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2023
县长
全县
招商引资
工作会议
报告
县长在全县招商引资工作会议报告
一、20x年招商引资工作简要回忆
20x年,是我县改革开放和现代化建设取得重大成果的一年,也是我县招商引资工作取得突破性进展的一年。一年来,我们以“工业强县〞为主要开展战略,突出园区建设、招商引资、工程推进和企业运行四个关键环节,并把招商引资作为突破口,不断创新举措,扩大开放,促进了县域经济又好又快开展。主要表现在:
一是招商引资成果实现新突破。20x年全县共实施工程350个,方案总投资563亿元,实际完成投资68亿元,其中方案投资2022万元以上工程84个,方案投资亿元以上工程25个,并积极储藏了大连路明、深圳永兴led光电产业园、中际重工装备制造、大连利得数字创意产业园等一批具有产业集群牵动作用的重大工程,为加快开展增添了强大后劲。二是工程结构有了新优化。招商引资领域已经从单一的工业经济领域扩大到旅游业、商贸流通业、房地产业、农产品精深加工业、园区根底设施建设和公益性设施建设等各个方面,引进的也不再限于域外资金和经济实体,先进的开展理念、管理经验和工作方法都为我们加快开展注入了新的活力。三是招商范围不断扩大。坚持“三个面向〞,从最初的江浙沿海地区,到现在的以长三角、珠三角地区为主,辐射全国,面向世界,我们的招商区域不断扩大,与长三角、珠三角、京津唐、香港等重点招商区域的联系更加密切,初步构建了全方位、多层次、宽领域的对外开放新格局,为今后招商引资奠定了良好根底。四是招商方式更加灵活。先后出台了关于进一步深化市场化招商工作的意见等招商引资政策,完善了招商引资工作奖励方法和鼓励机制;组建了5家民营招商(投资)咨询公司,与一些招商中介组织建立了合作关系,提高了招商市场化程度;在兴旺地区设立了4个招商联络处,做到关口前移,实行扎根蔓延式招商,延伸了招商触角;积极开展了以商招商、中介招商、会展招商、网络招商等,成功举办了屡次大型招商引资推介活动,树立了良好的x招商品牌。五是招商气氛愈加浓厚。全社会对招商引资工作越来越关注,亲商、安商、富商已经成为全县上下的自觉行动,一大批机关干部走向招商前沿,形成了招商主体多元化格局。深入开展了“创新效劳理念、提高效劳效能〞活动,调整取消了8个审批环节和8项行政事业性收费,加强了工程跟踪推进、跟踪效劳和开展要素供给,进一步改善了经济开展环境。
一年来,全县招商引资工作取得了显著成果,为县域经济可持续开展提供了有力支撑。但在总结成绩的同时,我们也必须清醒地认识到工作中还存在缺乏:一是同先进地区相比,我们的招商理念、招商方式和安商意识还需要进一步改进和提高;二是外资工程、高科技工程和大体量工程还比较少,产业关联度、集群化程度还需进一步提高;三是各乡镇、园区、部门招商引资工作开展的不够平衡,个别领导干部缺乏主观能动性、创造性,主动招商意识不强,直接导致开展缓慢、差距拉大。这些问题都需要我们引起重视,并努力解决好。
二、202223年招商引资工作安排
202223年,国际金融危机对实体经济影响将进一步扩大,经济开展的不确定因素较多,但是,我国经济开展的根本面和长期趋势没有改变。中央已经实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,进一步扩大内需促进经济增长,这为我们加快开展提供了利好机遇。县委、县政府结合开展实际,提出了各项主要经济指标“三年翻一番、五年翻两番〞的大目标,确定今年作为全县的“招商引资活动年〞,刚刚闭幕的县委八届九次全会XX县区十六届人大二次会议已经明确了我们今年的招商引资任务是:新引进工程要突破500个、招商引资额要突破500亿元、实际完成投资要突破20230亿元、新增规模以上企业要突破150家。可以说要实现这个目标压力很大,但是方法总比困难多。我们要把思想和行动统一到中央和省委、省政府对当前开展形势的科学判断上来,统一到县委、县政府业已确定的争先升位目标上来,少讲客观严峻、多讲主观努力,千方百计化危机为机遇、变压力为动力,牢固树立在困难面前不低头的决心和信心,打好招商引资这场硬仗。县发改局正在对今年的招商任务指标进行细化分解,并于近期落实到各乡镇、各园区和各部门,大家要充分认识到这不仅仅是一项重要的经济任务,更是一项严肃的政治任务,是在特殊形势下对全县各级领导干部驾驭经济、领导开展的能力和水平的一次真枪实弹的考验和检验。
