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2023
人民法院
综合治理
工作报告
县人民法院综合治理工作报告
2023年,县法院在县委的领导、县人大的监督、县综治委的具体指导及县政府、县政协、社会各界的关心支持下,进一步发挥司法在维护社会公平正义中的重要作用,以队伍建设、公正司法、为民效劳为主线,以纪律作风建设为重点,切实改进司法作风,严格落实综合治理各项措施,有效维护了社会稳定,确保了各项综合治理目标任务的完成。先后荣获“全市法院信访工作先进单位〞和“全市法院执行工作先进单位〞,被市委政法委表彰为“全市政法系统先进单位〞,被省高院记“集体二等功〞等荣誉称号。现将有关情况报告如下:
一、认真落实工作责任,高度重视社会治安综合治理工作
——切实加强对综治工作的领导。成立了社会治安综合治理工作领导小组,由院长任组长,其他院领导为副组长,各部门主要负责人为办公室成员。领导小组层层落实各项具体工作任务,把审判工作与综治工作有机地结合起来,保障了综治工作的正常开展。
——积极构建综治工作格局。在年初的工作部署会上,将综治工作纳入重点,各庭室主要负责人与院党组签订了社会治安综合治理和维护稳定工作责任书,量化分解综治工作目标,把综治工作任务和要求逐项逐条落到实处,努力做到综治工作“人人都管事,事事有人管〞,形成了目标明确、重点突出、措施到位、责任清楚的综治工作格局。
——严格落实综治工作责任。作为县综治委领导小组成员单位,我们认真按照县综治工作的要求,制定下发了本院2023年社会治安综合治理工作方案,明确工作指导思想和目标,对综治工作做了具体的安排部署。有针对性地开展涉民生、涉移民、恶意欠薪等各项专项审判活动,切实解决人民群众特别是诉讼当事人最关心、最直接、最现实的热点、焦点问题,依法维护当事人合法权益,防止和减少社会不稳定因素。
二、抓好执法办案,维护社会和谐稳定
2023年,共受理各类案件5832件,审执结5691件,同期比,收结案分别增加474件和553件。无超审限结案。
——宽严相济惩治犯罪。新收刑事案件167件,审结159件,对196名被告人作出有罪判决,依法宣告缓刑72人。突出严厉打击盗窃、拒不支付劳动报酬和重大责任事故等方面的犯罪。
——调解优先化解纠纷。新收民商事案件5132件(其中诉讼案件2363件,司法确认案件3069件),审结5052件。妥善处理赔偿、医疗、拆迁补偿、劳动争议等涉及民生的各类矛盾纠纷,稳妥化解了5件严重阻碍南水北调库底清理工作的移民案件。
——妥善处理行政争议。受理行政诉讼案件12件,审结12件。所结案件中,经协调撤诉7件,判决维持具体行政行为3件,判决撤销具体行政行为2件。另采取行政诉前保全措施32件,行政非诉执行50件,其中执结社会抚养费征收非诉行政执行案件26件。对于一些单纯依靠司法手段难以解决的敏感行政案件,主动汇报,经县委协调,成功执行了2起涉移民房屋强拆案件。
——加大执行工作力度。受理执行案件490件,执结440件,执结标的额3690万余元。
三、坚持司法为民,效劳工作大局
——加强司法宣传,从司法角度稳固治安防范体系。我院七个农村法庭充分发挥深入农村、贴近农民的优势,加大巡回审判力度,2023年共巡回审判400余次,不仅减少了当事人的诉累,而且对辖区群众进行了大量的司法宣传,从而加强了新农村的法制建设,提高了农村群众的法制意识,从司法角度稳固了治安防范体系。加大了非诉行政案件执行力度和宣传力度,先后对3起社会抚养费非诉执行案件和2起拖欠劳动报酬案件、2起涉及移民房屋拆迁案件的执行过程,在县电视台、郧阳报、郧阳网上进行宣传,提高了行政审判工作的影响力。
——加大关爱措施。加大对弱势群体的司法救助和保护力度,尽量心向弱者。共减免诉讼费6万余元,为生活确有困难的申请执行人落实执行救助金5万余元;先后为150多名农民工执行回拖欠的工资及赔偿款300万余元,其中给一位高位截瘫的农民工一次性执行回赔偿款20230万余元,并指派专人将兑现手续送到等钱就医的受害人床前。这些关爱措施先后被省市主要媒体刊载和电视新闻报道后,引起较好社会反响。
——重视信访工作。把维护法律权威与维护人民群众合法权益结合起来,引导群众正确表达和行使诉权。加强舆情监控,及时发现和掌握矛盾纠纷隐患,将各种信访苗头解决在萌芽状态,确保了三中全会等重要敏感时期无集体访、无进京访、无负面舆情。今年来,各部门转交县法院的涉诉信访案件13件,化解11件,涉本院网上问政8件均已回复,信访投诉率逐步下降。
