2023年网吧经营管理调查报告.docx

2023年网吧经营管理调查报告 近年来，随着互联网的兴起和网吧的消逝，人类进入了互联网时代，给人们学习生活带来极大的便利，受到普遍欢迎。但是，网吧管理的不力，导致秩序混乱，严峻危害了青少年的身心健康甚至生命平安。据青少年互联网协会调查，我国青少年沉迷网络现象比较严峻，全国约有13.2%的青少年存在网瘾问题，人数约为225万左右。由于青少年同学自控力量不强，极易沉迷其中，不少同学沉迷于网上谈天、玩耍、登陆不健康网站，荒废了学业，网上那些色情、暴力的东西和不健康的信息，也毒害着青少年的身心健康。网吧问题成了社会热点问题。 一、当前“网吧〞经营管理中存在的问题 1、经营业主法制观念淡薄 接纳未成年人进入网吧是社会反映最大，也是影响网吧业正常健康进展的首要问题。一些网吧业主受利益驱使，有意将网吧设在学校周边，容留未成年人上网，甚至供应吃、睡等“一条龙〞效劳等来吸引未成年人上网。大多数网吧的主流消费群体都是30岁以下的年轻人，他们很多是未成年人，特殊是像我们这样的县级州没有高校，一旦查获毫无疑问是在校同学，虽然国家明文规定不允许未成年人进入网吧，但是，受到利益的驱动，网吧业主和网管很少会依据条例规定落实“实名登记〞，不去过问他们的年龄，更有甚者，即使这些孩子通宵达旦上网，他们也视而不见。 2、网吧在规定的营业时间以外营业好似成为一种默认 互联网上网效劳营业场所管理条例规定，网吧每日营业时间限于8时至24时，但是，几乎全部的网吧经营者在利益驱动下，关闭门窗，拉上窗帘，不但在规定的营业时间以外营业。而且容留未成年人通宵滞留网吧，超时营业成为管理的盲点，极大的增加了平安上的隐患，具有较大的危害性。网吧业主为牟取利益，在网吧内供应各类烟、酒、饮料和小食品，甚至到了“吃喝玩睡一条龙效劳〞，使网迷可以整日整夜乐不思返。 3、各种管理软件成为摆设和装饰品 有些业主缺乏必要的专业技术，未能坚持按文化、公安等部门规定的标准安装、使用软件，致使网吧内上网者可以任凭扫瞄一些内容不健康、色情、反动的玩耍或网站，有的业主为了便利顾客尤其是未成年人上网，甚至擅自停止实施经营管理技术措施。 二、标准网吧经营，打造良好网络文化的对策 近几年以来，全国各地为转变网络文化市场的现状，结合本地实际，经过多部门联合整治，协同管理，使网吧这个新时期，信息和消遣载体不再成为社会的热点和新闻的焦点，充分发挥其应有的乐观作用，作为文化主管部门作了乐观的探究和尝试，制定有效的治理措施，下面对标准网吧经营，打造良好网络文化的几点建议： 1、依法制定宏观调控方案 制定文化市场进展规划，确定总量和布局结构，严格市场准入关，结合本地实际，加强布局的行政调控。从日常监管和市场调研中我们深知，网吧密集地往往是违规经营的高发区，极易引发不正值的恶性竞争，而那些布点空白的区域恰恰又为“黑网吧〞供应了生存空间。针对这一实际，如何发挥主管部门的宏观调控作用就显得尤为重要。一方面对网吧密集地加大市场稽查频率和违规惩罚力度，另一方面充分发挥行政调控的作用，通过变更地址适度调整不合理布局。通过这个方式较为合理的调整了城区网吧的布局，2023年底全州共有网吧220家。2023年依据上级文化部门的要求，我州对小而散的网吧布局进行整顿调整，2023年底将全州220家压减为150家。“十一五〞期间，我州对互联网上网效劳营业场所总量布局作出了规划400家。2023年至2023年6月30日止，我州新增网吧87家。2023年底全州共有网吧250家，2023年12月底全州网吧共260家。2023至2023年新增网吧59家。2023年12月底全州网吧总数为319家。目前通过清理、整合、合并后全州网吧实有总数298家，削减21家（其中整合削减19家，撤消2家）。现全州证照齐全的网吧255家，证照不全的网吧43家（其中31家是2023年后新增）。依据省文化厅关于对黔东南2023—2023年网吧总量布局规划的批复（黔文复（2023）12号）的文件，我州2023—2023年网吧总数把握在400家以内。目前我州网吧总数没有超过省文化厅规定的总量。 2、加强网吧行业自律 提倡诚信经营，提升网吧行业形象，建立鼓励引导机制。进一步完善网吧行业诚信体系，在全州开展星级网吧诚信经营信用体系建设活动，树立行业典型，发挥示范引导作用。管理部门在拓展网吧增值效劳内容方面加大引导力度，关心网吧提升市场竞争力，引导网吧向多元化业务方向进展。 3、健全和完善法规的宣扬教育机制 留意加强对全社会的宣扬教育。充分运用各种新闻媒体和宣扬手段，广泛地进行网吧管理法规宣扬教育，充分发挥舆论导向的作用，对全社会进行舆论宣扬，营造了良好的社会气氛。加强对网吧经营者及从业人员的宣扬教育。加强经常性的宣扬教育，通过发放警示书、法规告示书等形式，通报违规网吧的惩罚状况，以起到警示作用；留意把法规教育贯穿于行政执法的全过程，把行政执法和法规宣扬有机结合起来，把惩罚和教育有机结合起来。 4、充分发挥社会监督员作用，加强社会监督 社会监督是管理网吧行之有效的一种好方法。网吧分布面广、数量较多，单靠文化部门管理，力量有限，只有动用一切可以调动的社会力量，加强网吧的日常监督，网吧违规经营行为才能得到有效遏制。实行设立检举箱、设立举报 、走访调查等形式，发动宽敞群众特殊未成年人父母对违规经营网吧进行举报。 各位同志，我们确定要认真贯彻落实全州网吧管理工作制度，全面发动，责任上肩，严格监管，加强效劳，开创网吧管理工作新局面。 4