2023年市发展和改革局工作总结报告.docx

市开展和改革局工作总结报告 一、注重开展谋划，引导开展方向 将经济形势分析、撰写方案报告、加强课题调研，作为履行部门职能，发挥参谋作用的核心工作。 一是认真完成经济监测分析及方案报告撰写工作。今年以来，针对国内外宏观经济形势的新变化，通过开展基层调研活动、召开经济形势分析会等多种形式，广泛听取各方面意见，及时掌握第一手资料，加强经济形势分析研判能力。全年完成了1-2月份、一季度、1-5月份、上半年度、前三季度等5篇经济运行情况报告以及一季度、半年度、三季度等3篇企业监测分析报告。着手起草2023年度xx市经济社会开展工作思路，为市委市政府科学决策提供重要参考。同时，起草了关于xx市2023年国民经济和社会开展方案执行情况及2023年国民经济和社会开展方案（草案）的报告，并通过了xx市第十六届人民代表大会第二次会议审议；完成了xx市2023年上半年国民经济和社会开展方案执行情况的报告，并通过了人大常委会议审议。目前，正在着手起草关于xx市2023年国民经济和社会开展方案执行情况及2023年国民经济和社会开展方案（草案）的报告。 二是扎实做好规划评估和课题调研工作。根据国家、省和宁波的工作部署和要求，于4月份开始了xx市国民经济和社会开展第十二个五年规划纲要的中期评估工作，在制定xx市“十二五〞规划中期评估工作方案的根底上，会同市府办牵头召开了评估工作启动会议，明确了评估工作要点与要求。完成相关资料收集并着手起草“十二五〞规划纲要中期评估报告。8月初完成“十二五〞规划纲要中期评估报告初稿并开始向各方面征求意见。经过两个多月的反复修改再完善，形成了xx市“十二五〞规划纲要中期评估报告的送审稿，相继通过市长办公会议和书记酝酿会审议通过。此外，深入相关部门开展课题调研活动，形成了推进产业平台建设，加快经济转型升级的课题调研材料。同时，立足余姚开展现状与区域优势，在调研和咨询相关专家的根底上，完成了换档转轨着力打造余姚经济升级版的课题研究成果，力求履行好市委市政府的参谋助手职责。 三是深入推进“六个加快〞相关工作。年初完成了宁波“六个加快〞办对我市开展推进工作的年度目标管理考核，2023年考核结果名列宁波各县市区第一名。推进“六个加快〞重点工程建设，及时报送工程建设进展情况，列入xx市2023年“六个加快〞重点工程建设方案表的7个重大建设工程，1-2023月完成投资6.31亿元，完成年度方案目标的97.5％。大力履行“六个加快〞总办工作职责，加强沟通协调和催促，不定期召开“六个加快〞办主任和联络员会议，催促各专项办汇总各阶段工作总结。做好产业升级2023年重点工程的调整工作，认真完成产业升级专项办各项工作。 二、推进重大工程，增强开展动力 推进重大工程，切实发挥重大工程牵头协调作用。 一是科学编制工程年度方案。精心设计“六大百亿工程深化年〞活动作为全市抓工程、促投资的工作载体，安排六大类770项，总投资220230亿元，年度方案投资420亿元。科学谋划，编制六大百亿工程重大工程方案（200项，总投资1254亿元，年度方案投资321亿元）、政府投资工程方案（89项，总投资304.5亿元，年度方案投资64亿元）、重点工程方案（129项，总投资756.8亿元，年度方案投资177.7亿元）、房地产方案（58项，总投资454亿元，年度方案投资132亿元）、年内开工重大工程方案（78项，总投资254亿元，年度方案投资74亿元）、六大百亿工程重大建设工程季度实施方案等六大方案。8月，根据政府投资工程管理方法有关规定和工程建设实际，着手对202300万元及以上政府投资工程、重点工程方案进行调整。 二是全力做好争资争项工作。针对性地做好工程包装筛选工作，会同相关部门切实把争资争项工作作为核心工作来抓，主动研究政策、捕捉信息，全力跑上级部门，做到常汇报、多交流、深沟通。