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街道
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整改
工作情况
报告
溪南街道党工委关于落实巡察整改工作情况的报告
2019年7月10日
根据区委的统一部署,201x年8月6日至9月6日,区委第三巡察组对溪南街道开展了巡察,并于2019年1月17日向溪南街道党工委反馈了巡察意见。针对区委第三巡察组对我街道巡察反馈的三大方面问题,街道党工委诚恳接受、照单全收、坚决整改,现将巡察整改工作情况报告如下:
一、提高政治站位,统一思想抓好整改动员
溪南街道党工委高度重视巡察整改,精心部署、周密安排、统筹兼顾,以最坚决的态度、最扎实的作风、最严格的要求、最有力的措施抓好整改落实工作。
1、统一思想认识,全面传达反馈意见。在区委巡察组反馈意见后,1月18日街道立即召开党政联席会议传达巡察反馈意见,谈论研究整改工作分工和落实。街道党工委高度重视巡察组反馈意见指出的问题和提出的意见建议,直面问题不足,深入反思检查,以坚决的态度、有效的办法、果断的措施,不折不扣地把巡察整改作为一项重大的政治任务抓紧抓好。
2、强化组织领导,贯彻落实工作责任。街道党工委切实承担起巡察整改主体责任,党工委书记切实担负起巡察整改第一责任人责任,街道党政领导班子抓好自身和分管部门的整改工作,成立了由党工委书记任组长,党工委副书记任副组长,其他党政班子成员为组员的巡察反馈意见整改工作领导小组,加强对整改工作的组织领导。街道党工委认真研究反馈意见,制定整改措施,研究落实巡察整改任务,统筹抓好巡察整改工作。街道党工委成员按照职责分工,主动认领问题、积极承担责任、认真落实整改。
3、分解工作任务,按期完成整改进度。坚持全面整改和重点整改相结合,建立整改落实对账销号制度,整改到位一项、销号一项,确保事事有着落、件件有回音。把坚持和加强党的全面领导贯穿整改落实工作全过程,深入查找街道党建工作的不足,全面梳理存在问题。坚持纠建并举、破立并进,在健全完善各项规章制度和解决体制机制层面问题上下功夫。
二、聚焦反馈问题,逐条逐项抓好整改落实
按照《溪南街道党工委落实巡察反馈意见的整改方案》文件精神,街道党工委对三大方面问题进行逐项整改。
(一)坚持党的领导方面
1.党工委学习贯彻以及落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十九大精神不够深入问题。
街道党工委进一步深入学习贯彻落实党的十八大、十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,进一步将学习宣传贯彻党的十九大精神引向深入,引导党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。党工委将习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察广东重要讲话精神、党的十八大和十九大会议精神列入理论学习中心组的首要内容,并作为街道党委会、党政联席会、党委扩大会等会议的第一议程。2018年11月通过分别组织2场专项学习会,由党工委书记作讲课,对街道机关干部职工和各社区二委干部传达贯彻习近平总书记重要讲话精神,同时组织好各社区、各部门的学习成果交流,做到真学、真懂、真用。建立学习贯彻落实长效机制。落实各社区、各部门党(总)支部要在第一时间传达学习,各党员干部要以上率下、作出示范,吃通吃透上级重要讲话和会议精神,并拿出切实可行的贯彻落实措施。一是以每周一党员活动日为契机,各社区、各部门党支部组织开展宣誓活动,并由各党支部书记作专题讲课,阶段来,共组织宣誓和学习活动609场次,确保学习教育落实到位。二是全面推广“学习强国”APP,打通学习教育“最后一公里”,目前我街共有党员1207人,已注册党员641人。
2.贯彻落实党的路线方针政策和中央、省、市重大决策部署有待加强。
