2023年县政务服务中心上半年工作总结报告.docx

县政务效劳中心上半年工作总结报告 一、上半年工作总结 今年以来，县政务中心认真贯彻落实县委九届四次全会xx县十届人大二次会议精神，以“一站式〞审批效劳为总目标，以改革创新为统揽，加强硬件建设，深化体制改革，创新工作机制，优化审批效劳，强化管理监督，力促提速增效，加快工程办件和进展，解决群众诉求，强力打造一流政务效劳环境。 1-6月份，县政务效劳中心及（南部）分中心共受理涉企审批、便民效劳事项60449件，其中，涉企审批事项4817件，（南部）分中心受理涉企审批4015件，均与去年同期持平，全部办结。实现收费7.2亿元（含土地出让金），兑现免收费1315万元。办件总量、涉企办件量和实现收费等三项主要指标在全市五县（市）分别排名第二、第一和第一。县长热线办受理群众诉求462023件，办理462023件，与去年同期持平；按期反响率20230%、办结率98.1%、群众满意率99.2%。在全市五县（市）月绩效考核，我县均列一、二位。主要工作及成效： （一）强力推进“一集中〞，行政审批效劳建立新体制。3月9日，全县经济工作会议部署行政审批效劳“两集中、两到位〞改革工作，县政务中心迅速启动，按照推进方法步骤及时间要求，推进改革工作顺利实施、取得实效。一是抓发动、培训和考察，提高认识。召开培训会，组织开展向上、向外学习考察，再发动再培训，统一思想、提高认识。二是抓牵头、分工，强力推进。召开第一次领导组会议，明确工作任务、牵头及责任单位分工；从8家单位抽调专人成立领导组办公室及5个工作组，定期集中办公，执行每周工作例会制度，领导组及办公室指挥有力，改革单位密切配合，各项改革工作统筹推进。三是抓指导、督查，保证质量。改革培训会后，开展集中督查，催促尽快启动、指导工作开展；对单位上报方案，开展集中审查，实施现场及集中反响，历经“三上〞、“两下〞，高质量制定、批复改革单位内部职能调整方案。四是抓实施、归并，实现“一集中〞。下发组织实施工作要求，强力推进改革单位对照批复方案，设立行政审批效劳科，落实工程、人员及职能清理、归并到位。截止6月底，46家改革单位均设立行政审批效劳科，完成“一集中〞，标志着我县行政审批效劳建立新体制。 （二）强力落实“一站式〞，窗口审批办件建立新机制。贯彻落实县委主要领导调研全县政务效劳工作指示精神，创新机制，升级软件，强力落实中心“一站式〞审批效劳。一是创新中心办件监管机制。制定中心窗口办件管理暂行方法，明确中心窗口办件根本准那么、工作流程，以及即办、承诺、联办、补办、退回和上报等“六件〞办理管理方法，建立窗口办件“一门受理、统一分发、统一送达、限时办结、超时警告、全程监督〞新机制。二是优化软件及硬件配置。配合“六件〞办理管理实施，升级改造中心审批办件系统，设立中心统一受理登记总台，配备短信发送机、电子显示屏等，实现取号、登记、受理、审查、审批、预警等全过程网上电子监察。三是建立责任追究机制。制定行政审批违法违纪行为责任追究方法，对在窗口办件中，违反相关规定的窗口单位及责任人，明确责任追究措施，加强审批效劳监管。 （三）积极推进场地建设，提升对外形象。一是落实南部大厅建设。积极争取县委、县政府支持，规划建设南局部中心大厅。截止6月底，根本完成规划设计、招投标等工作，即将开工建设。二是加快北部大厅建设。积极配合县重点局，推进完成三层主体工程建设。 （四）深入实施“工程工作年〞，加快推进工程进展。贯彻落实县委、县政府“工程工作年〞活动部署，创新机制、再造流程、优化效劳，加快工程审批办件及落地开工建设。一是创新效劳新机制。