2023年支部从严治党主体责任整改情况报告.doc

支部从严治党主体责任整改情况报告 　支部从严治党主体责任整改情况报告 　支部从严治党主体责任整改情况报告党的十八大以来, 以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党， 对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局，形成了全面从 严治党战略。全面从严治党说到底是个责任问题，特别是落 实主体责任更为关键。如果党委不能切实担负起管党治党的 主体责任，从严治党只能是句空话。 　一、深刻认识落实主体责任对全面从严治党的重大意义 　(-)落实党委主体责任是推进全面从严治党的必然要 求。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央陆续推进 并形成了治国理政的〞四个全面〞战略布局。全面建成小康 社会是战略总目标，全面深化改革、全面推进依法治国是 “鸟之两翼、车之两轮〞，全面从严治党是顺利推进各项工 作的根本保障。党要带着全国人民全面建成小康社会、实现 “两个百年〞奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，首先 要坚持全面从严治党，把自身建设搞好，锻造坚强领导核心。 　当前，治党不严的问题还比拟突出，一些基层组织纪律松弛、 软弱松散，缺乏战斗力；一些党员干部理想信念动摇、宗旨 意识淡薄，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风突出; 跑官要官、各自为政搞“小圈子〞等不良风气盛行。这些问 题的存在，管党治党责任不清、落实力度不够是一个很重要 的原因。全面从严治党，如果不明确责任、不落实责任、不 追究责任，从严治党就是一句空话。当前，只有明确各级党 委管党治党的主体责任，把党要管党、从严治党落到实处， 才能解决好自身存在的突出问题，使我们党始终成为全国人 民群众的主心骨，带着广阔人民群众去实现我们的宏伟目 标。 　〔二〕落实党委主体责任是反腐败形势开展的迫切需求。 　习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出，反腐败斗 争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想 腐上还没有取得压倒性胜利。从腐败程度上看，腐败现象趋 于严重化，系统性腐败、塌方式腐败不断发生，窝案串案时 有发生，“小官大贪〞问题十分突出，特别是在高压反腐 态势下，有些人还在迎风作案、我行我素。从特点上看，非 常“复杂〞。区域性腐败和领域性腐败交织，用人腐败和用 权腐败共存，体制内和体制外勾结，权钱交易、权色交易、 权权交易同在，利益关系盘根错节，腐败问题和政治问题相 互渗透，严重危害党的领导和党的团结统一。党风廉政建设 和反腐败是一场输不起的斗争，当前滋生腐败的土壤依然存 在，腐败和反腐败呈胶着状态，落实主体责任比以往任何时 候都更为紧迫、更为重大。严峻的形势、艰巨的任务，要求 各级党委必须切实扛起主体责任，把思想和行动统一到中央 对反腐败形势的判断和战略部署上来，切实增强责任感、紧 迫感，保持坚强政治定力，从严治党，会聚全党之力，坚决 　打赢反腐败攻坚战。 　〔三〕落实主体责任是党委责无旁贷的职责。党章明确规 　定：“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风 建设、反腐倡廉建设和制度建设，全面提高党的建设科学化 水平。党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建 设和组织协调反腐败工作〞，非常清楚地规定党风廉政建设 就是党委的事。中央关于实行党风廉政建设责任制的规定 明确要求，实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。 　习近平总书记屡次强调，各级党委要把抓好党建作为最大政 绩，这是中央对党风廉政建设党委主体责任提出的明确要 求，更是党委工作的本职回归，是法定之责。 　二、当前在落实主体责任中存在的一些问题 　去年以来，中央狠抓主体责任落实。宁夏认真贯彻中央 要求，研究制定了关于落实“两个责任〞的实施意见， 逐级传导压力，强化措施，强力推进，有效促进了 “两个责 任〞的落实。但还存在五个方面问题。 　〔一〕压力传导不够到位。责任意识层层递减，呈现“上 　热中温下冷〞的现象，尤其是市以下，落实主体责任主动性 和自觉性还不强，具体行动和措施还不多，还停留在学习、 领会和表态阶段，有的领导干部当老好人不想抓，有的光说 不练、没有抓。 　