2023年审计局学习实践科学发展观分析检查报告.docx

2023年审计局学习实践科学进展观分析检查报告 自从我局深化学习实践科学进展观活动开展以来，局党组领导班子、学习实践科学进展观领导小组依据××县委的要求，把深化学习实践科学进展观活动摆在重要议事日程，加强领导，细心组织，在深化学习调研的根底上，坚持围绕科学进展、解放思想，紧密联系工作实际，发放征求意见表，广泛征求意见，组织召开专题民主生活会，认真查找贯彻落实科学进展观方面存在的突出问题，深刻剖析缘由，切实理清进展思路，明确努力方向，有针对性地提出了推动科学进展的新思路、新方法、新举措，统一了思想生疏，明确了努力方向，对开展好学习实践科学进展观活动奠定坚实的根底。现形成如下分析检查报告： 一、关于以科学进展观指导审计工作的生疏和体会 自开展学习实践科学进展观活动以来,我局坚持以科学进展观的理论学习为根底,以“提高思想生疏、查找突出问题、促进工作开展、创新审计理念、效劳××经济进展〞为目标,以提高审计机关的人、法、技建设为手段,着力从以下几个方面下功夫:一是着力抓好理论学习,在深刻领悟科学进展观的丰富内涵和精神实质上下功夫;二是着力联系思想实际,在转变党员干部思想观念上下功夫;三是着力找准工作中存在的突出问题,在选准突破口、解决问题上下功夫;四是着力抓好班子队伍建设,在提高领导科学进展的力量上下功夫;五是着力推动审计理念创新,在构建适应科学进展的新审计、新观念上下功夫。 通过前一阶段的学习和调研,我局领导干部和全体党员对科学进展观的生疏上普遍有了新的深化提高,在思想观念上有了新的转变,对如何以科学进展观指导自律组织工作形成了一些新的共识: 第一,践行科学进展观,必需更加留意深刻理解和正确把握科学进展观的根本内涵,进一步强化实践科学进展观的自觉性和坚决性。科学进展观,第一要义是进展,核心是以人为本,根本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。贯彻落实科学进展观,必需全面地而不是片面地、系统地而不是孤立地、整体地而不是割裂地理解科学进展观的内涵,切实增加贯彻落实科学进展观的自觉性和坚决性。 其次,践行科学进展观,必需留意解放思想,进一步增加机遇意识、进展意识、大局意识、责任意识和忧患意识。以科学进展观指导新时期审计工作的开展,必需坚持解放思想,紧密结合当前审计工作所面临的机遇与困难,认真分析进展中的新状况、新问题,明确审计“应当干什么、怎么干、怎么干好〞的思想生疏;坚持统筹兼顾,进一步强化总揽全局、统筹谋划的大局意识和战略思维,增加干部职工的机遇意识、进展意识、责任意识和忧患意识。 第三,践行科学进展观,必需加强调查争辩,认真查找不适应、不符合科学进展观的思想观念、工作作风和突出问题。要找准党员队伍、特殊是党员领导干部在思想生疏、工作作风等方面,不适应、不符合审计工作进展要求;要带着问题深化调查争辩,着力解决存在的突出问题;要找准审计机关存在不适应经济进展的地方,并深刻分析问题产生的主客观缘由,进一步找出解决方法。 第四,践行科学进展观,必需真正落实到审计监督这一根本职能中,进一步提高审计工作水平。 第五,践行科学进展观,必需更加留意加强和改良党的建设,进一步强化领导科学进展的力量和水平。要着力提高党员领导干部职工运用科学进展观解决实际问题的力量,提高党的执政力量、保持和进展党的先进性,建立健全反腐倡廉的长效机制,为科学进展供给坚韧的政治和组织保障。 二、贯彻落实科学进展观取得的成效 党的十九大以来，我局始终坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，认真贯彻落实科学进展观，着力推动审计工作科学进展，更好地效劳全县经济社会科学进展，不断理清进展思路、更新进展观念、创新进展机制、打牢进展根底，取得了明显的成效。 