2023年县经济形势分析会领导致辞稿.docx

县经济形势分析会领导讲话稿 同志们： 今天，县委、县政府召开全县经济形势分析会，主要是为了准确把握当前经济运行态势，研究部署下一阶段工作，进一步推动县域经济又好又快开展，确保全年目标任务圆满完成。等下，佳惠书记将作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲三个方面的意见： 一、当前经济运行情况的根本判断 今年以来，在县委、县政府的正确领导下，全县各级各部门紧紧围绕年初部署的目标任务，奋力拼搏，乘势而进，全县经济开展态势总体良好，但面临的压力也不小，主要表现为： 1、gdp保持较快增长，但时间进度并不理想。一季度我县完成gdp43.9亿元，较上年同期增长15.7%，同比加快0.8个百分点，在九区县中增速排列第三，高于全国、全省平均水平，高于全市1个百分点，但相对于年度目标（22023亿元）而言，仅完成20.9%，落后时间进度4.1个百分点，如果上半年我们不能实现时间过半，任务过半，下半年我们将面临更大的压力。加之今年市对县的gdp核算，将更多参考县级效劳业开展情况，而效劳业一直是我县国民经济的短腿，一季度我县第三产业增加值（2023.9亿元、为年度目标的19.5%）在九区县中居于末位，且与其他区县差距甚远（居第一位的XX县区到达120.8亿元，居第八位的XX县区也有24亿元），做强第三产业势在必行，否那么将严重影响望城在全市的排位、整体实力和区域竞争力，给我们工作带来很大压力。 2、财政收入大幅增长，但与上年同期并不可比。月份，全县累计完成财政总收入65597万元，同比增长61.38%，完成地方财政收入53586万元，增长45.71%；完成一般预算收入36697万元，增长55.83%。地方财政收入增幅位列全市第二。一批企业市场稳定，产品销售量增大，税收入库大幅增长，如澳优乳业上市后，企业效益进一步提升，上缴税收6761万元，拉动了税收收入快速增长；旺旺食品、金龙铜业等企业经营形势趋好，对税收增长的奉献率不断提高。但在经济形势整体向好开展的局面下，我们也要理性地看待这些积极的数据。受全球金融危机影响，去年同期税收入库较少、基数较低，因此，今年月份收入大幅增长，与去年可比性并不是很强。 3、收入结构继续优化，但地税比重明显偏低。今年以来，通过夯实税源税基，税收收入获得快速增长，税收收入增幅高于财政总收入和一般预算收入。月份完成一般预算税收收入27720万元，同比增长81.66%，高于财政总收入增幅20个百分点，高于一般预算收入增幅近26个百分点，其中增值税同比增长185.99%，营业税同比增长56.62%，企业所得税同比增长180.35%；税收收入占一般预算收入比重也由上年末的71%提高到76%，收入质量明显提高。但从地税所占比重看，仅为财政总收入的26%，比重明显偏低，在全市九区县排名靠后。究其主要原因，国家对房地产市场调控政策在我县的影响开始逐步显现，房地产市场相关税收呈下降趋势，加之其他小税种因结算原因较去年同期有所减少。一定要引起我们高度重视。 4、产业开展步伐加快，但产业规模仍然很小。今年以来，我县着力加大产业培植，不断强化产业支撑，产业开展呈现喜人局面：产业结构进一步优化。一季度第二产业实现增加值28.3亿元，同比增长16.5%，第三产业实现增加值2023.9亿元，增长16.9%， 二、三产业占比得到较大提升。工业主导作用进一步凸显。从工业总量看，一季度完成全县工业总产值69.6亿元，增长25.83%，其中规模工业总产值52.8亿元，增长28.49%。从用电量分析，月份在剔除因区划调整坪塘水泥厂、麓山水泥厂、新生水泥厂、第二制水厂等用电大户划由城西局供电的前提下，我县工业用电仍到达14702万千瓦时，说明工业呈明显增长趋势。企业生产经营状况明显改善，效益得到较大提升。