为做好202223年全县招商引资工作,县委、县政府经过研究,已经制定出台了关于组织县乡机关干部开展招商引资工作意见和x县202223年域外招商引资活动方案,大家要认真对待,抓好落实,调动一切积极因素和积竭力量,创造性地开展工作,确保全年招商引资任务圆满完成。对做好今年的招商工作,我再讲以下几点意见。
(一)要牢牢把握机遇,在逆境中谋求突破。202223年是特殊的一年,能否克服金融危机带来的不利影响,能否把握住国家扩内需、保增长、调结构的政策机遇,逆势而上,激流勇进,直接关系到我们的县域经济能否保持平稳较快开展、综合实力能否有所提升。实践证明,谁能在相对困难的时期抓住稍纵即逝的机遇,谁就能获得加快开展的先机,就能甩开别人一大步。目前,全球经济处于下行状态,困难摆在所有地区面前,而这正是我们实现赶超的最正确时期,只要我们咬紧牙关,盯住目标,放开手脚,奋力拼搏,挺过去,就会海阔天空、大有作为,否那么就会停滞不前,争先升位便成为一句空话。因此,要脚踏实地、富有成效地开展好县乡机关干部全员走出去、大招商、招大商活动,决不能搞花架子、做外表文章、流于形式,必须叫真章、下硬功、求实效,充分发挥好人的主观能动性,带着工程带着感情主动出击,把客商带过来、引进来、留下来,让工程驻进来、快点建、早产出,促进经济又好又快开展。
(二)要坚决打破界线,形成整体合力。招商引资是一项系统性工程,需要各乡镇、各园区、各部门通力协作、同频共振,才能取得最正确效果。因此,我们必须提高大局意识,自觉摒弃狭隘的地方主义、部门利益和小团体利益,打破“条块〞分割、部门界限,树立全县“一盘棋〞思想,真正做到跳出职能抓招商、跳出部门抓招商、跳出事务抓招商,一切以招商引资为核心,一切为招商引资效劳。县委、县政府决定每个月组织一次大型招商活动,大家都要参与进来,在坚持勤俭办事的前提下,设计好载体、主题,做好工程储藏、包装,搞好前期洽谈、对接,做到有的放矢,坚决防止大队人马走出去、两手空空转回来。县委、县政府给广阔干部提供了展示才能的时机,大家就要负起责任,把心思和精力集中到招商上来,想实事、干实事、干成事。县委决定组织这么多人、拿出这么多钱来搞招商,就要有效益,对没有效益的,县委、县政府就要有说法。在分解和落实任务的时候,发改部门是按照乡镇、园区和部门职能来划分的,但真正走出去招商时,大家必须拧成一股绳,才能形成强大的招商合力,树立x良好的招商品牌,各自为政、单兵作战的结果只能是事倍功半。同时,县招商工作办公室要加强对招商引资工作的领导、协调和催促检查,负起责任,加强调度,做到一个月一汇总,一个月一通报,一个季度一考核,并注重考核结果的运用,对不适合的干部适时调整,对薄弱方面适当加强,从组织体系上确保招商引资工作扎实推进。
(三)要坚持多管齐下,彰显投资优势。招商引资是扩大投资的主渠道和第一推动力,也是一项竞争性很强的工作,是一场没有硝烟的战争。全国各地已经形成了你争我夺的“抢商〞局面,今年的竞争只会是更加剧烈,甚至是惨烈,但是加强招商引资是我们开展中不可逾越的一个阶段。所以县委、县政府确定今年为全县“招商引资活动年〞,并出台了新政策,建立了分工合作、联动互动的招商引资“大网络〞,目的就是要在竞争中求超越,并通过实践来锻炼和培养我们的干部,实现招商引资与干部成长的双赢。在招商过程中,大家要转变思想观念,变“要我招商〞为“我要招商〞。在宣传推介上,既要强化区位、资源优势,更要突出园区建设、产业开展、政策引导等主观环境的优势,从各个角度推介x投资优势,打造良好的对外形象。在招商方法上,既要硬拼,更要智取,既要有饱满的热情、充足的干劲,又要有理性的态度、科学的方法。在招商领域上,既要突出工业工程,又要兼顾旅游业、商贸流通业、农产品深加工业和公用设施等领域,实现协调均衡开展。在招商目标上,既要抓大,也不能放小,引进一批成长型进步型企业,既要抓高科技、大规模的龙头工程,也要引进功能完备、节能环保、具有较强市场潜力的配套工程,既要盯住国内,更要放眼世界,提高利用外资水平,力争打掉我县利用外资这条短腿。
