2023年县水利局基本情况报告.doc

2023年县水利局根本情况报告 　一、机构、人员和职责县水利局为县政府组成部门，内设人秘股、水利工程建设与管理股、农村水利股、水政水资源股、水政监察大队和县防汛抗旱指挥部办公室副科级等部门，共有编制41名，其中行政编制14名，工勤编制2名，事业编制25名，实有干部职工45人，其中实有行政22人，实有事业23人。 　　局下设二级局中型水库管理中心代局管理六座中型水库，副科级，共有事业编制60名，实有干部职工52人。 　　主要职责为负责保障水资源的合理开发利用；负责生活、生产经营、生态环境用水的统筹兼顾和保障；负责水资源保护工作；组织、协调、监督、指导全县防汛抗旱工作；负责节约用水工作；指导水利工程建设与管理。 　　指导全县水利设施、水域及其岸线的管理和保护，指导重要江河、湖泊及滩涂的综合治理和开发。 　　负责全县河道采砂的管理和监督检查工作；指导农村水利工作；负责涉水违法事件的查处等工作。 　　二、全县水利设施现状全县现有小2型以上水库81座，蓄水量14143万3；万方以上山塘1365座，蓄水量2753万3；万方以下山塘9756座，蓄水量1468万3。 　　水陂2170座，机电排灌站379座。 　　灌溉渠道总长3389。 　　根据县农田灌溉规划，全县耕地面积3977万亩，现有灌区5684座,设计灌溉面积3648万亩,有效灌溉面积2921万亩。 　　其中5～30万亩灌区1座走中型灌区设计灌溉面积560万亩；1～5万亩灌区4座，设计灌溉面积737万亩五渡港中型灌区设计灌溉面积292万亩，白兰中型灌区设计灌溉面积230万亩，上迳中型灌区设计灌溉面积108万亩，迳口中型灌区设计灌溉面积107万亩；200～1万亩小型灌区273座，设计灌溉面积1376万亩；200亩以下灌区5406座，设计灌溉面积975万亩。 　　其中，小2型以上水库可灌农田面积占60，山塘、排灌站及引水工程可灌溉农田面积占40。 　　走含中村、五渡港、白兰、上迳、迳口五大灌区渠道总长393,建有渡槽、水闸等渠系建筑物417座。 　　三、水利根底设施近年建设成效我县从上世纪50年代开始大兴水利建设，经过长期的艰苦奋斗，根本形成了以水库、山塘、河坝、电灌站相配套的灌溉网络。 　　现有中型水库7座，小1型水库10座，小2型水库64座，山塘13800多座，河坝2600处，水利工程设计蓄水量近21亿立方。 　　近几年来，全县抢抓国家扶持机遇，重点解决了农田水利建设中一些亟待解决的问题。 　　自2023年以来，共投入9300多万元完成22座病险水库除险加固任务；修复20多座万方以上山塘和170多处各类水利根底设施，恢复灌溉面积37万亩；新建3座排灌站,新增灌溉面积021万亩；修复16座排灌站,恢复灌溉面积058万亩；疏挖、硬化各级渠道179千米，改善灌溉面积近4万亩。 　　1、病险水库除险加固步伐加快，农田灌溉水源保障能力得到提高。 　　近三年,全县累计投入水库除险加固资金达937153万元,完成了2座中型水库。 　　2、以渠系配套和田间工程为重点，六大灌区的农田水利根底设施得到一定修复。 　　县政府及水利等部门，一方面积极从规划入手，编制了县农田灌溉工程规划并通过省级评审，科学编制了各大灌区项目可行性研究报告，总投资达7983万元。 　　目前走灌区改造已进入第一批项目，其他灌区的改造也将分步得到实施。 　　另一方面以渠系配套和田间工程为重点，先后投资588万元用于六大灌区渠系等根底设施的修复建设。 　　其中1走灌区投资26万元完成了走中型灌区刘塘背渡槽修复，投资18万元完成了走中型灌区幸福支渠配套改造。 　　2白兰灌区总干渠约35公里,左渠7公里,右渠5公里，历史灌溉面积超过11000亩，因年久失修现在灌溉面积大大缩小，目前只能灌溉大塘埠镇仓前村、合兴村围下局部组。 　　近几年先后投资112万元对渠道左渠进行了一次清淤和维修,投资6万元加固维修了一座渡槽,召开县水利冬修现场会对大塘埠镇仓前渠道进行了清淤,但由于资金缺口大没有进行彻底清淤。 　　3迳口灌区利用土地整理项目，修筑斗渠859公里,农渠134公里,毛渠612公里,斗沟224公里。 　　4上迳灌区渠道总长169公里,历史灌溉面积达108万亩。 　　