制定关于启用的通知（长政务（2023）4号），对新引进招商引资工程从落地到投产全过程，建立一张效劳卡、一名牵头领导、一个工作推进小组、一张推进时间表、一抓到底“五个一〞工作机制，实行全程、领办、并联、协调等四项效劳，强力推进重点工程办件、落地、开工、建设。二是集中梳理工程办件存在问题。落实县经济运行会精神，全面梳理全县招商引资工程办件中存在的问题，逐项研究制定解决机制及措施，加大协调，努力完善工程手续。三是跟踪效劳领导组研究同意签约工程。对2023年以来县领导组研究同意签约工程办件情况，分工商注册、立项、报建、施工许可四个阶段，每月统计分析，实施全程跟踪效劳，加快工程办件，推进工程进展。 （五）强化协同推进，政务效劳工作根底进一步夯实。一是清理三类工程。xx县法制办、监察局，组织开展县级行政许可、非许可行政审批、公共效劳三类工程清理，按照“工程、时限双减半〞的要求，审核工程设立依据和承诺时限等“十公开〞内容。二是全面梳理窗口办理工程。结合三类工程清理，对各单位进中心办理工程进行认真梳理，逐工程审核设立依据、办理流程、审批时限等，标准窗口审批事项管理。三是启动基建工程收费“一表制〞。配合县物价局、财政局，清理收费工程，创新中心窗口收费管理新机制，启动开展我县根本建设工程收费“一表制〞平台建设。 （六）加强管理，各项工作高效运行。一是加强窗口人员管理。加强监督检查，强化日常管理；修订完善窗口人员考核方法，实行周调度、月考核、季通报，每月开展党员先锋模范岗、流动红旗窗口及政务效劳之星等评选。加强中心党建，严格党员管理，开展9项纪念建党92周年活动，丰富组织活动。创新管理，给窗口人员过生日，营造浓厚气氛，充分调动窗口人员工作积极性。二是加强窗口单位管理。坚持执行窗口单位主要负责人授权管理、每周一天坐班南局部中心和分管负责人每周一天坐班分中心、每月回访中心制度，执行窗口单位月考核、季通报制度，强化窗口单位管理。强化与部门协调，不断推进工程进中心、审批授权到位，优化窗口审批流程，提高窗口审批效能。三是加强乡镇为民效劳中心督查调度。落实为民为企效劳全程领办代办工作定人、定岗、定责，严格执行全程领办代办工作登记、月通报、定期督查等制度。上半年，全县领办代办各类企业办件4157件，代办率达86.3%。 （七）围绕中心，积极推进各项工作高质量完成。一是积极协助开展招商引资工作。积极协助双凤开发区开展招商引资，加强工程办件及推进效劳。上半年，实现到位省外资金37.9亿元，完成总目标任务的51.2%；实现到位外资250万美元。二是认真落实扶贫帮扶、美好乡村建设联系、计生后进村包联、留守儿童接对等工作任务。开展走访、对接、慰问、帮扶等，严格落实各项工作任务。 （八）强化督办，进一步提高12345政府效劳直通车工作质量和水平。一是高标准对接运行新平台。提前完成老平台诉求办理，热线办及86家三级单位如期上线运行新平台系统。二是健全内部工作机制。创新制定首问负责、 及网络平台标准、呈报领导阅批办理方法、督办工作标准、每周工作例会等13项工作机制，形成了以制度管人、管事。三是强化根底。实行受理、办理电子表格管理，执行周值班组长负责制度，建立工作日志、周及月通报制度，实现办件数字准确、及时，情况分析细化、有针对性。四是加强督办。每月统计分析、通报、跟踪督办上月重复投诉、未办结及群众不满意件，加强与有关单位对接沟通，办件效率和质量、群众满意率得到保证和提高。 上半年，我县政务效劳和12345政府效劳直通车工作取得显著成效。但客观分析，与国家及省市文件及县委、县政府要求相比，与企业及群众需求相比，还存在一定差距与缺乏： （一）投产运行工程需补办完善手续。