(四)要实施优中选优,盯住工程不放。“广招、优选、严进〞是我们一贯坚持的招商原那么,也是我们近年来招商的成功经验。随着招商引资的不断深入和我县经济社会的快速开展,我们已经进入到了“招商选资、优中选优〞的开展阶段。就今年而言,最重要的就是优中选优。金融危机必然要淘汰掉那些开展质量不高的企业,对产业进行重新洗牌,而国家出台扩内需、保增长、调结构的一系列政策的目的也是要进一步提高开展质量,尤其要注重调结构,这对我们选择工程提出了先决要求。我县出台的x县202223年域外招商引资活动方案以及辽滨经济区202223年招商引资工作方案就全年招商活动进行了全面安排,活动之多、投入之大、范围之广都是前所未有的,这给我们招商选资搭建了一个好的平台。但是,这个平台能不能发挥工程孵化、催生作用,就要看负责单位组织的到不到位,选派的干部恰不恰当,态度负不负责任,措施抓的实不实。开展的紧迫性容不得我们去搞自欺欺人的形式主义。经过几年来全县上下的不懈努力,我县的投资优势已经在国内外产生了一定影响,为我们招商选资奠定了根底。对于这些优势,我们必须牢牢把握,并灵活应用到招商实践中去,有针对性的选择投资规模大、科技含量高、竞争能力强、市场前景好的工程,一旦捕捉到信息,哪怕只有百分之一的希望,都要作百分之百的努力,不惜时间、不惜精力、不怕周折、不怕受挫,靠上去、争取来,直至工程成功落地。在这里我还要强调一点,那就是要切忌“剜筐就是菜〞,对于高质量工程要敢于给政策,对于低水平、重复性、危险源工程要坚决禁入,对已有的企业也要进行清理、整合,实行优胜劣汰。
(五)要切实加强效劳,营造和谐环境。招商引资是一项长期复杂的系统工程,不可能一蹴而就、一劳永逸。要成功引进一个工程并从中受益,需要我们具备像园区根底设施建设、市场要素供给、产业链条配套等良好的硬件条件,还要经过考察、洽谈、签约、立项等一系列招商过程,再有就是后续跟踪效劳,这也是十分关键的环节,也是极易导致满盘皆输的重要因素。如果一个部门、一个人设一个关卡,一次效劳不到位,就可能失去一个好的工程,并且产生极坏的负面影响。在过去的会议上我常讲,我们的政府是讲诚信的政府,我们承诺给投资者的就必须要兑现;我们人人都是招商环境,县委县政府决不容许任何人破坏我们的招商环境、招商形象。因此,我再次强调,要处理好政府与企业、管理与效劳、取之与予之、存在与所有、非经济职能部门与经济开展之间的关系,少务虚、多务实,少整事、多干事,强化效劳,建立起通畅的招商效劳机制,从工程立项审批到开工、竣工、投产,要多铺路多搭桥,实行“一条龙〞效劳、“保姆式〞效劳。各经济部门要切实做到工程落到哪里,效劳就到哪里。要搞好一次告知、首问负责、效劳承诺、上门效劳、预约效劳等,特别是涉及工程审批、融资贷款、用地、供电等问题,相关部门一定要灵活变通,妥善处理,非经济部门也要积极行动起来,共同为客商服好务、为工程建设护好航,形成工程梯次推进、良性循环的大格局,确保不发生“肠梗阻〞现象。
同志们,新的一年已经开始,新的任务已经明确,让我们紧紧把握机遇,牢牢扭住招商引资这个加快开展的“牛鼻子〞,进一步解放思想、锐意进取、合力攻坚,迅速行动起来,掀起全县新一轮的招商引资热潮,为确保实现一季度经济开门红、夺取全年招商引资新胜利、早日跻身全省十强县和全国经济发XX县区份而努力奋斗。
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