党工委狠抓党的路线方针政策和强化中央、省委、市委重大决策部署的贯彻落实。以深入学习宣传贯彻党的十九大精神为主线,以习近平总书记系列重要讲话精神、省委李希书记莅揭调研重要指示精神和市委李水华书记空港调研重要讲话精神为动力,严格落实《中共揭阳空港经济区委关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的通知》和《关于加强党员干部学习宣传贯彻党的十九大精神的教育培训方案》要求,压实工作责任,细化工作措施,持续跟进督导,推动中央和省委、市委、区委决策部署在基层落地生根。阶段来按上级文件精神,全面推进五城同创、乡村振兴、扫黑除恶等工作落到实处。目前,我街18个自然村均完成雨污分流工程建设,共投入资金2278万元,铺设污水管网长度约96千米,建成污水处理设施22座。2019年上半年以“三清三拆三整治”为抓手,结合“五创”“创文”“创卫”的工作要求,街道共投入资金约143万元,清理乱堆乱放450宗,清理垃圾杂草约3500吨,河道清淤、清漂、清水浮莲近4250吨,拆除各类乱搭乱建和危房等495宗,面积超25000平方米,拆除违规广告牌440块,拆旧补绿面积超2000平方米。通过加强人居环境整改整治,营造人人共同参与环境保护氛围,社区合力创建优美宜居环境的思想逐步形成。共关闭污染企业1家,停水停电限期整改企业10家,落实12345投诉电话对环境污染的投诉处理12场次,配合上级巡察、扫黑除恶、自然资源等部门全力整治辖区涉土违规问题。
3.党工委核心作用发挥不充分,议事规则执行不严。
街道党工委进一步强化管党治党的责任意识,始终将“党要管党、从严治党”理念与实际工作相结合,树牢“四个意识”,充分发挥街道党工委总揽全局、协调各方的核心作用。不断加强和改进党工委的领导,完善《溪南街道党工委议事制度》、《溪南街道关于贯彻执行民主集中制的原则》、和《溪南街道党政联席会议制度》,提高党工委工作的规范化、制度化、程序化水平。严格履行街道党工委班子“把方向、管大局、抓落实”的职能职责。全街道范围内凡涉及人、财、物的敏感问题及“三重一大”事项,必须上党工委会议研究讨论,杜绝以行政会议、党政联席会议替代党工委会议的现象,充分发挥党工委领导核心作用,强化集体决策意识,着力抓好“三重一大”制度落实;每月至少召开一次党工委会议,定期研究分析党建和党风廉政建设工作,及时发现问题、解决问题,进一步转变工作作风,提高工作效率。
4.党工委及班子成员总揽全局、协调各方作用发挥不够充分。
党工委进一步加强班子成员业务能力、协调能力,落实班子成员积极参加上级组织部门的培训班、积极与其他镇街交流学习、召开业务专题研讨会等方式强化能力培养,针对街道重大项目、主要任务要加大跟踪力度,实时了解工作进度,对没有及时、有效开展的要及时介入,推进工作有效、扎实开展。对工作落实不力的班子成员进行提醒谈话,适时调整工作分工。阶段来共选派领导班子、机关职工、社区干部参加市、区职能部门举办的各类培训班135人次。
5.肃清万庆良、李嘉恶劣影响不彻底。
阶段来,街道坚决贯彻落实上级关于肃清万庆良、李嘉恶劣影响的决策部署,及时转发区委、区委组织部、宣传部关于肃清李嘉、万庆良恶劣影响的文件内容和会议精神,落实各党(总)支部召开支部会深化学习,认清万庆良、李嘉恶劣影响的具体表现和危害,认清肃清工作的极端重要性,强化严守政治纪律和政治规矩的学习教育,切实把思想和行动统一到中央精神和省委、市委、区委要求上来。从政治上、思想上、组织上、作风上全面彻底肃清万庆良、李嘉恶劣影响,推进全面从严治党不断向纵深发展,在街道营造了风清气正的政治生态。
6.意识形态工作责任制落实不力,对一些意识形态问题重视不够,抓早抓小的主动性不强。
(1)健全意识形态工作责任制。坚持由党工委书记亲自抓、分管领导主要抓,党政办牵头抓落实。完善意识形态学习机制,将意识形态工作的专题学习列入党委中心学习组的重点学习内容,建立意识形态领域情况定期通报机制,由分管领导每月向街道党工委通报情况,每半年向区委宣传部汇报工作情况。(2)强化意识形态工作的教育培训。党工委紧紧围绕党的舆论导向和宣传思想工作,将党的方针、政策作宣传为重点,结合本地实际情况和重点项目建设等内容进行正面传播。一方面加强意识形态氛围的营造,在各社区主村道悬挂宣传横幅和张贴海报,常态化宣传国家政策、方针和正能量,并结合村村通广播强化覆盖面;另一方面落实意识形态场地建设,结合党群服务中心做好最基层的宣传教育,并利用街道党校和各社区党员活动室开展讲党课活动。目前9个社区均设立党群服务中心和党员活动室,并定期开展主题日活动。(3)强化意识形态工作的检查考核,党工委以十九大精神为指引,认真做好并完善意识形态工作存在的问题。强化各项责任的落实,要求各社区每月上报意识形态工作报表,由党政办安排专人不定期下村检查工作开展情况。
