2023年用工环境情况调研报告.docx

用工环境情况调研报告 为进一步掌握当前xxxx市企业人文关心和用工环境情况，发挥企业工会的作用，加快xx市经济开展方式转变，根据市委的工作部署，从xx年6月中旬开始，xx市人大常委会副主任、市总工会主席方建生和市总工会党组书记、常务副主席xx率领市总工会专题调研组，对xx市企业人文关心和用工环境的现状进行了专题调研。本次调研采取问卷、座谈、实地走访等方式进行。调研组共召开8个座谈会，深入3个县（市、区）、走访企业8家，发放职工调查问卷2773份，收回2638份，参与调查企业12023家。重点对金属加工、制鞋服装、纸品印刷、塑料化工、建材等传统劳动密集型产业进行了调研。各县（市、区）总工会也根据市总工会的要求，组织专门人员进行了调查研究。在获得大量数据和访谈资料的根底上，进行了客观的、实事求是的分析，根本反映xx市各地企业开展人文关心以及用工环境的现状。现将调研情况报告如下： 一、当前xx市企业加强人文关心和改善用工环境的做法 近年来，xx市各职能部门按照市委、市政府的决策部署，切实加强对企业的管理工作，加强与企业的沟通，催促企业加强人文关心改善用工环境，坚决查处用工违法行为，维护劳动者的合法权益，为全市经济和社会开展营造了良好的劳资环境。特别是在深圳“富士康〞事件和南海“本田〞事件发生后，xx市企业纷纷在提高劳动报酬、改善工作生活条件、加强人文关心等方面采取切实可行的措施，做了大量扎实有效、富有特色的工作，为职工创造了良好的就业环境。 （一）企业建立工资正常增长和保障机制，让职工共享企业开展成果。一是及时调整执行企业职工最低工资标准。从xx年5月1日起，xx市企业职工最低工资标准调整为72023元/月，折算的小时标准为4.2023元/小时，非全日制职工小时最低工资标准为6.9元/小时。该标准实施以来，企业也纷纷上调工资标准，得到了广阔职工的普遍欢迎，更大范围保障了职工合法权益。从2638份职工调查问卷显示，87.5%的职工月工资水平在800元以上；84%的职工能按法定标准获得加班费；86%的职工从未被拖欠工资；93%的职工购置了社会保险；97%的职工与企业签订劳动合同；97.3%职工签订的劳动合同对保护劳动权益有作用。二是积极实行企业工资集体协商制度。目前全市建立平等协商集体合同制度的企业有1903家，其中非公企业有1832家。通过开展工资集体协商制度，职工工资年均涨幅在2023%—20%，其他福利费补助也有不同程度增长。据调查问卷显示，77.8%的职工今年工资福利同比去年都有增长；57.7%的职工知道企业开展工资集体协商；89.3%的职工认为集体合同在维护职工合法权益上发挥了作用。我们在高XX县区调研的8家企业中，有4家企业今年就有不同程度的加薪，其中爱龙威机电半年时间就加了三次薪，科茂林产化工股份公司今年普通职工加薪幅度达30%。XX县区鼎丰纸业从7月份起人均提资500元。企业的让利让惠使职工对企业更充满希望，增强了职工的稳定性，提高企业的凝聚力。 （二）企业发挥职代会的作用，调动职工参与企业民主管理的积极性。据调研了解，目前xx市建立工会的企业都能以多种形式落实职工代表大会制度。在国有企业改制过程，严格执行涉及职工利益的重大事项提交企业职工代表大会或职工大会审议通过的要求。在非公企业职工主要以“职工代表大会〞、“职工座谈会〞、“职工意见箱〞等多种形式参与企业民主管理。大局部企业都较注重对职工在生产、生活、待遇等方面的意见调查，并及时做出调整改良措施。通过企业与职工的密切沟通，及时化解了出现的矛盾，提高管理的人性化，让职工与企业劳资双方关系更为融洽。如高XX县区爱龙威机电通过召开座谈会、设置总经理信箱，职工提出问题或者投诉后及时在公司局域网发布、在宣传栏张贴，让职工共同监督。高XX县区宝信金属在职工中开展合理化建议活动，对职工提出的合理建议给予奖励并设立“包青天信箱〞，及时解决职工反映的热点、难点问题。 （三）企业改善生产生活条件，为职工营造一个温馨和谐的工作生活环境。大局部企业都注重改善职工的生产环境（改良车间通风排气、劳动保护）、改善职工的居住环境（增设空调房、夫妻房）、改善职工的膳食条件（补贴或全免伙食费）、改善职工的生活环境（增设活动场地和器材、生活设施），让职工感受到企业的人文关心，增强企业的向心力和凝聚力。同时各级工会组织通过开展创立职工之家活动，促进企业改善职工食堂、宿舍环境，全市职工之家建设合格率达85%。据调查问卷显示，有89.3%的职工认为企业建立了平安生产规章制度。如XX县区科威电子通过改善工厂环境，生产车间到达无尘车间标准、常温在25摄氏度，同时提高机械化作业，减轻劳动强度，职工满意度大幅度提高。xx弥生金属工业严格按照国家法律法规，对职工及时发放高温作业津贴。高XX县区威士海库房设备公司象征性收取1元伙食费其余由公司补贴的方法，不仅改善了职工的生活条件，而且让职工找到了在家的感觉。伟成鞋业工会成立职工互助会，叫响做实“职工有困难找工会〞，公司有专门的夫妻房，职工宿舍全部配备空调，生活区设有洗衣机、热水器。xx风华公司厂区建有篮球场、足球场、乒乓球室、职工书屋等设施，职工书屋面积达202300平方米，藏书2023000多册。 （四）企业开展形式多样文体活动，丰富职工业余生活。据我们调研了解到，工会组织健全的企业都能积极开展体育运动比赛、歌唱比赛、厂庆、团年饭、职工生日晚会、节日联欢晚会等职工喜闻乐见的文体娱乐活动，丰富职工的业余生活。如xx风华科技每年举办一届风华杯运动会，定期举办卡拉ok晚会和舞会。高XX县区宝信金属每月都为职工举办庆生会，并为当月生日的职工发放生日礼物，仅该项活动支出每年就达2023多万元。高XX县区精英纺织定期组织优秀职工外出旅游，让职工走出厂门开拓视野，愉悦心情。 （五）企业加强文化建设，营造良好的人文关心气氛。一是企业打造自身特色文化。如高XX县区爱龙威机电提出企业的管理理念是“员工满意是我们最大的心愿〞。精英纺织提出“员工为客户效劳、企业为员工效劳〞的企业宗旨。xx本田金属提倡企业“三个喜悦〞的理念，今年上半年该公司及时对加班规定作出修改，完善企业内部职称制度和工资制度，使员工感受在本田公司工作有进步和前途。二是企业加强职工队伍素质教育。如XX县区互感器厂坚持每天17：30—18：30对职工和科技人员进行轮训，每年举办一届涵盖车工、铣工等8个工程的劳动竞赛活动，有效鼓励人才爱岗敬业，发奋向上。三是企业加强对管理人员的教育。如高XX县区宝信金属对公司基层干部进行思想教育。要求对职工使用礼貌用语，营造尊重员工的气氛，取得良好的效果，职工投诉从去年的50多宗降到今年上半年只有2宗。 （六）企业建立健全工会等党群组织。越来越多的企业意识到，企业工会不仅维护职工的合法权益，更是劳资双方沟通的平台，同时又能保障投资者的正当权利，从而逐步建立起稳定和谐的劳资关系，调动职工的积极性。从我们调研来看，但凡建立工会并发挥作用的企业，企业用工环境相对较好，企业工会主席对开展人文关心意识相对较强。同时，企业调解组织也发挥了一定的作用，据职工问卷调查显示，67.3%的职工知道企业建立有劳动争议调解委员会。在高XX县区调研中，韩资企业xx现代爱思开特殊塑料的韩籍经理专门带翻译参加了我们召开的企业工会主席座谈会，并在会议上提出公司工会主席由职工直接选举产生的意见。xx圣莎拉服装是港资企业，一直以来对开展工会工作都比较抗拒，今年通过工会解决了企业的几起劳资纠纷后，企业主对工会工作有了重新认识，对工会工作大力支持。高XX县区精英纺织设有专职工会主席，有独立的办公场地和经费开支，工会职能得到较好的发挥。 二、xx市企业人文关心和用工环境存在的问题 在充分肯定xx市企业开展人文关心和改善用工环境取得的成绩同时，也应重视存在许多缺乏和问题。