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2023
基层
脱贫
攻坚
工作
调研
报告
基层脱贫攻坚工作调研报告三篇
小编寄语。下面是我们的小编为大家整理的基层脱贫攻坚工作调研报告三篇,请大家参阅。
(篇一)
为扎实推进xx镇脱贫攻坚工作,根据县脱贫攻坚指挥部关于印发xx县建档立卡贫困户“三清〞工作实施方案的通知文件精神,按照“精准扶贫〞的总体要求并结合我镇实际,通过听取各村汇报、实地查看扶贫开发工程,走访农户了解贫困现状,并广泛听取各方面的意见和建议,形成了此调研报告。
一、全镇扶贫开发工作现状
(一)、xx镇根本情况。xx镇地处xx县域中心,是xx中西部交通要塞。国土面积134平方公里,距县城23公里,12个行政村中有4个贫困村,全镇总户数6781户,共有23153人,建档立卡贫困户1915户,6382人。
(二)、目前全镇扶贫工作动态。一是开展精准扶贫建档立卡工作。自xx年1月份开展此项工作以来,镇党委、政府高度重视,发动全体镇干,组成“三清〞(清家庭情况、清家庭收入、清脱贫措施)工作队,在经过业务培训后,集中时间对所有贫困户入户清查。清查工作做到了确保清查对象户一户不漏,信息填报不虚不假。二是加快光伏扶贫工作完成进度。方案于3月底完成第一批次并网发电任务,提前完XX县区脱贫攻坚指挥部下达的作战命令。
二、致贫原因分析
精准扶贫,关键是找准病根所在,才能对症下药,消除病患。经过进村入户调查研究,我认为,xx镇6382贫困人口的致贫原因主要有以下几个方面:
(一)、自然条件限制。xx县位于xx腹部,全县各乡镇均被群山围绕,山林多、田地少、根底设施落后、交通不便、致富门路少等事实情况阻碍着革命老区的经济开展。
(二)、局部农民文化水平较低。根底设施的开展滞后,使得许多贫困人口因贫失学,又因失学而难以脱贫,进入了恶性循环。由于他们文化素质相对较低,家庭开展缺乏知识、技术支持,再加上思维方式和行为方式落后,给脱贫致富增加了许多阻力。
(三)、子女就学。受教育布局的影响,拥有较强师资力量的初高中大多分布在县城或个别乡镇,家长们为了方便子女就学,在学校附近租房陪读,无法从事劳动,加上繁重的学杂费、生活费,拖累家庭,造成可因学致贫。
(四)、因病因残。长期以来,许多村民因患病而无法从事劳动生产,缺少家庭收入来源,造成家庭贫困。现阶段医疗本钱相对较高,虽然有农村合作医疗保障,但局部村民患大病或慢性病,长期治疗,开销很大,入不敷出,家庭条件困难。
(五)、因灾因市场。一局部农民在家务农,从事靠天吃饭的农业,受天气影响较大,无法抵御旱涝等自然灾害。近年,xx人民开展天麻、茯苓、灵芝等经济作物种植产业,这些经济作物的产量易受自然环境影响,同时市场行情不稳定也使得人民收入难以保证,入不敷出的情况也时有发生。
(六)、缺乏劳力。在改革开放以来,经济兴旺的大城市因地域优势,先于其他地区开展。经济的飞速开展也带动着各类根底设施的开展,工作时机和工资收入远远高于二三线城市。xx镇青壮年劳力大量外出,村内空巢老人根本靠土地养老、社会保障养老,有些老人生活自理都很困难,更谈不上脱贫致富,而在外务工的人员大多干的是苦力型工种,收入不高却要供养子女、孝敬父母,家庭经济困难。
(七)、不务正业。xx农民大多朴实勤劳,但仍然存在小局部人有不劳而获的思想。在走访农户的过程中也发现个别户家中的壮年劳力不顾父母年事已高,好逸恶劳,不从事劳动而参与赌博活动,投入大量生产生活资金,结果造成贫困。
三、开展精准扶贫面临的问题
(一)、农民收入估算难精准。随着“三清〞工作的不断开展,工作中的难点也逐渐显现。近年来,随着社会经济体制的深刻变革,xx县城镇化进程加快,交通条件不断改善,农民经济开展形式也从单一的农业生产向多元化就业方式转变,多元经济相互交织混合开展,给准确调查核实农户收入增加了难度,加之受农业经济效益不稳定的影响,大量外出务工农民收入情况难以掌握。
