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2023
纪委
党风廉政建设
责任制
落实
情况
自查
报告
××年镇纪委党风廉政建设责任制落实情况自查报告
区纪委:
根据区贯彻落实党风廉政建设责任制领导小组办公室关于2023年全区处级单位贯彻落实党风廉政建设责任制和惩防体系牵头任务完成情况开展专项检查的通知精神,我镇对2023年的党风廉政建设责任制工作进行了认真细致的自查自评,现将自查自评情况汇报如下:
2023年,我镇的党风廉政建设工作在区纪委和镇党委的领导下,按照区党风廉政建设会议的工作要求,坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,抓住保持共产党员先进性教育活动契机,深入学习贯彻中共中央公布实施的建立健全教育、制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要,认真落实党风廉政建设责任制的各项要求,标本兼治、惩防并举,促进了党风廉政建设各项工作目标的全面完成。
一、落实党风廉政建设责任制规定,完善责任体系建设
抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实,是全面完成党风廉政建设和反腐败各项工作任务的关键。镇党委在深化党风廉政建设责任制中,坚持“一把手负总责,分管领导各负其责,一级抓一级,层层抓落实〞的原那么,健全领导机构,明确职责范围,把落实责任制工作提到了重要议事日程。党政正职做到了“五个亲自〞。一是亲自组织分解当年党风廉政建设的主要任务,主持召开党委扩大会专门研究安排全镇的党风廉政建设工作,制订了2023年xxx镇纪检监察工作意见、2023年xxx镇党风廉政建设教育工作意见、2023年xxx镇党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作重点,结合实际对党风廉政建设和反腐败工作任务的责任作了详细的分解,制定了2023年xxx镇建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系主要任务分解方案,明确了各项工作的目标和要求,落实具体承办部门和责任人,做到任务量化,责任到人,措施具体,时限清楚,在具体实施过程中严格实行分级、分线负责制,做到权力与责任对等。体现了“谁主管、谁负责〞的原那么。二是亲自主持召开领导班子专题会议,听取班子成员分管部门党风廉政建设责任制落实情况工作汇报,以及领导班子成员个人廉洁自律执行情况汇报,研究并安排全镇的党风廉政建设工作。三是亲自阅批信访件,亲自接待群众来访。凡群众来信,书记、镇长都亲自批示,并亲自接待基层群众来访,帮助群众解决实际问题,特别是群众反映强烈的问题,书记、镇长都亲自到现场了解情况,研究解决问题的方法。四是亲自检查下属单位执行责任制情况。按照包村工作队的分工,书记、镇长都亲自到所联系的村了解情况,检查党风廉政建设责任制落实情况。五是亲自主持召开了镇领导班子民主生活会,首先解剖自己,承担责任,领导班子成员之间积极开展批评和自我批评,使会议到达了增进了解,沟通思想、团结同志、推进工作的目的。按照党风廉政建设责任制实施细那么和主要任务分工,领导班子成员切实做到了“三个抓好〞:一是抓好自己分管的党风廉政建设专项工作的落实,切实按照2023年xxx镇建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系主要任务分解方案要求,做好自己分管的工作;二是抓好分管部门、单位的“一把手〞的党风廉政建设。按照年初与分管部门、单位负责人签订的党风廉政建设责任书,定期检查分管部门、单位党风廉政建设责任制落实情况,听取分管部门、单位负责人关于本部门、本单位党风廉政建设责任制落实情况汇报;三是抓好分管部门、单位党风廉政建设方面突出问题的解决。按照包村工作队的要求,班子成员各司其职,各负其责,对分管部门、单位一把手严格要求、坚持了诫勉谈话制度,及时指出在党风廉政建设方面存在的问题。分别对5个村17名支委干部进行了诫勉谈话,对于群众反映较为突出的问题,按照包村包厂工作职责,积极帮助协调解决,努力做到小事不出村,大事不出镇,把矛盾化解在基层。