〔一〕着眼全县经济社会科学进展，理清审计工作进展思路 坚持第一要务是进展的要求，依法履行审计监督职责，围绕县委、政府的工作中心，效劳全县经济社会进展大局，把推动依法、维护民生、推动改革、促进进展作为审计工作的动身点和落脚点，不断创新审计理念和方法，推动审计工作由传统审计向现代审计转型。依据省审计厅“做深财政审计、做实企业审计、做优经责审计、做强专项审计、做大效益审计〞的工作思路，我局以预算执行状况审计为根底，加大对金融、国有控股企业的审计力度，加强对教育、医疗、社保、环保、扶贫等关系民生问题的资金使用的绩效评价，扩大政府投资审计的掩盖面，强化经济责任审计，对权力制约进行有效监督。 〔二〕以解放思想为主线，创新审计工作的进展 2023年，“解放思想、深化改革、扩大开放、科学进展〞大争辩活动在我局深化开展，结合审计工作实际，围绕“创新思路，树立科学的审计理念，在依法审计上见力量，在效劳大局上见意识，在围绕中心上见态度，在突出重点上见眼光，在求真务实上见精神〞的主要内容开展，进一步解放思想、更新观念，不断提高审计工作质量，不断创新审计理念，有力推动我县审计事业的进展。去年，省审计厅提出了审计机关“一盘棋、一家人〞的战略，使审计人员的思想意识、效劳意识、大局意识不断提高，要求审计机关要正确处理好“十个关系〞，审计人员思想上要做到“八立八破〞，不断强化审计工作“八种意识〞等创新观念，实现了思想观念的新突破、新进展。 〔三〕结合实际，创新审计工作进展机制 为不断提升审计工作的开放度，提高审计工作质量，扩大审计监督掩盖面，不断创新审计工作进展新机制。一是从审计项目年度规划做起，每年在制定规划时，把社会关注、人民群众关注、关系民生的资金作为审计的重点，做一个社会关注的规划。二是拓宽资源整合视野，由于我局投资审计人员比拟缺乏，投资审计工作难以正常开展，经局领导与政府分管领导协调，从县建设局、县水务局等部门抽调具有专业技术的人员参与审计。三是实行审计结果公告制度，近年来，结合我局实际，坚持“以公告为常态、不公告为例外〞的原那么，努力推动审计结果公开。四是构建沟通协调长效机制，建立了纪检、监察、检察、组织人事、公安、财政等有关部门的沟通协调机制和联席会议制度。五是逐步建立起科学的审计管理、考核、鼓励、促进和保障机制，切实做到依法审计、依法管理，以保证审计“免疫系统〞作用的发挥。 〔四〕坚持全面全协调可持续进展的根本要求，打牢审计工作进展根底 当前，审计工作正处在前所未有的进展阶段，全面协调可持续进展也是审计机关的根本发求，我局要依据省审计厅提出的审计系统要大兴“五种良好风气〞，审计机关共产党员要“四个在前〞的要求，不断加强审计机关的建设。一是要加强队伍建设，把“抓全员学习、做大项目〞作为当前审计工作的两个任务；二是依据?云南省人民政府关于加强基层审计工作的意见?〔云政发〔2023〕73号〕文件要求，乐观向省审计厅、县人民政府争取资金，加强审计机关的根底建设，当前和今后一段时间，全局要把学习贯彻省政府73号文件作为工作的重中之重，乐观行动起来，齐心协力，通过努力工作，推动全县审计事业实现新的进展、焕发新的面貌、迈上新的台阶；三是乐观争取成立经济责任审计分局和投资审计中心，增加审计人员编制和领导职数，缓解当前审计任务重，审计人员少的问题；四是加快审计信息化建设和计算机挂念审计的运用水平，不断提高审计工作效率；五是连续推动精神文明和文明行业创立活动；六是连续抓好审计队伍的廉政建设，以铁的手腕抓好“八不准〞审计纪律，树立和维护良好的审计机关形象。 〔五〕坚持局党组集体领导，为审计工作科学进展供给根本保证 我局党组认真贯彻落实民主集中制原那么，每一项重要决策，都认真听取领导班子和其他方面的意见和建议，坚持民主集中，集体争辩，会议确定，不搞个人说了算，审计项目的重大状况和问题，召开审计业务会议，认真分析、争辩后作出审计确定。