从我们调研的情况看，主要存在以下问题： （一）职工工资水平偏低。工资是劳资关系的核心问题。从调查问卷看，67%的职工月薪在800—xx元之间，虽然从绝对值来看不算太低，但从我们调研了解到，这是员工在延长劳动时间后的报酬，局部企业参照最低工资标准来确定职工的根本工资，职工要增加收入就不得不加班，有些企业变相提高劳动定额，有些企业超时工作不按规定支付加班费。据调查，以普通职工月收入1500元，工作时间在2023小时，每月工作27天为例。按照国家法定的工作时间每月21.75个工作日、每天8小时计算，职工的月工资略高于72023元。并且从调查问卷反映，16%的调查对象有被企业拖欠工资的现象，74%的劳动争议类型是工资福利问题。在调研过程中，XX县区某企业认为职工加班不可能按照劳动法关于节假日加班以及延长劳动时间的工资支付标准支付加班费。更为严重的是，xx得利实业公司的职工最高月工资400多元，最低22023多元，严重低于xx市最低工资标准规定。 （二）劳动时间过长。从我们调研情况看，违反劳动法规定延长工作时间和法定节假日加班较为普遍。普通职工月工作日一般为26—30天，大局部为28天以上，日工作时间为8—12小时。如xx市某制鞋企业，公司正常上班时间从早上8：30开始上班到晚上9：30，中间只有3个小时的休息时间。每天工作时间长达2023小时，同时1个月只有2—3天休息，如订单较多，工作时间可能还会延长，甚至每天达12小时，劳动时间严重超出劳动法的规定。同时在调查问卷显示，有16%的职工没能按法律规定领到加班费。 （三）工作生活环境差。个别企业还不注重改善劳动环境和劳动条件，甚至连住宿、吃饭的地方都不具备。个别企业食堂对外承包，伙食质量差，以致局部员工在外面流动饮食摊档就餐，饮食卫生得不到保障。劳动平安也不尽人意，在调研的某化工企业，职工的平安防护措施也不够到位，也没能安排职工每年进行体检，职业病隐患较大。一些企业生产流水线上的职工，职工应接不暇，像机器一样，很紧张地完成程序性的工作，工作的劳动强度超出了常人的承受能力。在xx市一些金属加工企业等劳动强度较大的行业中职工流动性都比较大，主要是厂房高温、工作环境差。如xx得利实业公司工作环境恶劣，工场温度高达40多度，且无降温设施设备，无发放降温费。 （四）职工收入差距较大。不同工种的职工工资收入差距还比较大。在高XX县区某企业的调查显示，普通职工月平均工资在1500元左右，而管理人员的月工资都在3000元以上，相差幅度高达一倍。XX县区总工会在行业工资水平调查中反映，工资水平普遍偏低的是餐饮业、园林业、环卫等行业。在同一行业也有差距，如XX县区鼎丰纸业公司去年职工工资人均比XX县区中盛纸业公司低20230—200元，从今年7月份起XX县区鼎丰纸业公司人均提资500元。 （五）社会公共效劳缺乏。外来工子女入学仍存在一些困难。据高XX县区总工会了解，该区90%职工为外来工，由于该区只有1所中学和6所小学，远远不能满足迅速扩大的外来职工子女教育需求，一些外来工子女只能到周边县市的民办学校就读，造成交通、生活等方面的不便，影响了职工队伍稳定和企业招工难。 （六）企业工会职能作用薄弱。目前，非公企业工会主席普遍都是兼职，领取的是企业行政职务工资，企业工会工作大多限于“办福利、搞娱乐〞等协助企业管理的工作，工会组织更重要的民主管理、维权职能未能有效发挥，在开展企业工资集体协商工作常遭到资方冷遇，在处理职工维权的事情上，也往往陷入角色难以平衡而为难无奈的境地。 三、进一步加强人文关心、改善用工环境的意见和建议 （一）切实提高认识，进一步增强人文关心、改善用工环境的紧迫感和责任感 在加快转变经济开展方式过程中，xx市也出现了一些劳动关系不和谐的问题，突出的重要原因就是长期以来一些企业和社会对职工缺乏足够的人文关心。由于产业结构调整，以及后金融危机带来的持续影响，职工追求平等、被尊重、主动维权的意