2023年生态文明城市建设报告.docx

生态文明城市建设报告 202322年是XX市建设生态文明城市重要的一年。202322年12月29日中国共产党XX市第八届委员会第四次全体会议通过了中共XX市委关于建设生态文明城市的决定。生态文明城市建设是XX市开展循环经济、建设生态经济市的延伸和开展，为城市建设和开展规划了蓝图、指明了方向。 一、202322年情况 目标明确，责任到人。为确保建设生态文明城市的各项工作任务落到实处，到达预期目标，市委发布公告，将XX市建设生态文明城市责任分解表公布，并在XX市各大媒体重要位置刊登。分解表对中共XX市委关于建设生态文明城市的决定进行了详细分解，共9大类别，每项类别又分成假设干项，每项除明确完成时限外，还明确具体负责人，从XX市委、市人大、市政府、市政协主要负责人逐项分工负责，对口各局、委为责任单位。 制定法规，提供法制保障。XX市人大常委会方案在202322年制定XX市阿哈水库水资源环境保护条例、XX市禁止生产销售使用含磷洗涤用品规定、XX市促进旅游开展方法、XX市建设工程平安生产管理规定等地方性法规，修订XX市水污染防治规定等多项事关生态文明建设的法规列入立法方案，为贵阳建设生态文明城市提供法制保障。同时，对XX市建设循环经济生态城市条例、XX市劳动监察条例的修改和XX市人民调解工作条例、XX市青岩历史文化名镇保护方法、XX市城市管理行政综合执法条例、XX市城乡规划管理条例等工程开展立法调研。 交通根底设施进一步完善。202322年，我市交通根底设施在建工程共481个，总投资89.89亿元，累计完成投资50亿元。其中：202322年完成投资16.34亿元，超额完成了年度2023亿元的目标任务。完成贵阳环城高速公路西南段建安投资2023.2亿元。金阳XX县区城市道路工程中金朱路、迎宾东路（二期）、兴筑东路（二期）已建成通车；金岭东路已正式开工；金朱东路不涉及拆迁和林地路段已开工，正在进行路基土石方施工；兴黔路（一期）a标已建成通车，正在进行人行道、边坡及管道工程的施工，b标已建成通车；兴筑东路（二期）a标已实现通车。开工建设贵金线、北京西路、花溪二道、朝阳洞路、市北路二期、水东路、西南环线一期等七条道路，道路总长50公里。完成效劳大楼立交桥、2023个人行过街系统建设。XX市轨道交通工程前期工作步伐加快，完成XX市轨道交通网线规划编制及报审工作。 农村根底设施建设取得新成绩。202322年，共完成农村公路改造120237公里，完成投资36804万元。其中，县乡公路完成221公里，村公路完成856公里，顺利完成“202300公里农村公路建设〞实事目标任务202342公里。农村乡镇客车站共开工14个，完工2023个，圆满完成了2023个乡镇客车站建设的实事任务。以坡改梯为主的根本农田建设及配套小水池工程建设已全部完工，实际完成1371口/44670立方米；完成中低产田土改造4.88万亩，占方案的20230%。3000户农村危房改造任务，完成3370户，超额完成方案的13%。开工建设沼气池36750口，完工35984口；改圈29186间，改厕29147座，改灶28763个。完成串户路改造634.7公里，占方案92.7%。“万户小水池工程〞进展迅速，解决15万农村人口饮水平安，超额完成实事任务。农村市场建设工程进展顺利，已完成了400个农家店和20个农资超市工程总量的95%。“建立150个无公害蔬菜基地〞任务完成176个。 城市公用根底设施建设得到加强。清镇东郊水厂厂区土建工程完成90%，XX县区供水管网已完成50%。金阳XX县区消防指挥中心、金阳医院已完工投入使用。XX市新庄污水处理厂厂龙塘大沟改线工程已完成，厂外截污沟工程进展顺利。XX市小河污水处理厂二期工程构筑物根底已完成，sbr池结构已完成，沉砂池上部结构完成。小黄河二期工程河道开挖已完成，河道档墙施工完成92%，安装完成50%，完成总量95%。