在年初召开党建工作会,与基层党支部签订党风廉政建设责任书的根底上,党政正职与机关实职副处级干部签订了党风廉政建设责任书,机关副处级干部与主管科室签订了党风廉政建设责任书,镇党委、镇政府与机关科级干部、企业事业单位负责人和机关公务员及工作人员签订了廉洁从政承诺书,村党支部支委以上干部签订了廉洁从政承诺书,村支委和机关科以上干部建立了党风廉政建设责任制台帐,党风廉政建设责任制延伸到人、到岗。研究制定了村级“两委〞班子成员收入管理及考核方法,将党风廉政建设工作作为一项重要内容列入其中,每个季度对基层党支部党风廉政建设落实情况考核检查一次,考核结果与村干部绩效工资及奖金挂钩,真正做到了党风廉政建设工作和其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,做到了反腐败工作件件有人抓,事事有人管,较好地确保了全镇党风廉政建设和反腐败工作的有序有效开展。
二、认真开展党风党性党纪教育,进一步推进惩防体系建设
在工作实践中,镇党委、政府在推进党风廉政建设工作中,坚持教育为先,预防为主的原那么,研究制定了党风廉政宣传教育工作实施意见。把对干部职工的思想政治教育放在首位,注意把思想教育与学习、实践“三个代表〞相结合。
第一,坚持学习制度,开展经常性理论教育。坚持理论学习制度,持之以恒开展学习,是我镇开展党风廉政建设的一个特点。全体机关干部根本保证周五下午学习的制度,围绕学习重点内容,安排了6次专题辅导报告。通过学习,主要加强了党的根本理论、根本路线、根本纲领、形势政策和组织纪律教育,引导党员干部进一步坚决了信念,增强了全心全意为人民效劳的宗旨观念和责任意识、自律意识。二是坚持党纪政纪条规的学习。按照区纪委的要求,在镇机关狠抓了党纪政纪条规的普及学习,为党员干部发放了建立健全教育、制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要、中国共产党纪律处分条例和中国共产党党内监督条例。通过学习使党员干部牢固树立立党为公、执政为民的思想观念,增强拒腐防变和抵御风险能力。三是在认真组织党员干部学习的根底上,镇党委于6月份举办了“学党章、创和谐,建设社会主义新农村〞知识竞赛活动,全镇13个村党支部都派队参加了比赛。通过竞赛,使全镇范围内掀起了一股学习党章和党纪条规的新高潮,反腐倡廉教育活动取得了比较好的实效。
第二,利用正、反典型教材,开展党纪党风警示教育。开展了向身边的典型(更多精彩文章来自“秘书不求人〞)学习活动,学习xxx村村务公开、民主理财典型事迹材料。利用成克杰、胡长清、毕玉玺、付金祥等重大典型案件对党员干部进行警示教育,并把警示教育与落实保持共产党员先进性教育活动整改措施相结合,与健全完善监督机制相结合。
第三,积极开展了社会主义“荣辱观〞教育活动,镇党委书记李元和同志以“明荣辱、扬正气,深入推进反腐倡廉工作〞为题,为基层支委以上干部讲了一次党课,并要求全镇党员干部,要建立社会主义荣辱观,立足实际,讲究实效,从反面教材中汲取深刻教训,增强自身免疫力。在讲党课、学文件的同时,xxx镇积极组织基层各村、企事业单位党支部以及xxx中学、小学,在全镇范围内开展了唱响“八荣八耻〞廉政歌曲传唱活动,在全镇传唱的根底上,组织了唱响“八荣八耻〞廉政歌曲比赛活动,全镇有11个党支部派队参加了比赛,“八荣八耻〞等党风廉政歌曲唱响全镇每一个角落,取得了比较好的效果。
