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2023
工程
建设
领域
突出
问题
专项
治理
工作情况
报告
工程建设领域突出问题专项治理工作情况报告
工程建设领域突出问题专项治理工作情况
报告
××县委县政府高度重视工程建设领域突出问题专项治理工作,及时召开工作部署会议,加强领导、精心组织,认真制定工作方案,扎实开展各阶段的工作。现将工作情况汇报如下:
一、工作根本情况
〔一〕工程检查情况
全县共组织开展自查3次,各单位上报自查工程183个总资金万元,涉及16个部门5个乡镇。其中涉及房屋建筑及其附属设施工程、大型市政根底设施、市政公用事业等关系社会公共利益、公共平安的建设工程共107个,资金万元,分资金规模为:500-3000万元的共8个投资万元;500万元以下99个投资万元。
〔二〕检查存在的问题
领导组办公室于5月15日前对房建类的107个工程进行了认真抽查,涉及资金万元。存在问题分别为:
1、天星镇实施的集镇供水工程土建局部没搞招投标,采用直接发包方式建设,涉及资金大约80余万元;
2、计生局实施的吉利镇中心计生效劳站建设扩大建设规模354平方米;
3、卫生局实施的天星镇中心卫生院建设工程整合
红十字会工程扩大建设规模851平方米,造成较大资金缺口;
4、建设局实施的××县翠华镇石厂片区廉租房一期工程没开展环境影响评价工作;
5、建设局实施的五尺道步行街改造工程、××县翠华镇石厂片区廉租房二期工程、××县城南部新区一期工程街道工程都没开展环境影响评价工作。
〔三〕问题整改情况
县工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组办公室对存在问题的各个工程实施责任单位均发了整改督办通知,到2023年5月28日为止,都上报了整改情况报告。
二、主要做法
〔一〕、主要领导高度重视,加强组织领导
专项治理工作启动后,××县及时成立了以县委常委、县纪委书记宗德云为组长的××县工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组,并在县纪委监察局设立了领导小组办公室,各乡镇和各单位分别成立了领导机构和落实了联络员。领导组于2023年10月22日及时印发了××县工程建设领域突出问题专项治理工作方案,11月20日印发了××县工程建设领域突出问题专项治理检查工作方案。进入检查阶段后,专治工作领导组组长组织召开了工程治理领导小组及办公室人员会议,研究部署了开展检查工作的具体事项,要求各部门各单位,特别是工程实施和牵头单位要
认真履行职责,一把手亲自对检查工作进行安排部署和把关负责,做到检查工作不留死角不走过长。
在开展了两次自查检查的根底上,县委政府于2023年4月7日又组织召开了全县的专治工作会议,会议要求各部门各单位要在前两次检查的根底上进一步摸清家底,找准问题,对2023年以来使用政府投资和国有资金的工程进行“再自查、再检查、再纠查、再督查〞。同时,县委政府分别成立了由监察局、发改局和民政局牵头的工作督察组,对专治工作、扩大内需工程落实工作和地震恢复重建工作开展专项督查。
通过加强领导、精心组织,提高了各单位各部门对专治工作重要性的认识,切实做到了工作机构健全、人员到位,形成了治理工作主体明确、责任到位、措施有力,一级抓一级,层层抓落实的良好工作格局,促进了专治工作的顺利开展。
〔二〕、细化检查目标任务,找准工作抓手
按照治理工作的阶段任务,检查工作开始后,县专项治理办公室及时下发了××县工程建设领域突出问题专项治理检查阶段的实施方案和转发了云南省标准工程建设工程决策行为和招标投标活动指导意见等八个文件的通知,标准和明确了检查工作的目标任务。对各单位各部门的检查工作作了明确的要求,要求各单位各部门对2023年1
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月1日以来所有政府投资和使用国有资金的立项、在建和竣工工程进行全部检查,扩大了检查范围,细化检查工作的主体、时间、重点以及报表形式等具体内容。通过具体目标的明确,使各单位、各部门进一步掌握检查工作的程序和方法。
〔三〕建立标准工程台帐,奠定治理根底
通过建立标准的工程台帐,对各单位各部门治理年度的工程实现了家底清、情况明,为确定抽查和标准管理以及下步的建章立制提供了坚实的根底。县工程建设突出问题专项治理办公室针对各单位、各部门和乡镇在前段时间自查中出现自查不够仔细等问题,结合××实际,设置了涵盖工程名称、工程建设地点、立项批准文号、招投标时间和方式等较为细致具体的台帐表格,下发到各单位各部门,重新统计上报了治理范围内的工程。建立了一套全县标准的台帐,进一步摸清了家底,核准了各工程从立项、审批、建设、监管等关键环节和主管部门的具体工作情况,为重点抽查奠定了根底。
〔四〕大面检查抽查结合,促进有序开展
根据市专项治理办公室转发省专项治理领导小组转发的关于进一步扎实做好工程建设领域突出问题检查的通知要求,在各单位各部门认真开展大面检查的根底上,××县专项治理领导小组分两次组织由监察局牵头,建设、发改、审计、财政等部门相关人员组成的抽查组对重点工程
进行了抽查。
抽查组主要选取了2023年1月1日以来政府投资和使用国有资金的工程进行重点抽查涉及重点工程、民生工程、扩大内需工程较多的单位进行了抽查。共抽查工程44个。其中完工28个,已经验收合格21个,待验工程7个,在建工程16个,抽查发现存在问题14个。通过大面检查和重点抽查相结合的方式,有力促进了治理工作的有序开展,为进一步翻开了找准存在问题的突破口。
〔五〕落实扩大内需政策,紧盯民生工程
在整个治理工作中,××县在开展好全面检查的同时,结合落实中央扩大内需工程,保障民生工程的各项督察检查开展治理。要求各单位干部们在检查工作中尤其重点检查好中央扩大内需工程的情况。在开展的重点检查中,着重选取了实施民生工程和扩大内需工程较多的单位进行检查,除重点抽查扩大内需工程外,其余抽查工程根本为民生工程工程,通过大面治理和盯紧民生工程工程,有力的保障了中央、省市宏观政策的落实。
〔六〕加强资料收集整理,强化档案管理
各单位各部门都加强了对工程建设领域专项治理工作档案资料的收集和管理,建立系统的工程资料台帐,县专项治理工作领导小组办公室对省市文件、部门上报资料、××县上报市专治办资料等分门别类的进行了归档立卷,建
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立了一套能全面反映2023年以来全县工程建设领域立项、在建、完工、验收、待验等情况的统一台帐,对工程建设领域治理工作的动态和成效奠定了坚实的根底。
三、存在问题和下步工作打算
通过全县各级各部门的共同努力,××县工程建设领域突出问题专项治理检查工作取得了初步成效,但仍还存在一些缺乏:一是少数部门对治理工作的紧迫性、重要性认识还有待进一步提高;二是各乡镇各部门在开展治理工作中开展还不平衡;三是工程建设领域各部门的规章制度多,一些规章制度不配套和不够吻合地方实际需要结合实际进行修改完善;四是存在问题整改不够及时。针对以上存在的问题和缺乏,主要从以下几方面做好今后的工作:
〔一〕加强对存在问题整改工作的督察力度,对整改问题不到位和整改不力的单位要进行重点督察;
〔二〕全面清理完善各种工程建设领域的规章制度,标准各种环节的建设行为,建立制约工程建设领域突出问题易发多发的长效机制;
〔三〕加强对重点工程建设的经常性监督检查。确保工程建设的有效推进,确保资金平安和干部平安。