社会经济环境下更好推动市场监管工作，在上下级之间相互开展“三知一跟〞活动（即：上级知道下级在想什么、干什么、需要什么，思想政治工作及时跟上，下级要知道上级的要求是什么、需要自己干什么、自己应该怎么干，各项工作要跟上）的根底上，对基层一线监管干部提出了开展“三知一跟一评议〞活动的要求（即：知道监管对象在想什么、在做什么、需要帮助什么，思想政治工作与监管效劳同时跟上，深入开展面对监管效劳对象述职述廉活动和执法评议活动）。积极转变工作方式参与到xx市加强和创新社会管理之中，科学推进全市工商行政管理工作制度化、标准化、程序化、法治化建设。活动正式开展一年以来，一线工商干部与经营户的关系更加融洽、经营户的根本情况掌握更加清楚、人民群众对工商工作更加满意。为此，人民日报内参第2431期对此作出了专题报道。省委常委、市委书记李军得悉后作出批示：“很有创新，很有效果，谢谢。〞。 2、流通领域食品平安保障有力。2023年，全市系统共捣毁食品制假窝点7个，取缔食品无照经营305户，查处假劣食品案件147件，罚没金额66.1万元，移送司法机关案件1件。完成示范店建设1214户，开展食品平安协会会员16150人，使会员数占到了全市食品经营户主体的73%。有力处置“精英幼儿园食品问题〞，保障“酒博会〞顺利召开。确保一年来，全市流通领域没有严重食品平安事故发生。特别是xx区工商局查处的“野山椒凤爪〞特大跨省案，案值到达了2500余万元，被国家工商总局列为2023年全国十大食品消费案件。xx市政府翟彦副市长对此作出批示：“处理得非常好，对违法经营要依法严处，要让违法者付出高昂的代价。〞。此外，我局还积极探索“三位一体〞的监管方式，2023月24日，新华通讯社内参选编第42期以贵阳探索食品平安“三位一体〞监管模式为题进行了报道，李再勇市长得悉后，批示：“很好。继续加强工作力度。〞。 3、打击传销工作探索出了新途径。经过不断沟通和协调，今年5月，市委、市政府决定将市打传领导小组调整为由市委常委、市委政法委书记和联系工商的副市长共同任组长，并将打传办调整到市综治办。明确由公安部门成立专案组，重点打击传销组织首脑和传销组织体系，工商及相关部门搞好打传宣传，形成打传声势，建立和完善了“党委政府领导，部门齐抓共管，属地综合治理〞的打传工作长效机制。截止目前，全市系统共受理省局、市委、市政府转办的举报投诉92份，均及时进行了调查反响。取缔传销窝点36个，驱散传销人员303人，解救被骗人员12人，查处传销案件4件，收缴罚没款12023万元，移送公安部门涉嫌传销犯罪线索3起。全系统开展宣传教育活动21次，悬挂宣传横幅200余条，张贴宣传海报7000余张，散发宣传资料3万余份，分别在贵阳播送电视台新闻综合频道播放xx市打击传销公益广告片32次，向全市 用户发送警示短信18条，在贵阳交通播送电台播报打传公益广告17条200余次。 4、广告市场整治取得新成果。充分发挥全市虚假违法广告联席会议的积极作用，严厉查处虚假违法广告，一年来，完成省局督办广告违法案件18件，罚款3.78万元，停止发布违法广告65个，下达行政指导书17件，处理市食药局移送违法广告603条，对220230余块户外广告牌实施不间断巡查，严格控制广告违规率在3％以内，指导多家媒体无偿播放贵州时代精神、3·15宣传片和微小企业的公益广告视频宣传772023条次，市值50余万元。由于广告市场监管到位，屡次得到省局领导的表扬和批示。 5、合同监管开展扎实有效。围绕重点行业和消费热点，备案格式合同184件，监督拍卖142场，成交1.4亿元。