2023年县乡村旅游的调研报告.docx

关于县乡村旅游的调研报告 旅游业作为当今开展最快、前景最广的新兴产业，集经济、社会、生态功能于一身，不仅是推动经济结构调整和开展方式转变，增强硬实力的支柱产业，也是推动社会进步，促进社会和谐，增强软实力的重要力量，对于经济欠兴旺地区来说，开展旅游业，具有更为重要的现实意义。为此，县政协于20xx年11月下旬，在冯兴钱副主席的率领下，就如何发挥农村资源优势，大力开展乡村旅游，推进我县城乡统筹开展，开展专题调研。现将有关情况报告如下： 一、我县乡村旅游开展现状 （一）自然资源特色鲜明。xx县旅游资源独特，境内有省级重点风景名胜区“滨海－玉苍山〞景区，同时还有石聚堂、燕窠硐、鲸头等多个县级风景区。金色沙滩、彩色岛礁、山巅石海、古老村寨，构成了苍南独有的自然旅游景观。 （二）文化资源丰富多彩。文化资源是乡村休闲旅游的开展灵魂。xx县历史悠久，人文资源丰富。如金乡卫城和蒲壮所城的抗倭文化，五凤、腾垟的茶文化，矾山的矿石冶炼文化，玉苍山法云寺的宗教文化，岱岭、凤阳、莒溪等地的畲乡文化，朱程烈土故里、粟裕、刘英等抗日名将活动遗址的红色文化，还有唐桥宋塔、矴步、牌坊、状元坟、生态染坊、文物古迹等历史人文文化。此外民间民俗文化独特、农耕文明体验丰富多彩，如有太平龙、灵溪宫庙会、冥斋会、唱茶戏、拔五更、抬阁、马灯舞等民间民俗及捉小海鲜、踏水车、织布、做豆腐、捣年糕、采摘蔬果等农耕文明体验。 （三）生态农村建设成效明显。目前，我县已建成（或已通过生态镇现场核查）国家级生态乡镇4个，国家级生态村2个，省级生态乡镇5个，市级生态乡镇1个以及县级以上生态村324个。特色农业开展讯速，如灵溪观美桃湖的农业观光园、马站农业园区等农业基地和观光园区建设初具规模；马站四季柚、炎亭梭子蟹、苍南翠龙茶等特色知名农产品声名远播；拥有中国四季柚之乡、中国蘑菇之乡等多张涉农“国字号〞金名片。优美的环境和特色农业基地，为乡村休闲生态游、农业观光游提供了良好的环境和活动载体。 （四）乡村农家乐快速开展。近年来，我县农家乐呈现良好开展势头。截至到2023年底，农家乐累计总投资规模达4280万元，接待餐位数7840个，床位数258个。全县已开展农家乐旅游特色村5个，农家乐旅游特色点72个，2023年全县共接待游客50万人次，直接营业收入4856万元，游客购物收入12023万元，直接从业人员745人。乡村旅游业的开展，有效的推进了我县农村经济的开展，农民的创业增收。 虽然我县乡村旅游开展势头良好，但还存在对开展乡村旅游重视不够，缺少科学的开展规划，农家乐布局不合理，功能单一；对民间民俗、农耕文明、抗倭文化、畲乡文化等旅游产品的挖掘和开发不深；对外宣传推介力度不够；乡村景点档次不高、分布较散、旅游效劳能力缺乏、经营管理欠标准、开展机制不灵活等问题，开展乡村旅游工作还需强力推进。 二、大力开展我县乡村旅游的几点建议 开展乡村旅游业，有利于促进地方传统文化开展，保护古民居、古村落等；有利于促进乡村生态文明建设，保护良好生态环境；有利于优化产业结构，促进农村剩余劳动力就业，增加山区群众收入，统筹城乡开展，全面推进社会主义新农村建设。 目前，我县的乡村旅游还处于开展初期，应按照科学开展理念，将政府扶持、政策引导、培训教育和市场运作等各项举措有机结合起来，不断推动乡村旅游上档次、高效益。 （一）加强部门协作，支持乡村旅游开展。各级乡镇政府应加大力度，将开展乡村旅游业作为推进社会主义新农村建设的重要内容，统筹兼顾，合理开发，加快开展。要发挥乡镇政府属地管理的主导作用，加强与交通、建设、环保、农业、林业、水利、工商、宣传、广电、教育、文化等部门之间的合作关系，建立乡镇、部门协作联动的管理机制。 （二）科学编制规划，合理开发资源。要根据现有乡村旅游资源，制订出我县乡村旅游的中长期和近期开展方案，合理布局乡村旅游景点和线路，明确全县乡村旅游的板块特色、工程重点和开展目标。