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2023
市区
城市管理
工作报告
材料
市区城市管理工作报告材料
一、高屋建瓴,区委区府高度重视城市管理工作
第七次党代会上,xx区委、区政府紧跟时代需求,紧贴区域实际,适时提出了打造“建设幸福美好新家园〞的北仑城市新定位,为城市向高起点规划、高标准建设与高效能管理带来了新的历史机遇。在区委、区府高度重视城市建设、管理的大背景下,我区先后做出了国家级生态区建设等重大决策,把城市管理工作作为改善区域环境、效劳社会民生、提升城市品位、构建和谐社会的大事、要事来抓。分管城市管理工作的张国平副区长,针对城市建设与管理过程中薄弱环节,屡次主持召开联席会议,每月听取一次工作汇报,及时解决工作中出现的急事、要事,为城市管理工作的顺利开展奠定了扎实的领导根底。今年,区委区府又为区城市管理局增配了4名局班子领导干部,到达了11名。
二、增加投入,城市维护经费屡创新高
为确保城市维护经费落实,满足正常的市政公用设施维护、综合执法需求,根据区财政部门的要求,年初编制并上报城管系统年度部门预算,确保管理资金到位。2023年区下达我局城市维护工程经费预算指标2023301.21万元;区预算内追加车辆购置、同三高速沿线综合整治、XX县区市政配套设施改造、中心XX县区城中村生活垃圾收运系统提升改造等经费共1933.55万元;增拔中高层供水改造工程经费3155万元;增拔新建垃圾燃烧场配套供电工程经费90万元,市局增拔城城市区域综合整治补助17.66万元;划拔道路清爽行动、治理车辆超限超载等经费1586.9万元,划增政府投资基建工程18项,投资16435万元,全年用于道路、桥梁、市政管线、人行道、绿化等景观提升等经费33579万元,比去年(26249万元)递增27.9%。
三、创新管理,突出北仑工作特色亮点
(一)充分利用智慧城管平台提升群众满意度。进一步扩大智慧城管覆盖范围,从原来21.4平方公里的实施区域扩展到33.6平方公里,工作网格由原来的15个网格增加到22个,共配置34名信息采集员,建立了23家区级网络协同单位(新增大碶街道),同步建立了一期范围的所属街道和网络协同单位的二级平台,配置了相应的处置通、执法通、单兵等设备。完成了我区智慧城管(一期)建设50个视频租赁工程招标工作。进一步完善机制,建立了首问责任制度,对于不在本部门的责任范围之内,但是可以得到有效处理的案件,不再相互推诿;建立了考核通报制度,每半个月对各协同网络单位进行考核通报;建立了奖励制度,对于切实将问题处理到位,及时解决智慧城管平台上报案件的部门予以适当的奖励;建立了例会制度,定期召开各部门协调会议和疑难案件处置会议。案件上报数量由原来的每日120多件提高到每日450件以上,问题主动发现率由49.9%提高到了20230%,问题及时解决率由26.8%提高到了99.15%,各项数据在全市名列前茅。截止2023月底,全局共受理投诉3134起,处理平台流转案件74733起,连续4个月智慧城管平台考核工作位列全市第一位。
(二)推进全区综合行政执法体制机制变革。借助全区综合行政执法改革这个大平台,努力提升城管工作效能。经过前期大量的调研、梳理,在原有的228xx市管理行政执法职能根底上新增加了553项新的执法权限,共将集中行使781项具体行政行为的行政处分权。在原来行使市容环境、城乡规划、城市绿化、市政公用、环境保护、工商行政、公安交通等全部或局部行政处分权的根底上,新增加食品平安、农林渔业管理、矿产资源监督管理、水行政管理等其他4个职能部门的局部或全部行政执法权。执法模式由原来的7+x转变为11+x的综合行政执法模式。