一季度全县规模工业实现利税3.15亿元，增长68.11%，特别是晟通科技、万顺科技、泰嘉科技、高压开关等规模企业利税增长幅度较大、形势喜人。但同时我们也应清醒看到，我县产业依然存在较大的薄弱环节：一是产业规模偏小。虽然食品加工、有色金属、先进制造、出版印刷等几大产业已初具根底，但严格讲，产业链并不完善，还没有形成真正意义上的产业集群；虽然规模企业数量也到达了201家，但与长、浏、宁相比，仍然最少，并且缺乏像三一重工、中联重科之类在国内外叫得响的品牌骨干企业，甚至园区全部企业产值之和还抵不上XX县区高开区一家企业。二是第三产业开展仍然滞后。多年来，我县第三产业过多依赖房地产业，现代效劳业特别是商贸、物流、金融、信息业等开展不快，缺乏规模型企业支撑；旅游业虽已迈出一定步伐，但经济效益还不明显。 5、乡镇经济亮点不少，但不平衡现象十清楚显。从乡镇财政完成情况看，一季度各乡镇完成财政收入1.44亿元，其中铜官、格塘、新康等乡镇超进度完成目标任务，特别是高塘岭、星城等乡镇在收入任务大的前提下，通过夯实财税根底、积极协税护税，收入均超过0.5亿元。从乡镇工作特色看，也是亮点纷呈，如靖港镇大力开展旅游业，成功打造古镇旅游精致名片；白箬铺镇新农村建设成为全省的典范，在农村环境卫生整治方面也创出了特色；丁字镇凝心聚力抓工程，石材、物流等产业开展迅速，一季度工业企业利税增长高达436.3%等等。另外，乌山镇的创业富民基地建设、乔口镇的“渔都〞开发建设等都呈现喜人态势。但受区位、资源、开展根底等因素影响，各乡镇之间开展极不平衡，从一季度一些主要经济指标比较，财税收入最高的乡镇超过了5000万元，最低的仅49万元；工业产值最高的到达7.4亿元，最低的还不到2022万元；个别乡镇开展相当缓慢，甚至出现负增长。 6、重大工程建设顺利，但工程开工率明显偏低。今年，县委、县政府实施“工程攻坚年〞战略，工程建设快速推进。截止到4月份，年初铺排的20236个重点工程工程，已开工71个，完成投资52.8亿元。特别是学校建设等一批工程进展顺利。但从“工程攻坚年〞的目标和要求来看，开工率仍然偏低，特别是今年新铺排的61个工程仅开工26个，仍有35个工程没有启动建设，没有到达一季度新上工程开工率50%以上的目标。究其原因，固然有局部工程用地指标紧张、上级配套资金不明确、投资商延缓投资方案等外在因素的制约和影响，但我们要更多地从自身方面找原因。一是前期准备工作不充分，如少数工程在规划设计、立项可研等方面未做到严密、及时、充分，致使有的工程用地不符合土地利用规划，有的工程未积极主动组织用地申报。二是融资方法不多，主要依赖于土地红线贷款，抵押一时无法解除，导致有的工程用地已批未供。据统计，目前全县因红线抵押导致的已批未供用地和因工程方投资方案延缓导致的未开工用地，造成了已批建设用地闲置6000多亩。三是有的工程责任单位和效劳单位效劳跟进意识不强、协调配合不力、责任落实不到位，影响了工程推进速度。四是工程建设环境还有待进一步优化，少数群众强揽工程、无理阻工闹事的现象还未能有效杜绝，导致有的投资商延迟开工，在建工程建设步伐缓慢。对于上述35个未开工工程，县重点办已提供了一份详实的分析表册，各级各有关单位特别是工程责任单位要认真对照，查找原因，积极整改落实。 7、招商引资势头看好，但要素资源制约很突出。月，全县新引进工程31个，其中工业工程19个，投资过亿元的工程2023个，协议引进资金31亿元，湘江涂料、蓝盾机电、璟达物流、兴邦置业等16个工程已签订正式商务协议。另外还有北汽福田、广东博澳鸿基、佳龙物流、美猴王国、高桥大市场、红星现代城、中国航空港建设总公司总部等68个工程正在洽谈中。总体来说，月我县招商引资来势看好，但还存在着不少制约因素。譬如：用地指标紧缺，今年以来签约工程需用地1728亩，意向工程需用地约27000亩，而今年我县全年用地指标仅1950亩，用地指标紧缺使得不少在谈工程无法签约，签约工程难以落户。