由于落地时无土地指标，很多建成投产工程开工建设手续，采取的是先备案（制发证明），后续办件相关部门默认办理，待有土地指标后调整完善、正式发证等变通方式。工程建成投产，需要办理土地使用证，调整完善立项、规划、环保、施工许可等手续。 （二）土地问题影响工程办件。很多签约工程无土地指标，用地指标落实慢，土地手续办理需要资料多、要求严，办理程序复杂、时间长，影响工程办件。 （三）领办代办帮办不到位影响工程办件。存在领办代办人员业务不熟、指导不够、跟踪不紧、工作缺位等现象。 （四）12345政府效劳直通车工作有待进一步提升效率和质量。从市监察局3-5月份月绩效考核通报情况看，我县平均办理时限长。今年以来，重复投诉、群众不满意及未办结件居高不下，办件质量有待进一步提高。三级单位重视、工作标准、办理有待进一步加强，县调度、督查等工作有待进一步强化。 二、下半年工作安排 下半年，县中心北部、南部大厅即将建成投入运行，是我县政务效劳工作实现“二次创业〞的转型和攻坚期。县政务效劳中心将深入贯彻落实厅（2023）1号文件及县委全委会精神，继续以改革创新为统揽，采取制度+管理+科技，加强县、乡、村三级效劳中心和12345政府效劳直通车平台建设，深化行政审批制度改革，完善建立审批、效劳、监管等新机制，强化工程审批办件、开工建设、投产运行效劳，着力提升12345政府效劳直通车效率及质量，努力实现政务效劳环境形象大转变。主要工作及措施： （一）加强工程管理。尽快完xx县级行政许可、非许可行政审批、公共效劳三类工程清理，开展三类工程“十公开〞资料梳理，印制效劳指南，及时对外发布公开。明确进中心工程及其申报资料、承诺时限、办理流程等，录入审批系统，实现网上公开、预审。 （二）落实“一集中、一到位〞。完成内部职能整合、行政审批效劳科室人员配备、制定完善审管别离和实施审批监督的相关制度，实现“一集中〞。在此根底上，推进“一到位〞。 （三）投入运行新大厅。加快南局部中心大厅建设，力争年底前交付使用。提前开展南、北大厅布局、窗口设置、工程及人员进驻等工作谋划，待分中心运行后，率先全面落实“两集中、两到位〞。 （四）创新审批效劳方式。一是构建基建联合审批平台。梳理基建工程在规划、图审、验收、收费等阶段办理事项，分别由县发改委、住建局、规划局分别负责，对基建工程分立项、规划、施工、验收四个阶段，设立联合受理平台，适时开展分阶段统一受理、统一收费、联合审图、联合踏勘、联合验收等联合审批平台建设工作，标准建设工程审批效劳，加快工程推进。二是推行基建工程“一表制〞联合收费。尽快明确基建工程审批涉及税费工程及标准，实行“一张表〞公开，推行“一表制〞联合收费，开发运行软件系统，在政务效劳中心建立工作平台，8月底前，实施收费“一表制〞。 （五）加强中心办件管理。下文执行中心窗口办件管理暂行方法，建立中心统一受理制度，实现所有进中心办件取号、进入审批系统、全过程监管。切实加强承诺件管理，对窗口受理的承诺件须由窗口前方办理的，落实由窗口单位派人取件、送达结果；对涉及内部多科室办理的，落实由单位内部自行协调，落实窗口“一站式〞审批效劳。对窗口审批事项办理情况实行月通报，执行责任追究。 （六）加强工程手续完善。针对梳理问题，再造审批新流程，加大协调催促力度，加快工程审批办件，完善投产运运营企业相关手续，保障企业正常运营。 （七）提升群众诉求事项办件效率和质量。修订考核方法，开展业务培训，强化督办，缩短平均办理时限，减少重复投诉，提高办结率、群众满意率，打造全市一流政府效劳直通车平台。 第9页 共9页