(二)加强党的建设方面
1.党建工作薄弱,责任制落实不到位。
街道党工委建立党建工作责任体系,由党工委书记为党建“第一责任人”负总责,党群副书记直接抓,组织委员具体抓,其他班子成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作。把党建作为硬任务来抓,进一步强化党建的核心引领作用。同时落实好各社区、各部门党(总)支部经常性研究党建工作的要求,切实扛起管党治党主体责任,抓好党建工作。贯彻党组织书记负主责、首责、全责,抓好班子、带好队伍,全面落实“一岗双责”,班子成员要牢记党内职务,切实把管党治党的分内之责担起来。通过进一步完善主体责任报告制度,做好逐级党组织履行主体责任情况每季度向党工委报告工作。并完善年度考核机制,明确将党建工作责任制落实情况作为年度考核的重要内容,强化党建工作的考核工作。
2.党建工作抓而不实、抓而不紧,基层党组织建设制度不落实、工作不规范。
1、阶段来,党工委通过坚持“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析、双重组织生活会等制度,着力解决不按规定开展党内活动,党内生活质量不高、流于形式、难以发挥作用的问题,破除“潜规则”和陋习,切实提高党内政治生活的政治性原则性战斗性。2、结合党建年度考核,对基层党组织和领导干部贯彻执行党内政治生活有关规定情况进行检查,同时采取各基层党组织领导班子在自查基础上向党工委作专题报告,有效提升基层党组织书记抓党建工作的站位及主动性,强化党建核心领导作用。3、党工委通过落实组织部门加大对各基层党组织“三会一课”等制度落实情况的督导检查,进一步严格党内组织生活,确保各类会议记录、格式、签名等符合要求,促进党支部规范化运行。2019年以来街道组织部门共下村督查指导28次,发现各类问题4宗,整改4宗。
3.民主生活会质量不高。
街道党工委在开展2018年度民主生活会时,严格按照上级相关部门的要求,开好民主生活会,做到三个“不打折”,即会前准备不打折、会议程序不打折、会议内容不打折。由党工委书记通报民主生活会前征求的意见建议和2017年提出问题的整改情况,在征求意见、谈心谈话、撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲等前期工作方面要不折不扣地落实;严格按照程序,多紧扣主题、聚焦问题,充分利用好民主生活会这把有力“武器”,斩断应付之心,让民主生活会有高度有质量有“疗效”;会议内容方面,自我批评要敢找“病灶”,相互批评要敢动“真刀”,明确整改方向,明确杜绝工作建议代替批评意见,对待批评应当有则改之、无则加勉,不搞无原则纷争,也不搞一团和气,有效提高了2018年度溪南街道民主生活会的质量。
4.发展党员工作不严肃,程序不规范。
阶段来,党工委不断加强党员发展与管理。一是按照建设学习型党组织的要求,组织广大党员干部深入学习党的十九大报告、习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时的重要讲话精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、省委十二届二次全会等会议精神以及《中国共产党章程》,坚持学以致用,引导党员把所学内容运用于工作实践,真正做到真学真懂真用。二是贯彻落实中央《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》,按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的要求,制定和落实党员发展中长期规划和年度计划,严把党员发展“入口关”,疏通“出口关”,严格审核党员档案,按照有关文件要求处置不合格党员。三是在业务上,进一步督促辖下社区做好日常事务管理和资料整理归档工作,同时加强基层党员干部素质建设,强化教育培训,并对原