(二)、农民素质偏低增加了精准识别难度。现阶段农民文化素质在快速提高,但思想觉悟还需要进一步加强。为了获得帮扶,个别贫困户有意隐瞒真实收入和家庭情况,给精准识别增加了难度。
四、精准扶贫开展的建议
上述分析的开展精准扶贫工作面临的诸多问题,决定了xx镇精准扶贫工作将是一场异常艰巨的攻坚战。我认为,开展精准扶贫工作,应围绕以下几个方面开展。
(一)、建立和完善精准扶贫工作机制,明确目标任务、重点工作和保障措施。通过对贫困户精准识别、精准帮扶、精准管理,引导好各类资源优化配置,实现扶贫到户,逐渐构建精准扶贫工作长效机制,为科学扶贫奠定坚实根底。
(二)、明确职责。精准识别是精准扶贫的重要前提,要做到“三清〞信息采集表清查对象、清查人员、核查人员、录入人员等相关人员均要签字确认,并且入户清查人员要与户主合照存档,切实做到“一表一填、一表一核、一表一录、一表一责〞。
(三)、转变观念,切实增强贫困户脱贫致富信心。针对局部农民素质偏低及思想观念落后的问题,一是要切实采取措施,充分调动全体镇干积极性,进村入户与贫困群众交心谈心,了解他们的思想,积极鼓励他们增强信心,克服惰性心理,积极开展生产,自力更生。二是切实加强根底教育、职业教育,可以有针对性的开展与xx本地开展的产业相关的短期培训,提高农民群众实用技术能力。
(四)、开展本地特色扶贫产业。xx地区地形多变,位于其腹部的xx县各乡镇也因地形地貌、风土人情不同而拥有各自的特色产业。xx镇经过多年努力,逐步形成了以“桑、茶、瓜、菜〞为主的四大特色种植业和以名山公司为龙头的有机黑猪、鲟鱼、娃娃鱼三个特色养殖业,是国内第二家有机猪生产基地,华东地区的瓜蒌之乡,xx省蚕桑第一镇,全省娃娃鱼养殖中心之一,是xx县高山蔬菜四季豆最大产出地和全县七个重点茶乡之一。工业方面也已经形成涉及农副产品加工、工艺制品、玻璃钢制品、服饰加工、太阳能开发等为主的产业群。结合这些xx镇实际情况,鼓励桑枝食用菌产业带动脱贫、鼓励电商产业带动脱贫、鼓励安排贫困人口就业,统筹安排,通盘考虑,大力推动扶贫事业开展。
(五)、凝聚全社会力量共同完成精准扶贫任务。脱贫攻坚工作时间紧、任务重,这项艰巨的工程,需要凝聚全社会力量共同来完成。目前,在全国范围内,专项扶贫、社会扶贫、行业扶贫等多方力量相互协作,共同支撑,开拓出了全新的扶贫局面。合理整合资源“重拳出击〞,这也是精准扶贫的重要表达。我们要紧紧把握精准扶贫的根本,确保贫困人口如期脱贫,努力实现全面建成小康社会。
(篇二)
xx连片特困地区是以xx脉为中心的xxxx边境邻近地区,是国家确定和启动的14个集中连片特困地区扶贫开发的主战场之一。我市xx县和xx县纳入xx连片特困地区扶贫开发。片区两县现辖35个乡镇,1个农场,面积4530平方公里,人口81万,分别占全市总面积和总人口的40.2%和20.5%。为把握重大开展机遇,推进扶贫攻坚进程,市政协主席会议决定,成立由曙光主席牵头、夏盛副主席任组长的“推进xxxx片区扶贫攻坚工作〞课题调研组,由研究室承办。调研组从3月至7月底,到xx县、xx县两地和市发改委、市农办、市民政局等市直部门开展调研,召开座谈会2023多场次,并赴xxxx、重庆等地考察学习。现将调研情况报告如下:
一、xxxx片区扶贫攻坚的根本情况
2023年,国家制订了xx片区区域开展与扶贫攻坚规划。市委、市政府非常重视xxxx片区两县的扶贫攻坚工作,按照中央和省里的总体部署,发动、团结和带着全市人民攻坚克难、砥励奋进,扶贫开发取得了一定成绩,有力地促进了片区两县的经济社会开展。