要引入先进的乡村旅游文化理念和创意，结合美丽乡村打造、农业产业化建设、农房集聚改造、新农村建设等工作，做好我县“国字号〞涉农品牌资源文章，稳步开展农业观光型、休闲度假型、民俗文化型和美味佳肴型农（渔）业旅游产品，逐步形成“一村一品〞“一户一特〞的开展格局。要选择一些条件好，有潜力的乡镇和村庄，筹划好之后率先开展，以点带面，全面突破。同时要鼓励支持本地企业、农户加强对乡村旅游商品特别是特色农产品如金乡同春酒、本地笋干、席草制品、海鲜产品等开发经营，不断延伸乡村旅游产业链，增加乡村旅游附加值，为农民带来实惠。 （三）完善投入机制，拓展融资渠道。增加财政资金投入，完善农村配套根底设施。要创新投融资体制，为乡村旅游开展提供更加有利的融资环境，尤其是要争取金融机构的信贷资金支持。应研究出台对乡村旅游提供信贷支持和资金支持的机构和个人的优惠政策，鼓励社会资本和金融资本为乡村旅游提供资金支持与信贷效劳，以解决乡村旅游在开展初期和开展壮大的关键时期普遍存在的资金支持缺乏的难题，最大限度地支持乡村旅游业的开展和升级。例如，提供税收优惠，鼓励社会资本投资乡村旅游；通过财政贴息，鼓励金融机构为乡村旅游和“农家乐〞提供小额贷款或低息贷款；通过再保险、风险贴息等方式，鼓励政策性和商业性保险机构积极开展乡村旅游业保险业务，帮助农户和相关组织化解经营风险等等。 （四）加强综合管理，提升整体环境。一要依据乡村旅游特点制定标准，标准管理。要把苍南实际与市场需求有机结合起来，制定一套便于操作的“乡村旅游管理方法〞，用来指导、标准和帮助农家乐经营者。按照现有的“示范〞标准和“星级〞标准加快经营户的提档升级，加强对游客权益保护，标准农家乐文明友好待客行为，以确保乡村旅游市场标准、有序、健康开展。二要加强培训，提升综合效劳素质。要加强乡村旅游从业者的业务知识、旅游知识和法律知识培训，提高从业人员的整体素质和接待效劳水平。特别是要有方案地组织培训一批乡村特色景点导游员，提升游客对景点的内容感知度，促进对景点的宣传和推介。三要加强环境保护，走可持续开展道路。良好的生态环境是乡村旅游能够吸引旅游者的重要因素，也是可持续开展的根本保证。要加快推进农村环境的综合治理，建设整洁、卫生、和谐、优美的旅游环境;要做好乡村景点间的绿道、慢行道的规划和建设，拓宽游玩工程，增加游客的游玩兴趣和滞留时间;要加强环境法制建设，把乡村旅游的开展与生态环境的保护统一起来，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。 （五）加大宣传力度，拓展乡村旅游市场。一要多渠道推介旅游资源。要综合利用电视、网络及平面媒体等各种渠道，全方位的开展宣传。要创办乡村旅游节目，定期宣传苍南乡村美景，积极开展“苍南人游苍南〞、“外地人游苍南〞活动，进一步拓宽旅游市场，提高苍南在外的知名度。二要以举办节庆活动为抓手，加大乡村旅游营销力度。要组织有关单位积极参加各种旅游交易展览会，举办富有地方特色的渔寮端午观海节和沙滩音乐会、玉苍山重阳登高节和炎亭海鲜美食节，四季柚、蕃茄、柑橘、五凤茶叶等农产品采摘节，做到以节兴旅，以旅促商，以商富民。三要利用区位优势，开展精品联合，努力拓展乡村旅游市场。要围绕〞浙闽边界山海生态游“的主题，加强区域联合，营造精品线路，继续主动与瓯南闽东二省六县（市）合作，做到优势互补，资源共享，客源互送，共创精品旅游线。 12 对外宣传工作中，打造“走出去、叫的响〞的宣传品牌无疑成为重中之重。很多时候，人们记住一个地方、喜欢一方水土往往源自于一个人、一处景、一种物、一件事，而这些就是这个区域的名片。擦亮外宣品牌对于提升对外影响力和区域竞争力，有着至关重要的作用。日前，笔者针对当前xx县外宣品牌现状开展调研，旨在为灌云外宣工作提供帮助和指导，现将调研情况整理如下： 一、已具备影响力的外宣品牌 1.