〔二〕“口号喊在党委，工作还在纪委〞的现象还比拟普 遍。当前，落实主体责任的气氛已经初步形成，口号喊得很 响。但实际工作中，有的地方责任意识不强，没有亲自做执 行和推动的工作，落实主体责任大多工作依旧由纪委承当， 上级来检查考核，只是简单安排人员补齐档案资料，写好工 作汇报，被动应付. 　〔三〕落实主体责任方法途径单一。这些年，各地落实党 风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、 表表态、泛泛提要求。工作方法单一，习惯等上级文件，上 行下效、照搬照抄，以“文件落实责任〞。现在落实主体责 任，上级文件发的少了，有的同志就不知道怎么落实责任了。 　有的领导干部，尤其是新提拔的领导干部，对党风廉政建设 责任有关规定不甚了解，在抓落实方面存在缺位现象。 　〔四〕缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委 向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度，但往往是“凭 印象、靠嘴说、看材料〞，内容泛化，缺乏针对性和有效性。 　考核工作缺乏具体量化标准和指标体系，定性多定量少，发 现问题的能力不强，不能全面准确反映责任制落实情况。 　〔五〕责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕 影响团结，搞盲目的内部团结〞。有的责任追究存在庸俗 化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛，责任追究手段 常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理，较少给予党政纪 处分。 　三、落实主体责任要把握好几个重点 　〔一〕加强责任意识教育。落实好主体责任，增强责任意 识是前提和根底。当前，在落实主体责任上存在这样那样的 问题，一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观 念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党 员培训和基层党组织书记轮训的重要内容，作为党员领导干 部特别是党委〔党组〕书记的必修课，作为党委〔党组〕中心组 学习的重要内容，切实增强各级党组织和领导干部主体责任 意识，自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。 　〔二〕强化“一把手〞责任担当。落实好主体责任，关键 是强化“一把手〞的责任担当。主体责任包含领导班子的集 体责任、党委〔党组〕书记的第一责任、班子成员的“一岗双 责〞。只有坚持书记抓、抓书记，使“一把手〞真正把责任 担起来，把从严治党第一责任人责任履行好，才能一级带一 级，党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、 尽力，党要管党、从严治党，把党风廉政建设真正摆上突出 位置，与经济建设、改革开展稳定工作同步考虑、同步部署、 同步实施、同步检查的要求才能实现，班子履行好集体责任、 班子成员履行好“一岗双责〞才不会落空。 　〔三〕抓好重点责任落实。落实主体责任，必须找准着力 点和突破口，以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要 把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面，结合“三严 　三实〞和“守纪律、讲规矩〞主题教育活动，加强纪律执行, 严查违纪行为，用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干 部。坚持选人用人标准，从严管理监督干部，不唯票、唯分 取人，既选用才干过硬的“能吏〞，也选用安分守己的“循 吏〞，严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。三要推 进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠 正“四风〞，维护群众利益，防止“四风〞反弹。四要积极 领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩 治腐败的态度不变、力度不减，坚决遏制腐败蔓延势头。五 要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢标准权力运行的笼子， 加大对违反制度规定查处力度，着力消除制度执行的“弹性 空间〞和死角地带〞。 　