——效劳新农村建设和移民内安工作。加大对口联系村的帮扶力度。2023年,县法院先后筹措资金7万元帮扶白桑关镇李家河村、白浪镇袁家湾村、叶庄村、东沟村、郭沟村进行公路维修、环境改善及村级经济开展,指导村级组织开展“洁万家〞活动,帮扶安阳镇小细峪村用于公路硬化;先后对帮扶对象村共15名留守儿童和2023名贫困老党员进行了慰问。积极效劳移民工作大局,及时完成了北门社区和原神鹰集团职工移民内安拆迁包保任务。
——创优企业开展环境。从大局出发,对涉企案件优先立案、优先审理、优先执行;进一步加强对涉企案件的诉讼指导和风险释明工作;实行涉企重大案件报告制,凡需对重点企业、重点工程及其负责人采取诉讼保全、冻结、扣押、查封、拘留等强制措施的,必须报请分管院领导审核,并报院长审批;对涉及面广、重大敏感或可能影响社会稳定的案件,及时向党委、人大和上级法院汇报,争取办案社会效果最大化。
四、加强自身建设,提升队伍素质
——加强思想政治建设。以“学创〞和党的群众路线教育等主题教育实践活动为载体,扎实开展十八大及十八届三中全会精神学习活动,认真领会新时期党对人民法院工作的新要求和人民群众对司法工作的新期待,公开向社会承诺,让党员法官自戴“紧箍咒〞。及时组织全体干警召开“我是谁、为了谁、依靠谁〞学习讨论会,从学风、工作作风、队伍建设、落实有关规定等方面,对照“四风〞问题,畅谈学习体会,认真查摆在效劳群众方面存在的问题,切实改进司法作风。
——加强司法能力建设。积极开展精品案件和优秀裁判文书评比活动,进一步提高干警司法能力。针对劳动争议类案件适用法律法规纷繁复杂,尺度难以统一的问题,3月19日,县法院民事审判第一庭全体法官与县劳动争议仲裁委员会首席仲裁员就劳动争议类案件联合召开了座谈会,就相关问题进行了有效沟通。
——加强司法作风建设。扎实开展反腐倡廉教育工作,深入开展警示教育活动。2月18日起,利用9天的时间开展春季集中整训活动,与市中院“四德〞教育活动xx县政法委开展纪律作风教育活动同步进行。为每一位干警发一套人民法院警示教育案例选编和法官拒礼、拒请、拒托提示手册等学习资料;在重要节假日前,院党组都会向每一位干警发一条廉政短信,提醒全体干警以违纪案件为警示,时刻紧绷廉洁自律之弦,坚决遏制“说情打招呼〞、“泄露审判秘密〞等现象的发生。认真学习最高法院关于加强司法作风建设的六条措施和执法执勤用车的八项规定。严格考勤制度和警用车辆使用管理。在门口安装了电子考勤记录仪和gps车辆定位系统。严禁警车夜不归院和警车乱停乱放现象,坚决杜绝将警用车停放在酒店、洗浴娱乐场所门前现象。2023年没发生一起警车违规使用现象和干警违纪行为。
——加强法院文化建设。以“塑造法律精神、培育廉洁品德〞为目标,大力加强法院文化建设,提高法官职业尊荣感,凝聚法院向心力。先后举办了道德讲堂六期,以道德力量和身边的先进事迹提升法官的人格魅力和法院公信形象;举办了“创公信法院我说我做〞演讲比赛两期,展示了法官群体的精神风貌和职业追求。先后两次组织了全院干警对新修改的两大诉讼法专题考试和“六五〞普法考试。在植树节、学雷锋活动月、法制宣传月、青年节、建党节等重要时期积极开展义务植树、法律进校园、重温入党誓词、街头送法等活动。
——落实从优待警举措。坚持关心、善待、厚爱干警的原那么,通过落实职级待遇、评选表模、春节及九九重阳节前慰问退休干部、开展趣味运动会、组织女法官座谈、组织干警体检、及时探望患病干警等各种关爱措施,让干警感受到组织的温暖,激发干警干事创业活力。
——提高司法保障水平。严格执行法警庭审值庭制度,增设了安检设备,改造了平安通道,保障审判工作平安有序开展。共平安押解人犯180人次,实现了警务活动零失误。加强机关平安,按照县综治委“天网“方案,安装了高清治安监控系统,全年没发生治安案件。标准档案管理,机关档案工作再次通过了省特级复检。认真抓好保密、平安、财物、计生和工会等管理工作。
回忆一年来的工作,我院综治工作取得了一些成绩,积累了一些经验,但也还存在一些问题和缺乏,特别是少数干警在审判活动中没有真正表达“为大局效劳,为人民司法〞的工作要求,纯业务思想严重,流于就案办案,缺乏大局观念,执法办案不能站在维护稳定开展大局的高度思考和解决问题,不是追求案结事了积极促使矛盾纠纷得到根本解决,而是一味追求案件的程序性终结,办案的法律效果与社会效果有待进一步提高。
对此,需要我们认真分析、总结和改进。2023年,我们将以科学开展观为指导,深入学习贯彻十八届三中全会精神,积极推进落实各项司法改革任务,切实改进工作作风,扎实开展党的群众路线教育实践活动。认真落实社会治安综合治理各项工作要求,继续以队伍建设、公正司法、为民效劳为主线,全力打造公信法院,努力实现“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义〞的目标。
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