近几年该灌区先后投资35万元对54公里渠道进行了清淤,衬砌了09公里渠道,投资14万元对桐梓村乾窝山塘渠道衬砌114公里,投资15万元对岗背村101公里渠道进行清淤。 　　5中村灌区投资5万余元对巩桥村渠道进行机械清淤44公里,处理了中村水库出口和莲蓬坑漏水险情。 　　6五渡港灌区投资35万元完成了五渡港中型灌区老屋下渡槽、志和末级渠系配套改造，投资12万元完成了五渡港中型灌区四渡槽进口、观音桥末级渠系配套改造。 　　3、小型农田水利简称小农水根底设施建设得到推进。 　　我县被列为第二批全国小农水重点县2023年-2023年，总投资95895万元,通过三年的建设，将根本完成全县六大万亩灌区及273座200亩-10000亩灌区末级渠系的配套改造。 　　四、今年主要工作任务1、防汛工作全县81座水库中仍有病险库45座，占总数的556％；13804座山塘中,病险山塘就有11121座,占总数的8057;有1200多处隧洞、渡槽、倒虹吸、附属建筑物等水利根底设施带病运行。 　　山洪地质、尾矿库塘、非煤矿山、低洼村庄、土坯房、学校等隐患多。 　　大小河流654条，总长197415，桃江干流由南向北纵贯全境长达853，一级支流有54条，较大一级支流有4条古陂河、西河、小河河、龙迳河，出境河流5条。 　　河道均为自然形成，防洪标准低，局部河道无防洪堤，岸坡垮塌严重，农田损毁、集镇进水现象时有发生，已建堤防根底差，渗漏严重，堤身薄弱，高程和断面不达标，防洪能力不强，拦河闸坝、穿堤建筑物设施陈旧，存在隐患。 　　105国道、赣粤高速公路及京九铁路贯穿县境，防汛压力巨大。 　　2、病险水库除险加固工作有23座列入国家专项规划投资447682万元的重点小2型水库和22座县投资3500万元的一般小2型水库正在和即将除险加固。 　　年3将全面完工。 　　3、农村安全饮水和农村自来水工程建设2023年解决农村不安全人口任务1197万人的任务其中农村居民517万人，农村学校师生78万人，推进城乡供水一体化。 　　目前我县还有83的农村人口不通自来水，涉及16个乡镇1个工业园行政村190个，自然村3067个，村民小组3341个，户数124534户，人口481782人。 　　4、中小河流治理工程建设2023年小江镇防洪工程根本竣工验收；10月前列入国家中小河流整治专项规划的新田镇金鸡防洪工程、安西镇防洪工程、西河县城段防洪工程开工建设。 　　5、小农水重点县建设实施完成全国第二批小农水重点县建设项目，争取全国第二轮小农水重点县建设项目。 　　6、中型灌区节水改造工程争取走中型灌区节水改造工程开工建设。 　　该项目总投资4852万元，完成后可新增灌溉面积144万亩，改善面积353万亩。 　　7、龙井水库扩容改造项目建设争取龙井水库扩容改造项目完成初设审查并开工建设。 　　8、争资争项工作围绕苏区振兴规划，做好对接，积极跟踪水利项目的落实，2023年争取项目资金比2023年增加50以上。 　　9、新一轮砂石开采权拍卖6月前完成新一轮砂石开采权拍卖工作。 　　10、全县水库推出承包养殖工作全部完成，实行人放天养。 　　五、存在的问题1、领导班子力量较弱。 　　表现为一是职数配备不够，现有局班子成员5人，局长1名，总支书记1名，副局长2名，工会主席1名，其余副主任科员3名，副科级干部1名。 　　二是年纪偏大，结构不合理，全水利系统科级干部11人到龄主任科员除外，仅3名70年代以后，1名60年代中期，64年以前的多达7名。 　　领导力量与水利工作不太相称。 　　2、水利专业技术人员缺乏，尤其是技术骨干，大都年龄偏大。 　　全系统专业技术人员21人，80年代后仅3人，局机关70后的专业技术人员只有1人，专业技术人员存在青黄不接的现象，已严重影响到水利事业的开展。 　　3、近几年来，国家加大了对水利的投入，我县是水利大县，相对项目多，任务重、专业性强、时间紧、压力大、责任大。 　　去年我县水利建设资金达136亿元,今年将超过15亿元,今年全县48个重大项目建设中,水利项目有5个,占10。 　　4、管理体制不顺，职责不够明确。 　　乡镇、部门协调配合不够，使众多水利工程项目施工环境差，在水库空库、道路交通、征地等方面重重障碍，经常发生阻工现象，严重影响工程实施。