〔四〕建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导 　机制。将主体责任层层进行分解，科学划分领导班子、党组 织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限，明确下级党 组织主体责任及履责的相关要求，确保工作有人抓、问题有 人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制，按 照“谁主管、谁负责〞的原那么，完善相关制度，通过约谈、 听取汇报、个别指导、工作检查等方式，将压力层层传导下 去，把责任压紧压实。 　〔五〕强化问责严肃责任追究。没有问责，责任就落实不 　下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心，责 任难以落实下去，一个重要原因就是责任追究不到位。要突 出问责，让落实责任不力追责问责成为新常态，谁没有落实 好主体责任，谁就要受到追究，谁就要受到处理。要坚持“一 案双查〞，既追究当事人的责任，又倒查追究相关领导的责 任，主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁，都要倒 查追究责任，通过问责一个，到达警醒一片的效果。 　支部从严治党主体责任整改情况报告在市委、市政府和 　市纪委的正确领导下，学院党委全面贯彻落实党的十八届六 中全会和纪委全会精神，以开展“两学一做〞学习教育为契 机，以立德树人为根本任务，围绕“爱与健康〞开展主题， 按照“内涵开展、二次创业〞总体部署，统筹“四个根本〞 工作布局，坚持问题导向和目标导向，全面落实从严治党主 体责任，为各项工作开展提供了坚强的政治和纪律保障。 　一、严抓思想教育，强化党纪意识 　深入开展党性教育。组织理论学习中心组学习13次， 党风廉政专题2次。认真学习党的十八届六中全会精神，进 一步增强“四个意识〞特别是核心意识、看齐意识，全面落 实从严治党主体责任，扎实推进党风廉政建设和反腐败各项 工作。组织学习条例、准那么，推动廉洁教育“进教材、 进课堂、进头脑〞，改版“廉洁文化〞网络专栏，发布信 息50余条，不断强化党员干部法纪廉洁意识。 　深入开展“两学一做〞学习教育。明确“十项动作〞， 设立网站专栏，编印专刊13期，请市委第二巡视组原组长 扈书乘，市纪委常委、监察局副局长苏涛，著名党史专家、 习仲勋传作者贾巨川等作专题辅导讲座，参观考察济南 重工盾构机项目、济南监狱警示教育基地，举办纪念建党95 周年大型历史图片展，制作“山东最美教师〞微电影、“健 康中国〞微视频等。 　深入开展“三看三提升〞主题教育活动。集中年初岁尾 三个月时间，通过看“工作态度、工作实绩和群众公认〞、 提升“思想境界、工作标准和干部素质〞，聚焦慵懒散和自 以为是，重点解决“办学为什么、教学为什么、学习为什么、 入党为什么〞等根本问题，加强干部日常考察考核，建立作 风建设长效机制，学院上下精神面貌焕然一新。 　深入开展师德师风教育。启动师德建设教育月活动，开 展教师宣誓、专题讲座、师德考试活动，严格执行教育部“六 个严禁〞，完善评价考核机制，实行师德考核“一票否决 制〞；改革优秀教师评选方法，通过“听说评讲〞活动，着 力打造学院“名师工程〞，把风气正起来，把标杆竖起来， 侯玉华被评为山东省教学名师，护理专业被评为省级教学团 队。 　二、严抓管党治党，强化主体责任 　认真落实党建工作责任制。学院党委始终坚持将党建工 作与行政工作同部署、同落实，2023年召开4次党委会议， 专题研究解决党建工作中遇到的困难和问题，部署阶段性工 作任务。党委书记履行党建工作第一责任人职责，带头落实 党委委员联系两个党支部制度，随各支部开展组织生活会， 带头讲党课，在工作中加强对联系支部的监督指导。学院成 立机关党委，加强党建各项工作的安排、检查和落实。认真 组织开展各党支部党建工作述职评议工作，按时完成党建研 究和信息报送，全面完成党报党刊和其他学习资料的征订任 务。 　加强党的组织建设。调整改选了 13个党支部，支部委 员中增设纪检委员，把党建和业务工作统一起来，坚决防止 “两张皮〞。完成党委、纪委、团委、妇委会等换届工作， 认真落实“三会一课〞制度，加强党员的思想教育，对147 名入党积极分子进行培训，开展新党员8名，在建党95周 年前夕，推荐省委高校工委表彰全省高校优秀共产党员1名, 推荐市卫计委表彰全市卫计系统先进党支部2个、优秀党务 工作者2名、优秀共产党员6名，评选学院优秀共产党员25 名。 　严抓表率示范之责。严格遵守廉洁自律规定，认真落实