(三)黄山路街景综合改造工程亮点纷呈。圆满完成了市三思三创办直接督办的政府投资工程——黄山路街景改造工程。仅用时74天。并在今年9月底,受到了王辉忠书记等市委市府领导的肯定。事后,市生态区创立领导小组、xx区、xx市等党政领导也到现场进行了参观指导。宁波日报也进行了专题报导。在工程的实施过程中,一是重持续、重平衡、重决策:作为xx市三思三创办重点督办工程,xx区政府在工程决策环节,始终注重处理好小工程与大工程之间的平衡,既注重与群众息息相关的市政、绿化零星维养工程,又相对集中财力,将资金投入到最需要提升城市品质的地方,使有限的财政资金在城市管理方面取得了最大的社会效益。二是顺民心、听民意、解民情:率先在行业内成立城管发言人制度,自觉接受公众监督,网络点击近万余次,并在第一时间予以回复网友评论。严格履行内部监督和首问责任制,区人大、区政协等部门及时介入参与,对群众的合理化建议,及时调整局部设计方案。现场受理群众疑问80余起,发放相关征求意见书300余份。三是强班组、强技术、强细节:创下了北仑街景提升工程多个第一:第一次大规模配置景观灯;第一次运用橡胶沥青+高粘沥青+聚脂纤维布三层铺设白加黑技术;采用物业+社区+城管提前介入方法,第一次成功标准沿街店名招牌;第一次采用立体花球,自动喷淋装置等等。
(四)实施纪念林工程认建认管新模式。切实做好xx区纪念林的认建、认养管理工作,建设森林北仑,引导和鼓励全社会通过以资代劳的方式,积极参与纪念林的认建、认养,面积约48000平方米,主要有中心纪念林区、滨水纪念林区、企业风采林区、文化休闲活动区。完成了xx区纪念林认建认养管理暂行方法、xx区纪念林认建认养收费标准。纪念林认建认养活动宣传工作也高潮迭起,起草完成xx区纪念林认建认养宣传方案及宣传手册的编制和印刷。首先邀请北仑新闻论坛2023多位资深网友走进纪念林在建工地,与网友一道一边参观工地建设情况,一边向网友详细介绍纪念林的规模、内容等,希望通过他们发动身边的同事、亲友参与到纪念林的认建认养中来。其次,充分利用本地门户网站、论坛、报刊等新闻媒体资源,做好纪念林认建认养的立体式宣传造势工作。在新北仑论坛上发布共建北仑绿色风景线欢迎网友为纪念林建设建言献策公告,征求做好纪念林建设工作的意见和建议,以便更加完善纪念林建设。与此同时,在北仑城管网、北仑之窗、北仑新闻网等网络论坛以及北仑XX县区时刊、北仑电视台、北仑电台等新闻媒体也将做相应的跟进报道,宣传北仑纪念林认建认养工作。有宁波江天置业、宁波荣能房地产、宁波贝联、宁波广隆四个单位投入资金1760万元完成11.8万多平方米绿地升级改造。
(五)积极推进管道燃气进小区和中高层二次水改工作。为回应群众呼声、落实群众要求,我区开展了老小区管道燃气改造和中高层住宅二次水改工作。2023年对三峰公寓、沁园坊等7个小区近2022户居民住宅进行了天然气改造试点,目前工程已经根本结束,老小区居民即将用上优质、便捷的天然气。2023年,我区将继续推动老小区管道燃气改造,其中兴光公司方案改造20个老小区近7000户居民住宅;富茂公司方案改造5个老小区近202300户居民住宅。根据市区布置,2023年对我区东海明园、丹桂苑等七个试点小区进行了中高层住宅二次水改,目前这些小区已经根本改造结束,居民即可喝上无二次污染的自来水。2023年,我区方案再完成25个小区近6000户居民住宅水改工作,至2023年底,完成二次水改工程总量的60%以上。
四、精细管理,公共根底设施承载能力不断提升
(一)市政设施畅通优质。坚持移交接管与维修改造并重、功能增强与设施配套并举、管理提升与形象建设同步开展的工作模式。完成明州西路、东河路人行道改造、泰山路、珠江路桥梁维修,新大路、岷山路砼路面改造等市政工程14个工程,共改造路面2万余平方米,铺设人行道5678平方米,铺设桥面人行道632平方米,铺设雨水管道215米,安装果壳箱25个,安装钢护栏130米,安装路灯73盏,XX县区检测桥梁26座,至11月底,共办理挖掘手续61起,挖掘面积29998.2平方米,办理占道手续116起,占用面积3123平方米。结合市局城市管理标准化建设,做好市政道路设施综合整治工作。投入1202万元对新凯河路进行改建。