还譬如：有的部门办事程序繁琐，招商工程全程代理制有名无实，投资环境仍需改善，等等。可以讲，不是投资商不愿意来，而是我们的工作节拍能不能跟上来。 8、农业结构调整加大，但气候因素影响春耕生产。农村土地流转速度加快，农业产业化飞速开展。到4月底，全县农村土地流转总面积17.1万亩，其中水田2023.7万亩，山林2.8万亩，水面2.9万亩，旱土0.7万亩，涉及到122个村、3.7万户农户。湖南二一现代农业在我县丁字镇流转稻田7000亩，实行集中育秧，全机械耕作；白箬铺光明村土地股份合作社，现已开展到42个村民小组，以农户入股形式流入了2600多亩稻田和1500多亩山地、旱土、水面，实行对外招租。以农业科技园为平台的农业工程招商也取得显著成绩，蝶泉湖、农友农机、省农机产业园等17个工程成功签约，目前已到位资金1.7亿元。农村劳动力就业情况良好，外出打工人数达79875人，占农村劳动力总数33.2%，农民人均纯收入增长17.8%。随着家电下乡活动的深入，农村消费也进一步活泼。但农资价格上涨、生猪价格持续下跌等因素，在一定程度上影响了农民收入增长。特别是由于极端恶劣气候影响，早稻栽种期普遍推迟，秧苗坏死严重，个别地区直播死苗率达50%以上，补种造成季节性推迟，局部农户被迫改种一季稻，在一定程度上影响了夏粮生产。据省、市气象部门预测，今年很有可能出现前涝后旱天气，下半年农业生产也不容乐观，我们要早作准备。 9.开展态势有利于我，但区域竞争压力加大。全球经济复苏回暖，国内经济上升势头稳固，省市经济开展不断加速，宏观经济环境逐步好转。望城经济开展的后发优势日益明显，园区建设、乡镇经济都呈稳定上升的良好态势，特别是省市大力支持我县湘江XX县区建设，有望将其打造成为我县新的经济增长极。在我县全力促开展的同时，兄弟区县也在奋力赶超，区域间的竞争压力相当大。一方面表达在开展现状上。各项主要经济指标总量差距较大，一季度长、望、浏、宁的gdp分别为116.3亿元、43.9亿元、84.1亿元、76.4亿元，地方财政收入分别为11.4亿元、4.1亿元、4.3亿元、6.7亿元，规模工业增加值分别为61.7亿元、15.4亿元、25.5亿元、29.6亿元，在硬性指标的竞争中，我县没有任何优势可言。另一方面表达在开展态势上。首先，从一季度长、望、浏、宁的国土收入分析，四县（市）分别为0.7亿元、0.5亿元、1.4亿元、2.3亿元，望城的国土收入最少，其他三县（市）的土地存量优势明显，工程招商方面更具竞争实力；其次，随着金洲大道的接通，宁乡的区位优势显著增强，响亮地叫出了“东进〞的口号，赶超势头强劲。 2023、投资环境有所优化，但办事效率有待提升。随着“双优〞创立活动的深入开展，全县各级各部门工作作风明显改进，效劳水平明显提升，经济环境进一步优化。但是客观上讲，我们目前的问题仍不少。一是办事流程不优，程序繁杂。例如三环公司在办理有关手续过程中跑一个部门就不下2023余次。二是少数部门执法不标准，以罚代法、索拿卡要、不作为甚至乱作为现象仍有发生。三是施工环境不优，工程建设中阻工闹事和强揽工程现象仍有发生，施工环境整治力度还要进一步加大。 二、当前经济形势分析 1、受基数抬高影响，经济走向呈前高后低的趋势 2、受宏观调控政策影响，固定资产投资增速逐步减缓 3、受价格上涨影响，通货膨胀压力逐步加大 4、受财政体制改革影响，财政形势可能出现不可预计状况 三、后段着重抓好九项工作 1、抓产业效劳。一要强化资金保障。资金缺乏是当前制约产业开展的瓶颈。一季度全县金融机构存款余额130.18亿元，贷款余额73.71亿元，存贷比仅为56.62%。要加大信贷支持力度，建立健全信贷投放鼓励机制，引导银行扩大对企业信贷投放。要进一步完善县中小企业信用担保平台，适度降低担保门槛，继续对工业企业实行无费担保。要加强银企信息交流，积极搭建平台，举办银企对接洽谈会，积极化解企业开展