工程方面，精心筛选出事关国计民生和我市长远开展的工程，积极申报省、xx市重点工程，争取到姚江干流（中舜江闸至蜀山大闸段）防洪整治工程、第二人民医院迁建工程等23个工程列入2023年省重点建设工程名单，其中，新增工程2023项，占全省新增重点建设工程总量的3.3%，占xx市新增省重点建设工程总量的41.7%，位居宁波各县（市、区）第一；海塘除险治江围涂四期工程、余梁线北延工程、帅康集团光伏太阳能组件系统及厨房家电工程等57个工程列入2023年xx市重点工程名单，占宁波重点工程总量的21.3%，其中，宁波甬丰农业示范基地工程、千人方案产业园产业化基地工程等新增工程27个，占宁波新增工程总量的16.5%。土地方面，争取到甬余线（姚州大桥到余姚大道段）改建、食禄桥江整治等3个工程列入xx市统筹用地指标工程，涉及土地指标1340亩。资金方面，坚持上级部门沟通联络和基层工程排摸两手抓，及时掌握政策信息和工程情况，积极开展上级资金的争取工作，争取到惠康实业、日晟科技等12个工程列入上级资金补助范围，获上级补助资金7252万元。 三是大力推进工程建设进度。把工程各项任务量化分解到有关部门单位，明确完成时限、阶段目标以及责任承担，倒排方案、倒排日程，制订具体的推进方案和实施方案，确保工程建设按方案有序推进。深入实施领导联系重大工程制度，健全了工程月报、月度投资工作例会等制度，加强对工程完成投资、形象进度以及质量平安的动态管理，对我市的195个工程推进情况进行排摸、梳理，协调解决工程推进中遇到的土地、电力、资金等方面的困难。出台完善了2023年xx市固定资产投资考核方法，对固定资产投资完成情况实行每月通报公示，切实增强工程建设主体及工程主管部门的责任意识和竞争意识。1－2023月份，全市完成固定资产投资382.2亿元，同比增长18.6%，总量第四，增幅第七；1-2023月份，2022万元及以上政府投资工程完成投资45.5亿元，占年度方案投资的66.79%；重点工程完成投资147.12亿元，同比增长24.4%，占年度方案投资的83.93%；六大百亿工程深化年活动重大工程完成投资261.56亿元，占年度方案投资的81.41%。 四是统筹兼顾工程方案编制。开展重大工程实施三年行动方案的编制工作，全力谋划和推进2023-2023年一批事关余姚经济社会长远开展的大工程和好工程，及时做好与宁波发改委的沟通，2023月底，正式形成xx市重大工程实施三年行动方案（2023-2023），并将余姚要求列入宁波三年行动方案的60个工程上报至宁波发改委。全面排摸梳理水毁工程工程，排摸统计受灾情况，对受损严重的农田水利设施、农业生产设施、农村道路、农村中小学（包括幼儿园）、乡镇卫生院、农村敬老院等根底设施工程，排定灾后修复工程方案，向宁波发改委争取上级资金。 五是强化重大工程审批效劳工作。围绕市委、市政府提出了“把余姚打造成为全省审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优的城市〞的目标，对重大工程开通快速绿色通道，增加了主动迎接、加强催报、牵头协调等方式，使重大工程在开工前的审批效率得到进一步提高，确保重大工程早开工、早建成，胜山至陆埠公路杭甬高速互通（陆埠互通）工程的初步设计审查等都是以最快的速度通过审查或审批，有的甚至当天受理当天办结。精简审批事项，我局原来9个行政许可事项和4个非行政审批事项，削减为1个行政许可事项和3个非行政审批事项。优化保存事项的审批环节，审批前置简化，缩短审批时间，1-2023月，审批科共批准政府性投资工程138个，批准可行性研究报告2个，批准工程初步设计33个，批准其他工程92个；同意企业投资工程备案150个；核准外商投资工程2023项；核准内资企业投资工程2个；转报工程21个；组织可研论证、工程初步设计审查25项。总的办件量与上年同期相比增加了57.1%，改变了近三年来下降的态势。 