新凯河路改造工程摊铺沥青面层1620230平方米,改造红线外人行道改造1946平方米,改造雨污水管239米,路灯51套,候车亭2座。投入2500万对同三高速大碶出口区段进行景观绿化整治。投入202313万对四明山路(新大路—长江路)进行街景整治,新大路至太河路水泥砼路面“白+黑〞改造、人行道铺装改造、标志标线更新等,太河路至长江路范围内围栏前绿化升级。大力推进背街小巷综合整治,投入313万元对新恒路进行综合整治,改造沥青路面2693平方米、人行道2525平方米、花坛148平方米、雨水管道795米,窨井64座、路灯8套、墙体美化390平方米、店面招牌152米、栏杆油漆503平方米、墙面清洗92727平方米。投入64万改造龙凤二巷砼路面135平方米、人行道1440平方米、路灯4套、绿化190平方米、墙体美化400平方米、店面招牌200平方米。在做好市政设施养护管理的根底上,结合民生需求,固本强基,共投入150多万市政根底设施维养资金,对珠江路、凤洋一路、岷山路、富春江路等XX县区20多条局部低洼易积水路段进行升级改造,共改造积水路面6000多平方米;为保障文明XX县区创立工作,实施道路附属设施标准整治,XX县区新增盲道18公里,累计88公里,主干道盲道铺设率达90%以上。出台关于进一步明确xx区消火栓管理工作的通知,进行数字化、系统化管理,对XX县区范围内962个消火栓刷漆维修,并逐一编号入册,消火栓完好率达20230%。根据市XX县区窨井专项整治的精神,分三年实施窨井专项整治工作,2023年已完成XX县区600余只病害雨水井的整治工作。加强桥梁养管,完善“一桥一档〞制度,对富春江路、泰山路、横河路等8座桥梁桥头沥青进行接坡改造,对珠江路1号桥、富春江路灰管桥、太河北路海螺桥进行抢修。一年来,各项主要市政设施拥有指标列市区前茅,市政设施综合完好率达91.01%,并获xx市市政工程协会XX县区组桥梁养护优胜奖和cod减排优胜奖。
(二)园林景观优美宜人。积极建设和维护群众满意的绿色生活环境。启动增绿工程,投入1.12亿实施公园和道路绿地建设,新增绿化面积93.17万平方米,新增公园1座,完成以海洋文化为主题21万平方米春晓“明月湖景观一期〞工程。启动XX县区花境建设工程,完成XX县区太河路、黄山路、泰山路、四明山路、中河路等主要道路82个花境改造,改造面积达2023500平方米,新增园艺花境植物一百多种,增加了生物多样性,为群众展示了一幅幅色彩丰富、品味高档的生态画卷。积极推进节约型园林建设,投入217万完成岩东污水处理厂、东海名园420233平方米屋顶绿化,明州路、黄山路花球、花树、花箱、花篮等立体绿化;完成中心公园、荣安花园、职业技术学院3000平方米水体绿化建设;实施通途路拓宽香樟移苗工程,通盘考虑,用于裸地绿化,共移植香樟2022余株,既减少了二次调运本钱,又到达消除裸地的目的。积极开展单位庭院和居住区绿化改造,完成新世纪花园(一、二期、三期)、太阳苑、月亮苑、隆顺花园、星阳小区等5个老居住小区和华山小学、小港第三小学、xx区老年大学的绿化升级改造。扎实做好XX县区300多万平方米绿化养护工作,各养护单位共施复合肥63.2吨,开展有针对性的除虫、修剪5-7次,强化常态管理,绿化养护经费和考核分直接挂钩,累计扣除养护经费72423元。积极开展全民绿化,全区19.3万余人次义务种植乔灌木77万余株,由2023家单位义务认养绿地43.4万平方米,成功举办“雪龙〞杯202223年xx区家庭花卉盆景展、城管义工“齐添一片绿叶、共享低碳生活〞等群众性爱绿护绿活动。区城管局连续四年被评为市“园林绿化管理先进单位〞并获市“绿化建设奖〞。
(三)市容环境洁净清新。加强城乡环卫根底建设,完成春晓生活垃圾中转站1座,改造地坑式垃圾中转站40只,购置各类大型环卫车辆15辆,新增2座生态公厕及1座泡沫式公厕并投入使用,在建公厕3座,改扩建7座,制作标识统一高强度反光膜公厕导向牌