灌云的“人〞。这里的人主要指有名气、有影响力的人。最近各地“名人故里〞的争夺战和炒作愈演愈烈，足可见“名人效应〞的带动作用。xx县拥有6500多年的历史，从古至今的名人可谓不胜枚举：商代贤相伊尹，楚汉名将龙且、钟离昧，名著镜花缘作者李汝珍等都曾在灌云留下历史的痕迹。近年来，全县涌现出了“开山岛夫妻哨〞、“中国霍金〞王甦青、全国优秀农民工陈余春等一批重大典型，灌云也逐步成为先进集结的“模范之城〞。 2.灌云的“景〞。灌云自古就有“十里青山半入城〞的美誉，山蓝水净、人杰地灵。随着文化建设工程的不断推进，景点打造和推介力度日益加大。大伊山风景区、潮河湾景区分别通过国家4a、3a景区验收，大伊山石棺墓遗址是全国文物重点保护单位，县博物馆是全市首家被评为3a级景区的博物馆。其余如伊芦山、农业生态园等也吸引了大量游客。 3.灌云的“物〞。xx县资源丰富，有影响力的特产多达数十种。美食豆丹富含高蛋白，可说是全国有名，仅此一家。王圩的西瓜个大皮薄，水润甘甜，具有很强的市场竞争力。圩丰的泥鳅养殖、南岗的蓝莓种植无论从规模、技术、质量等方面极具优势，成为行业龙头。 4.灌云的“事〞。在灌云从来就不缺少“大事〞。全国镜花缘研讨会、全国无线电锦标赛、全国女排大奖赛等活动先后在灌云举办，赛事数量之多、规模之大在县区级城市中相当少见，彰显出了灌云的实力和影响力。此外，淮海戏、工鼓锣、琴书、麒麟调、乡棋等2023多种非物质文化遗产均在灌云传承、开展。 二、品牌打造中存在的问题 1.缺乏商业包装。经济社会中，无论任何事物都离不开有效包装。灌云的现有“品牌〞往往缺乏有效的包装。好的东西是有了，但是如何进一步推介使之成为全国、甚至国际知名品牌成为困扰开展的难题。例如大伊山风景区尽管目前通过4a验收，但是旅游收益与很多国内同类景区相比差距较大，游客多为散客，成规模的团队并未将其作为旅游目的地。美食豆丹区域影响大，但是在产品的包装和外销方面相对薄弱，直接食用居多，很少配比成品进行物流，成为一种“带的走〞的商品进行销售。体育赛事的级别、规模够大，但是仅仅从赛事本身出发，相关的媒体运作及外宣活动较少，没有形成众多主流媒体聚焦的态势。 2.缺乏资金投入。目前看来，资金的投入是制约对外宣传的最大问题。尽管近几年灌云的经济开展增势迅猛，但是因为经济根底差等方面原因，与兴旺地区仍然存在着巨大差距。对外宣传依赖资金投入，无论是主题外宣活动、新闻发布都活动经费。主流媒体动辄几十万元的专版费、宣传费让灌云捉襟见肘，此外媒体通联等方面同样需要资金投入，对于一个经济相对落后的贫困县来说负担很重。 3.缺乏专业人员。人才的重要性在当今社会日益凸显。目前全县外宣工作的从业人员主要以各乡镇宣委、通讯员，各单位报道员为主，缺乏品牌意识，追求考核任务和上稿量。另外全县关于品牌包装的规划管理人员、商业运作人员几乎没有，这样导致很多品牌的推介缺少合理统筹和运作，成为零零落落的点状宣传，形不成规模和声势。 三、应对问题的建议 1.要加大商业投入。将外宣品牌产品全部推入市场运作，依托载体进行包装。例如豆丹美食，推介产品的同时要打造几家烧制豆丹的老字号饮食店，像北京的全聚德那样，这样既找到品牌的载体，同时也可以发动餐饮店拿出一局部资金从事品牌包装。再如大伊山景区，要激发旅游的次生消费品牌，例如一些景区特产、纪念品等，让游客能进来、带的走，不仅增加了景区收益，同时也是对灌云的一种推介。再如体育赛事，不能有赛事办完就了事的态度，而是应将一些好的赛事工程留在灌云，鼓励一些有潜质的企业对参赛队进行冠名，如广州恒大足球队就大力宣传了广州。 2.要加快资源整合。对外宣传，说到底是对于一个地区整体进行推介，加大品牌的有效整合可以形成规模优势，从而赢得先机。例如景区推介，在稳固大伊山景区主导地位的同时，要完善潮河湾、伊芦山等一些知名景区的建设，合理安排路线，使