三、推动转型升级，优化开展结构 注重产业结构调整，坚持三次产业统筹开展，推动经济开展方式的转变。 一是推动效劳业跨越开展。切实履行效劳业办公室职责，大力促进我市效劳业健康开展，积极组织企业申报2023年度优势总部企业评审，3家企业获得2023年度xx市优势总部企业，做好xx市2023年效劳业“成长之星〞和“创新之星〞的评选工作，通济村镇银行获得了xx市2023年效劳业“成长之星〞，引导超凡节能环保园申请2023年国家效劳业开展引导资金工程。做好优秀商务中介效劳企业的申报，阳明税务师事务所及中禾信会计师事务所榜上有名；开展效劳业调研，完成效劳业绩效考核方法（送审稿）；认真做好质量强市效劳质量工作，对全市质量强市工作会议上提出的涉及效劳质量工作及时进行了分解落实，确保全年任务的完成。 二是推动海洋经济开展。牢牢抓住省开展海洋经济为国家战略的契机，深入推动海洋经济开展。实地调研滨海新城、塑料城等海洋经济开展重点区域，完成并发布了全市2023年海洋经济工作要点，并将相关任务分解落实到各责任单位。积极申报上级工程，争取中央资金，王龙科技食品添加剂、天邦鱼用饲料生产线等2个工程被推荐为2023xx市国家海洋经济创新开展区域示范工程，目前已通过省里审核，正在国家海洋渔业局审批中，预计能获得中央资金各202300万元。做好xx市第三届“百校千企〞人才培养合作交流大会--海洋经济人才培养对接推介会的企业筛选和报名工作，并带队参加推介会。 三是推动全市经济转型升级。以支持高新产业开展为导向，通过积极申报上级部门专项资金等抓手，加快我市经济转型升级步伐。结合xx市正在编制的战略性新兴产业空间布局总体框架规划（规划至2023年）和八大战略性新兴产业三年行动方案，抓好战略性新兴产业基地和专业园申报工作，生命健康和节能环保成为该类产业三年行动方案重点推进建设的基地，新材料、光电信息、新能源进入成为该类产业三年行动方案重点推进建设的专业园，将有效促进全市战略新兴产业集聚开展。积极组织符合相关条件的企业申报xx市战略性新兴产业专项，王龙科技山梨酸（钾）及醋酸衍生产品建设工程等5只工程通过了宁波战略性新兴产业开展领导小组的审核，获得专项补助资金各20230万元，并享受“三年内，企业缴纳的增值税、营业税、企业所得税形成的地方财力环比增长局部，分别并入市、县（市）区二级财政战略性新兴产业开展专项资金，全额用于上述企业科技研发投入，促进企业创新开展〞的政策。广泛宣传国家产业振兴和技术改造、高新技术产业化等高新产业开展扶持政策，有效组织了符合条件的工程申报中央资金，惠康实业、日晟科技和华远电子的3只工程列入工业中小企业技术改造工程2023年中央预算内投资方案，获得中央资金625万元；创润新材列入2023产业振兴和技术改造第二批中央投资方案，预计可获得中央资金944万元。 四、加强改革创新，提高开展能力 把重点领域和关键环节的改革创新放到工作的重要位置，不断为经济社会开展增添动力、提升空间。 一是推进统筹城乡综合配套改革试点。从202223年开始，历经三年多的第一轮xx市统筹城乡综合配套改革试点已经结束，今年是总结评估和承上启下之年，积极与宁波发改委做好对接，完成前三年统筹城乡综合配套改革的总结评估工作，形成xx市统筹城乡综合配套改革试点工作自评报告，根据今年发布的XX省2023年统筹城乡开展水平评价报告，我市统筹城乡开展水平已率先进入全面融合阶段。同时，制定出台xx市深化统筹城乡综合配套改革三年行动方案，并于8月27日下发，方案提出了下一阶段深化统筹城乡综合配套改革的目标任务，引领我市统筹城乡综合配套改革向纵深开展。 二是推进卫星城市和中心镇开展改革。贯彻落实省小城市培育试点工作现场推进会有关精神，协调指导卫星城市和中心镇改革开展试点工作，积极为卫星城市和中心镇创造良好的开展改革环境，帮助解决工作中的实际困难，提出开展改革的有关建议。转发xx市2023年卫星城市和中心镇开展改革工作要点，加强现有实施方案和