第四,认真贯彻落实关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要,把贯彻上级要求与落实惩防体系目标任务结合起来,融入政治、经济、文化、党建工作的各个领域,一起研究,一起部署,一起考核,一起落实。把实施纲要的原那么要求转化为切实可行的操作措施,创新工作思路和工作方法,切实增强学习贯彻落实实施纲要的主动性和自觉性,把教育、制度、监督三者有机结合起来,贯穿于人、财、物管理的各个环节,融入各部门、各单位日常管理和各项工作之中,共同推动源头治理工作。同时,注意研究新形势下反腐倡廉教育工作面临的新情况新问题,不断探索反腐倡廉教育新的方式方法,丰富党风廉政宣传教育内容。坚持对党员干部进行党的根本理论、根本路线、根本纲领和根本经验教育,党的优良传统和作风教育,党纪条规教育,增强拒腐防变能力。以“廉政文化进农村〞活动为载体,扎实开展廉政文化建设,努力推动反腐倡廉宣传教育的深入和普及,真正建立起教育得力“不愿为〞,制度约束“不能为〞,查处有力“不敢为〞的惩防体系。
通过一系列的学习教育活动,党员干部的受教育面达95%,廉政、勤政意识和党的宗旨意识得到了增强,执行国家政策法规和依法办事能力有了进一步的提高。
三、抓好廉洁自律规定的落实,进一步标准领导干部从政行为。
以我镇镇、村两级领导干部廉洁自律承诺制度的建立和实施为重点,将廉洁自律与他律有机结合起来,促进了领导干部领导廉洁从政。
1、认真落实中央关于领导干部廉洁自律各项规定,突出抓好五条规定的落实,并将中央、市、区、镇下发的与村干部廉洁从政有关的文件、规定汇编成册,编制了xxx镇村级领导干部廉洁从政手册,下发给每一名村干部,方便了村干部依法行政、廉洁从政。坚持了对党员领导干部的民主评议制度,通过召开座谈会、发放调查问卷、走访检查等形式,认真开展了自查自纠,并强化了xxx镇领导干部下访工作制度的落实,加强了领导干部与群众的密切联系。
2、积极探索廉洁自律工作的新方法,对镇、村两级的重点工程实施招投标制度和在村级建立重点工程监督小组制度,标准了重大事项(集体和个人)报告请示制度,领导干部收入申报制度等。坚持执行xxx镇基层领导干部任期经济责任审计制度,先后对4个村进行了经济责任审计和离任审计,在审计过程中,将财务审计与信访件中反映的问题核查相结合,与村级重大问题请示报告履行情况检查相结合,拓展了审计的范围,收到了比较好的实效。
3、积极探索用改革的方法解决领导干部职务消费中存在的问题,积极推进了通讯费管理货币化改革工作;镇、村两级公务用车改革,实行车辆定点加油总量控制,定点维修统一购置车辆、配件及单车月季报制度,取得了比较好的效果。为切实发挥党风监督员的作用,按照镇党委制定的xxx镇党风廉政建设监督员管理制度(试行)规定,各基层支部设立了党风廉政建设监督员,镇纪委定期对监督员进行培训。
4、建立了关于加强镇级财务支出及对政府日常办公用品用具实行统一购置管理的暂行方法,严格财务管理制度,标准了公务接待改革工作,坚决制止开具虚假发票报销的行为。机关日常开支均要有经手人签字、主管领导签字并交主管财务的领导审批后才可报销,开支数额比较大的要向党委申请,镇党委集体讨论决定后才能允许开支,把住了机关开支报销关口。
5、积极推进镇、村两级的党务公开工作。按照区委关于开展党务公开工作的意见(试行),实现党务公开的标准化、程序化和制度化,我镇党委非常重视党务公开工作,成立了党务公开工作领导小组及办公室,各村成立了党务公开工作领导小组,制定了党务公开工作意见和实施方案及实施细那么,对公开的内容、形式、程序、范围、时限、制度、责任部门等作出具体安排,召开了专题会议进行发动,广阔党员干部对党务公开工作重要性、必要性有了充分的认识,并严格按照方案去贯彻落实,各村都建立了党务公开档案及公开栏,将需要公开的事项及时进行了公开,镇、村两级均实现了党务公开、政务公开和村务公开。
6、在年底前开展“四查四看〞活动,即查权力意识,看是否秉公利用手中的权力为民办实事;查责任意识,看是否认真贯彻落实党风廉政建设责任书中领导干部的责任;查民主意识,看村务公开、民主决策、党务公开是否落到实处,领导干部是否自觉接受监督;查自律意识,看党员领导干部是否存在不廉洁行为和隐患,廉洁从政的承诺是否得到落实。
四、认真受理信访举报,积极化解干群矛盾,保持农村稳定
为解决基层信访逐年增多的问题,把问题解决在萌芽状态,我镇将基层信访问题列入了基层领导干部绩效工资考核范围,并建立了三级信访接待机制:一是各村都成立了信访小组,确定了每月逢十为信访接待日,群众有问题能够及时向村领导反映,能够解决的及时给予解决,由村党支部书记、副书记、村委会主任