2023年环境监察工作自查自纠报告.docx

环境监察工作自查自纠报告 市环保局： 环境监察支队根据环境保护厅转发环保部办公厅关于开展全国环境监察工作专项执法检查方案的通知和环保局环境监察工作专项执法检查实施方案的要求，环境监察支队立即行动，在支队开展了环境监察工作自查自纠，同时对照全国环境监察专项稽查工作方案的要求开展自查，标准了环境监察工作程序，提高了污染源现场监察、违法案件调查取证工作质量。 1、工业污染源现场环境监察 按照现场环境监察工作要求支队对所辖41家企业中对国控企业、重点减排企业实施每月至少一次的现场环境监察工作，2023上半年支队辖区国控重点源废水7家，废气16家均按照要求频次完成每月一次监察工作（现场监察笔录139份），同时加强了国控重点源在线监控，发现在线超标企业及时提请处分，对xxx等6家电厂21台总装机容量5670mw脱硫发电机组进行了每月每厂不低于2次的现场监察，按照规定要求对企业污染源现场监察情况填写了"环境监察现场检查笔录"72份、"'十二五'主要污染物总量减排现场核查笔录"36份及"二氧化硫减排监察系数检查记录"36份，笔录在确保完整性和标准性的同时全面准确的对日常检查情况进行了表达。其他企业视其环境表现在年度工作方案中规定每季度2-3次。 污染源现场监察记录应包括实施现场环境执法的机构、人员、被检查单位和人员的根本信息，被检查单位的生产状况、排污情况、监察结论、对违法行为拟提出的的处理建议等，所记载的情况要确保其真实性和准确性，现场监察结论明确，拟提出的处理意见具有合法性。通过自查发现有26份笔录缺乏完整性，已进行了改正。环境监察支队对上级下达的各项工作任务均按时严要求进行了报送，同时确保工作报告的完整性和准确性。 2、环境行政处分工作情况 支队的环境行政处分工作按照发现违法情况-立案审批表-违法案件调查报告-询问笔录、监察笔录（收集证据：违法事实、图像资料、企业法人营业执照、组织机构代码证、被询问人身份证复印件、申请报告等）-查阅相关法律文件-提请行政处分-下达事先告知书-下达处分决定书-结案报告的顺序进行，确保了调查取证形成的证据材料的合法性，以及行政处分工作案卷的完整性。 在对2023年上半年30个行政处分案卷的检查中，发现有2件行政处分案件询问笔录上未记录被询问人的身份证号，2件行政处分案件询问笔录中均未告知当事人有申请回避的权利，7件行政处分案件询问和监察笔录空白处未进行注明"以下空白"字样或划斜线。均要求各队室予以改正。 三、依法征收排污费情况 排污收费作为一项重要的环境管理制度，在环境保护工作中发挥两个重要作用：一是刺激排污单位减少污染物排放，二是筹集污染治理所需的资金，因此，支队将排污费征收工作放到首位，严格依照排污征收标准管理方法依法对管辖企业各年度排污量及排污费进行核定、核算。其中：202223年度共核定41户企业，核定排污费：1420232.91万元，截至目前，管辖企业202223年度排污费已全部缴清；2023年度共核定41户企业，核定排污费：15426.68万元，截至目前，2023年度收缴排污费39户共计：15391.55万元，欠缴2户共计：20230万元，追缴排污费11户共计：4212.57万元；2023上半年年度共核定27户企业，核定排污费：12295.6万元，截至目前，2023年度收缴排污费13户共计：4418.14万元，追缴排污费19户共计：3596.77万元。在排污费收缴的过程中，支队对21户未按时缴纳排污费的企业依法下达了催缴排污费通知书，对4户存在环境违法行为的企业给予行政处分，共计：14万元。支队管辖企业中没有符合减征、免征、缓征原那么的企业，因此没有减征、免征、缓征排污费的情况。支队对排污费的征收、使用严格执行"收支两条线"原那么，征收的排污费一律上缴财政，环境执法所需经费列入本部门预算，以本级财政予以保障。 四、遵守环境监察"六不准"情况 为树立文明执法形象，建设一支社会认可、群众满意、公正执法、廉洁文明和作风过硬的环境监察队伍的要求，支队监察人员严格执行"六不准"规定，一是强化责任意识，找准监察定位。在严格执行环保法律法规的同时，正确处理环境监察执法与效劳的关系，实现执法与效劳并举，积极帮助企业解决污染防治中环保设施运行、内部环保管理等方面的问题。二是强化业务学习，提升执法水平。针对现场监察执法人员少、工作量大的实际情况，将提升环境执法人员素质作为创新环境监察工作的突破口，每月定期组织开展业务和环保法律法规知识学习，提升环境执法人员的政治业务素质和监察执法能力。三是强化队伍管理，提高执法素质。从抓作风养成入手，严格考勤考核、值班巡查、请销假、请示报告等制度，培养职工雷厉风行的工作作风和严格的组织纪律观念，坚持勤俭建队，厉行节约意识，防止执法不严、执法不公、执法被动及执法粗糙现象，以打造良好的生态生活环境为目标，努力建设一支执法能力强、执法行为标准、执法效能高的环境监察队伍。 二0一二年六月二十九日 第4页 共4页