(一)因势制宜,扶贫工作有序开展。市县两级因势制宜,积极筹备,切实采取有力措施,有序开展了扶贫攻坚相关工作。一是编制了实施规划。片区两县编制了区域开展与扶贫攻坚实施规划(2023-2023年),按照“区域开展带动扶贫开发,扶贫开发促进区域开展〞的思路,从总体要求、空间布局、根底设施建设、产业开展、改善农村根本生产生活条件、就业与农村人力资源开发、社会事业开展与公共效劳、生态建设与环境保护、贫困村脱贫致富、改革创新与保障机制、政策支持与重点扶持对象等方面进行了规划。两县入库工程320个,总投资52023.2亿元。xx县入库工程152个,总投资231.3亿元;xx县入库工程168个,总投资276.9亿元。实施规划已于2023年6月18日经xx省人民政府批准实施。二是健全了组织机构。成立了以市长为组长的xxxx片区区域开展与扶贫攻坚工作领导小组,设立了工作办公室。片区两县也相应成立了领导小组,抽调专人组成了工作办公室。三是争取了重大工程。截止到2023年6月30日,片区两县重点开工建设工程168个,其中新开工工程20236个。xx县的意心水库、石油天然气仓储基地等一批重大工程已经纳入国家扶贫规划笼子。片区两县固定资产投资快速增长,上半年完成70.36亿元,同比增长43%。
(二)借势增收,收入水平稳步提高。近年来,片区两县经济社会稳步开展,民生进一步改善。2023年,片区两县共完成地区生产总值157.89亿元、财政总收入15.16亿元,比上年分别增长15.1%、27.4%。xx县农民人均纯收入362023元,比上年增长2.9%。xx县农民人均纯收入3888元,比上年增长5%。
(三)顺势强基,根底设施逐步改善。片区两县内外交通运输体系初步形成,农村水电路网进一步完善,通讯、播送、电视设施覆盖面逐年扩大,贫困群众生产生活条件有了很大改善。xx县完成“村村通〞水泥公路887公里,xx县完成“村村通〞水泥公路1560公里。2023年,片区两县共投入水利建设资金5亿多元,完成各类水利工程3529处,治理病险水库14座,解决5.21万人的平安饮水问题。播送电视“村村通〞、“户户通〞工程顺利推进,综合覆盖率达90.41%。
(四)乘势改革,社会事业不断进步。片区两县坚持以人为本,对教育、卫生、文化等公共设施建设的投入进一步加大,上学难、看病难、就业难等民生问题得到了一定改善,乡镇卫生院、村卫生室设备和人员根本配齐,图书馆、博物馆、纪念馆、殡仪馆、社会福利中心等场馆的软硬件条件进一步改善,农村最低生活保障制度、五保供养制度和临时救助制度初步建立。2023年,xx县有各类学校69所,在校学生23365人;在全省率先实施“一卡通〞工程,新农合参合率98.32%;新农保参保人数94268人,参保率20231.9%。xx县有各类学校296所,在校学生55951人;新农合参合人数49.8万人,参合率98.6%;新农保参保人数324687人,参保率96%。
二、xxxx片区扶贫攻坚工作形势严峻
按照国家新划定的人均年纯收入低于2300元为贫困人口的标准,目前,全市有贫困人口30.1万。其中,片区两县有贫困人口27.3万人,占片区总人口的33.7%,占全市贫困人口的90.7%(见表3)。这些贫困人口,大多分布在自然条件差、地形地貌复杂、自然灾害频繁的地区,扶贫攻坚形势严峻、压力很大、困难也多,主要表达在以下三个方面:
(一)贫困程度较深,小康进程不快。党的十八大报告明确提出到2023年实现全面小康社会的宏伟目标。市委、市政府审时度势,提出我市提前三年实现全面小康社会。按照全面建设小康社会统计检测体系测算,2023年我市全面建设小康社会总体实现程度为89.8%,比2023年提高12.2%,年均提高3.1%,而xx县总体实现程度仅为77.1%,xx县为77.5%(见表4和图1)。片区两县全面建设小康社会的进程明显偏慢,总体实现程度比全市低近13个百分点。按照市委提出的2023年实现全面小康社会的要求,片区两县全面建设小康社会总体实现程度要以年均4%的速度推进,难度相