市妇幼保健院门诊楼完成地下室和边坡防护工程。市青少年活动中心地勘工作根本完成。XX市传染病院改扩建工程消化道病区全部竣工投入使用，呼吸道病区根本完成即将进行竣工验收，XX市护理职业学院建 1设完成教学楼、1号学生楼根底。全市用以接纳农民工子女接受义务教育的8所公办学校改扩建已完成。 着力稳固生态优势，城乡生态文明意识增强。扎实抓好以营林工程和绿化建设为重点的生态建设，出台城市“绿线〞管理方法，开展严厉打击违法占用林地专项行动，撤除违法占用林地建房35357平方米，新XX县区绿地32.7万平方米，全市森林覆盖率达39.19％。初步建成再生资源回收利用体系。节能减排工作力度进一步加大。提前关停华电清镇发电公司2×6.5万千瓦机组，对年耗能3000吨标准煤以上的113户企业加强了监管，淘汰落后产能企业88户。实施水晶集团、贵阳煤气气源厂等企业的14个重点节能减排技改工程，确定2023户企业为第三批清洁生产试点企业。加快重点污染源的在线监测，在中心XX县区开展了以治理噪声、饮食油烟污染为主的“双降〞工作。全年大气质量良好以上天数达346天，比上年增加7天。全面启动“依法治理两湖一库，确保市民饮水平安〞工作，初步建立了“两湖一库〞治理保护的长效机制。202322年5月30日，XX市正式向国家建设部提出创立国家园林城市申请，建设部专家组于202322年2023月19日—2023月21日到贵阳检查创立国家园林城市工作。最终，在11月底国家建设部组织的评审会中，XX市由于各项指标均到达了国家园林城市标准，从全国众多申报城市中脱颖而出，获得“国家园林城市〞称号。 旅游业继续保持强劲增长，成为重要的经济增长点。我市把创立“中国最正确绿色（生态）旅游城市〞工作，作为旅游行业建设生态文明城市的总抓手和切入点。完成创立“中国最正确绿色（生态）旅游城市的申报、创立方案和组织发开工作。以创立“中国最正确绿色生态旅游城市〞为目标，稳固贵阳作为中国优秀旅游城市的建设成果，做好迎接优秀旅游城市复核工作，促进中心旅游城市、旅游集散地根底设施及接待设施的配套完善和提升。202322年，XX市旅游业紧紧围绕市委、市政府确定的“双中心〞开展战略和打造“中国避暑之都〞城市旅游形象的目标，按照“树雄心、展‘两翼’、抓落实、促腾飞〞的工作思路，通过“走出去、请进来〞，强化营销宣传，积极开展区域合作，大力拓展国内外客源市场，狠抓行业监管，完善景区根底设施，使全市旅游业保持了协调、持续、快速、健康的开展态势。全市共接待国内旅游者2314.14万人次，与上年同比增长25.44％；接待海外旅游者12.2023万人次，与上年同比增长35.56％；旅游创汇5872.28万美元，与上年同比增长50.41％；国内旅游收入120.81亿元，与上年同比增长48.36％；旅游总收入125.28亿元，与上年同比增长48.19％。 高技术产业规模继续扩大，开展速度保持稳定增长。202322年，全市高技术产业增加值达40.44亿元，比上年同期增长12.5%；全市规模以上的高技术产业总产值119.11亿元，比上年同期增长13.2023%。经济效益稳定增长，开展后劲继续增强。高技术产业实现利润总额9.2023亿元，实现销售收入20235.03亿元，实现主营业务收入93.12亿元，分别比上年同期增长57.51%， 12.83%， 15.2023%。 循环经济扎实推进。202322年4月印发了中共XX市委、XX市人民政府关于加快开展循环经济的决定；202322年8月下发了XX市人民政府关于印发的通知；贵阳生态经济市建设总体规划于202322年4月编制完成；正式下发了XX市关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的实施意见。目前已选择金阳XX县区和一些大型的楼盘进行试点。按照国家环保总局要求，在全市积极开展创立绿色社区和绿色学校的工作。