推荐省级“守重〞单位236户，确认市级“守重〞单位895户，回访指导省、市级“守重〞单位370户，帮助49户“守重〞单位完善合同管理相关制度，检查合同4368份，金额近3亿元。办理动产抵押登记401件，主债权金额37.8亿元。指导收集格式条款426条，标准格式条款143条，查处案件35件，处分7.85万元。 6、网络监管逐步强化。运用各种手段全面推进网站的备案工作，充分利用电视、报纸等传统媒体进行宣传，把食品、医药器材、广告等重点行业为优先备案对象，截至11月19日，全市共完成网站备案初审97家。邀请国内知名电子数据取证公司对全市执法办案工作人员开展网络案件培训工作，进一步拓宽市场监管手段和办案类别。全年查处网络案件4件，暂扣各种涉嫌违法酒类1113瓶，罚款3.2万元。巡查天猫、淘宝网店，发现涉嫌违法网店40家，已上报省局统一发函予以关闭。 7、专项整治有新成效。打击“傍名牌〞。全年共查处假冒商标、“傍名牌〞案件19件。其中较大的有：查没假冒贵州茅台系列酒6000余瓶，案值400余万元；查处假冒“大白兔〞奶糖1万余公斤，案值55万元，罚款30万元；查处涉嫌虚假宣传、冒用武警专供酒、接待酒2022余瓶，案值30余万元。2023月21日，中央电视台每周质量报告对武警专供酒、接待酒一案进行了跟踪报道，社会反响强烈，省委书记、省长赵克志获知这一消息后批示：“抓得好〞。治理商业贿赂。重点检查汽车经销商及维修企业50余户，立案查处一件，收缴罚没金额3万元，有力标准和净化了汽车交易市场秩序。加强商贸批发市场清理。积极围绕市政府要求开展清理工作，并按照“谁审批，谁负责〞和“辖区负责制〞的原那么，对全市开业、在建、待建的74个商贸批发市场逐一进行清理、整顿、整改，工作成效明显，市政府常务副市长刘文新批示：“抓得很好。〞打击黑网吧。开展打击“黑网吧〞专项整治72次，取缔“黑网吧〞34户，查扣用于“黑网吧〞经营的324台（套）。发放宣传资料18万余份，引导经营户办理营业执照871户，查处无照经营案件140件，罚款179.97万元。全市各级建立无证无照经营疏导联席会议制度。 （三）紧紧围绕科学开展、后发赶超，抓维权，消费投诉解决突出 1、主动开展消费保护工作。目前全市建立消费者协会分会126个、“12315〞联络站461个、投诉站1166个；广泛开展“12315〞“五进〞工作，建立“消费维权效劳站〞29个。全年，“12315〞网络平台共接转和办理申诉、举报、咨询1181件，办结1165件，办结率为98.65%.其中，受理申诉案件791件，办结780件，办结率为98.6%;受理举报案件390件，办结385件，办结率为98.7%。为消费者挽回经济损失256.9万元。并根据我市特点确定重点抽检行业，一年来，共对抽检中发现的13户经营不合格产品的经营户进行立案调查处理，目前，结案的8户违法经营户已收缴罚没款5.24万元。 2、积极发挥协会作用。2023年，全市各级消费者协会共受理消费者投诉719件，解决704件，解决率为97.9%，为消费者挽回经济损失131.29万元，其中加倍赔偿案件13件，加倍赔偿金额2.63万元。全年共接待消费者来访、咨询1.2万人次，向社会发布消费警示、提示、维权信息70余条。仅“315〞活动期间就举办主题座谈6次，向消费者发放宣传资料2.6万余份，接待消费者咨询8963人次。 3、主动解决重点难点消费问题。按照省局、市政府的统一部署，我局积极处置93号汽油问题。仅2月24日至3月31日期间，局机关就起草下发相关文件21份，总结汇总文件340份，加班总计553人次，全市工商系统主动受理消费者合理