确定、决议一旦形成，领导班子带头执行。近两年来，班子成员同心同德谋进展、一心一意谋进展，把心放在干事业上，把精力用在谋进展上，敢于担当，擅长谋划，身先士卒，真抓实干，讲党性、讲原那么，重品德、作表率，形成了务实创新、团结和谐的良好气氛，为干部职工树立了好风气、好形象。 二、深化学习实践科学进展观活动存在的主要问题及缘由分析 近两年来，我局在贯彻落实科学进展观方面取得了明显成效，又通过开展深化学习实践科学进展观活动有了新的提高，但用科学进展观的理论标准和实践本质来衡量，还存在着一些差距和缺乏。通过反复调研、征求意见、交心谈心、并进行分析、聚焦、提炼，我局认为，存在的突出问题主要有以下几个方面。 〔一〕对科学进展观的科学内涵和精神实质学习理解还不够系统和深刻 虽然我局始终坚持把学习科学进展观列入单位重要议事日程，作为当前最重要的工作任务来抓，作为提高执政力量，加快审计事业进展的高度来抓，自觉用科学进展观的理论武装头脑、改造主观世界，但是在对科学进展观精神实质、科学内涵、根本要求的领悟、理解上还不够系统和深刻。特殊是在把科学进展观的根本要求与我县县情及审计工作的具体要求有机结合起来，把科学进展观的普遍真理与审计工作的特殊要求有机结合起来，把科学进展观的方法论与破解审计工作中存在问题的有效方法有机结合起来等一些方面还有差距，有时思路还不格外清楚、措施还不够有力，与县委、县政府要求和人民群众期盼还有距离。 〔二〕思想观念还不能适应科学进展的需要 国家审计署署长刘家义提出，国家审计本质上是一个国家经济社会运行的“免疫系统〞。从目前状况看，我局大部干部职工对审计“免疫系统〞的功能、作用不理解、不把握，很难从审计是国家经济卫士向“免疫系统〞转变，与兴旺地区审计机关相比，在探究审计机关新领域、创新审计工作新举措方面，还存在着很大的差距和缺乏。 〔三〕审计机制完善工作有待进一步抓好落实 一是审计规划、方案及实施过程等审计业务管理体系尚未完全建立，审计权力运行内部监督约束机制尚待强化。二是审计确定执行机制尚不健全，局部审计确定落实不到位，缺乏严峻 性。三是现有审计执法机制不完全适应审计执法特点，领导干部对审计业务领导管理和组织机制有待完善和细化。四是岗位目标管理考核制度有待进一步完善，操作性、针对性和实效性有待增加。五是审计信息公开机制还需要完善，接受社会各界监督自觉性有待提高。 〔四〕工作作风建设方面还存在差距 在审计队伍作风建设方面，少数同志思想漂移，作风不实，不留意调查争辩，工作缺乏科学性、预见性。有的同志平常不留意理论和业务学习，不钻研业务，审计工作中“吃老本〞，在工作中不擅长觉察问题。 〔五〕审计宏观站位还不高，效劳党委政府中心工作的水平有待提升 由于历史的缘由和长期养成的工作习惯，局部审计人员和领导干部没有跳出审计看审计，没有很好地争辩和把握党委政府在关注什么，人民群众在关注什么，社会在关注什么。还不擅长主动地自觉地把审计融入到党委政府的中心工作中去。具体表现：在审计项目的选择、年度规划的支配上往往不擅长站在党委政府宏观战略高度去谋划审计项目，不擅长站在社会和人民群众的角度去思考争辩问题；在审计工作中，审计人员没有跳出“账簿审计〞的圈子，就账论账，就事说事，不擅长从大量的审计数据背后，归纳、分析、提炼出高价值的审计信息产品，不擅长揭露和觉察影响经济社会全面协调可持续进展的体制、机制和制度上的障碍和缺陷，不擅长争辩国家和省、市、县为应对全球性金融危机而出台的各项促进经济增长的财经措施，准时调整并跟踪审计相关重大投资项目，以致审计作为经济社会“免疫〞系统的功能作用没有得到充分发挥。 三、下一步贯彻落实科学进展观的思路和措施 通过开展深化学习实践科学进展观活动，我局宽敞党员干部更加深刻地生疏到，贯彻落实科学进展观，具体到审计工作实践，就是要牢固树立科学进展的审计理念，就是要把科学进展作为审计工作的灵魂和指南，不断增加国家审计是经济