目前已命名了39个绿色社区和75所绿色学校，为全市的大力推广建设工作打下了良好根底。在工程实施方面，确定了16个工程做为2023-202322年度循环经济试点工程。这16个工程中，农业资源综合利用工程2个，工业类节能工程2个，工业类节水工程1个，工业类废气、废渣循环利用工程9个，城市再生资源回收利用体系工程1个，生态工业园区建设工程1个。工程总投资79768.7万元，目前，已完成33325万元，实现销售收入11800万元，利用粉煤灰及其他废渣近19万吨、废旧塑料202300多吨。其中，有9个根本完工，3个开工建设并取得一定的进展，还有4个正在开展前期工作。 民生事业得到加强，社会更显和谐。全市新增就业岗位4.6万个，城乡统筹就业7.2万人，率先在全省实现根本动态消除“零就业家庭〞，年末登记失业率控制在3.8%以内。城市低保继续做到“应保尽保〞，城镇低保惠及3.49万户7.85万人，农村低保惠及3.16万户7.06万人。全市养老参保人数达42.95万人，扩面达6.6万人；失业保险参保人数达33.8万人，扩面3.5万人；医疗保险参保人数达65.5万人（含离退休人员21.3万人），扩面5.6万人；启动城镇居民根本医疗保险，参保人数达16万人。对困难群众中的 患者实行医疗优惠政策，为“低保〞户减免医疗费约16万元。解决城市低收入家庭住房困难的“住有所居〞行动方案开始启动，已开工廉租房建设5万平方米，备案建设经济适用住房达58.5万平方米。科技创新不断加强，完成136项科技方案工程，预期新增产值14.64亿元。教育事业取得新进步，再次扩大“两免一补〞范围，免除全市农村和城市低保人群子女义务教育阶段的学杂费和书本费，对8万多名进城务工人员子女进行补助。文化事业欣欣向荣，成功举办第六届中国舞蹈荷花奖民间舞大赛，县级“两馆〞建设目标顺利实现。卫生事业再上新台阶，甲、乙类传染病总发病率低于前三年平均水平，农村新型合作医疗参合率92.63％，高于全年目标。保持稳定的低生育水平，符合政策生育率为98.06％，人口自然增长率4.31‰。强化平安生产，我市平安生产工作评比在全省名列前茅。扎实开展打击“两抢一盗〞活动，群众对社会治安的平安感显著上升，社会治安综合治理工作成效显著。 二、202322年展望 一是继续加大根底设施建设，增强城市开展能力。202322年XX市将配合省抓好贵广高速铁路贵阳站建设，确保年内完成环城高速路西南段建设；启动龙洞堡机场改扩建工程；修编城市路网规划，拓宽城市开展空间，扩大城市规模；按照“三环十六射线〞骨干路网规划，加快南环线等道路建设，力争启动北京东路建设；新增3000个停车位。加快金阳XX县区路网建设，建成连接XX县区的贵金线，打通XX县区至百花湖、清镇的快速通道，推动贵广铁路金阳客站建设。加大农村根底设施建设，加快2023个重点镇的规划建设；完成202300公里村寨串户路，新建15个农村乡镇客运站、8个农村乡镇渡口；解决20万户农村群众的饮水平安；开工建设7座小型水库；完成中低产田改造4.26万亩、根本农田建设和土地治理2万亩；建成“四改一气〞 1.76万套。 二是大力开展现代生态产业，促进经济开展方式转变。加大产业结构调整力度，做大做强八大生态产业，大力开展以旅游、现代物流、电子商务、电子政务、现代中介效劳、金融等为重点的现代效劳业，确保第三产业增加值比上年增长15%以上，尽快形成稳定的“ 三、 二、一〞产业结构，推进现代产业体系建设。 三是加强节能减排和生态环境建设，实施四大治理工程。开展以治理“两湖一库〞为重点的治水工程；开展以林业生态建设为重点的绿化工程；开展以提高空气质量为重点的治污工程，积极开展节能减排和清洁生产工作，继续推进第三批试点企业实施清洁生产，重点抓好年耗3000吨标准煤以上工业企业的节能降耗工作；大力开展循环经济，制订并实施XX市开展循环经济条例，继续推进开阳磷煤化工循环经