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2023
年发改委放管服
自查
工作报告
发改委放管服自查工作报告范文
报告一根据2023年XX市推进简政放权放管结合优化效劳改革工作方案(饶府发[2023]18号)安排,我办负责进一步完善行政执法工作机制,不断标准行政执法行为,完善执法督查、大案要案督办机制,建立跨部门、跨区域执法联动响应和协作机制的牵头工作。
一、进一步完善行政执法工作机制,不断标准行政执法行为工作开展情况
(一)下发文件,及时布置。为了进一步标准行政执法检查行为,营造良好的经济开展环境,促进社会公平正义,根据XX省全面推进行政检查双随机工作实施方法,我市于2023年9月2日下发了XX市人民政府办公厅关于印发XX市推进行政检查双随机一公开工作实施意见的通知(饶府厅发[2023]16号),明确要求各执法单位建立一单两库,制定随机检查工作细那么。为细化双随机一公开工作,2023年11月4日,我市又专门下发了关于加快推进双随机一公开监管工作的通知,对一单两库一细那么的建立提出了明确的时间节点要求,其中一单要求各单位2023年11月15日前报市法制办和市编办审核,两库一细那么要求各单位2023年11月15日前建成,报市法制办备案。并要求各县(市、区)一单两库一细那么建立工作于11月底前完成。
(二)开展督查,促进工作。为了解各县(市、区)、市直单位工作开展情况,将双随机一公开工作落到实处,市政府于2023年11月7日至11月11日,专门组织了四个督查组对12个县(市、区)和41个市直单位双随机一公开工作开展情况进行了督查指导。从督查情况来看,我市双随机一公开工作进展顺利,总体态势良好,目前,市本级和各县(市、区)均已完成了一单两库一细那么的建立工作,市本级和各县(市、区)的随机抽查事项清单均已在政府门户网站公开。
(三)如期完成工作任务。目前,我市市直相关单位的执法检查人员名录库、检查对象名录库均已建立,行政检查双随机一公开工作细那么也已制定;随机抽查事项经市法制办和市编办审核汇总完毕,已到达本部门市场监管执法事项的70%以上,其他行政执法事项的50%以上,并已在市政府门户网站进行了公布,市本级随机抽查事项为398项。各县(市、区)均已完成一单两库,并已在政府门户网站进行了公开。随机抽查事项也已到达本部门市场监管执法事项的70%以上,其他行政执法事项的50%以上。
二、完善执法督查、大案要案督办机制,建立跨部门、跨区域执法联动响应和协作机制工作开展情况
(一)建立健全了行政执法与刑事司法衔接机制。为建立跨部门、跨区域执法联动响应和协作机制,我办建立了行政执法与刑事司法衔接工作联席会议制度,下发了关于建立XX市行政执法与刑事司法衔接工作联席会议制度的通知。同时,为建立健全工作联系网络,我办在对市直单位报送的XX市行政执法与刑事司法衔接工作联席会议制度联系表进行汇总的根底上,下发了关于公布XX市行政执法与刑事司法衔接工作联席会议成员和联络员名单的通知,建立了行政执法与刑事司法衔接工作工作网络,为工作的开展打下了良好的根底。2023年2023月8日,我办在市国土局召开了XX市行政执法与刑事司法衔接工作联席会议,推动了该项工作的开展。
(二)加强执法监督协调工作。为贯彻落实关于检察机关和政府法制机构加强行政执法监督工作协作配合的假设干意见(试行)(赣检会[2023]3号),2023年3月20日,我办与市检察院召开了联系会议,建立了联系会议制度和工作联系机制,并对生态保护领域的环保、国土、林业、水利等四个部门的行政执法生态保护情况进行了自查。
(三)统一了市场监管部门的执法文书。为保障和监督改革后的市场和质量监督管理部门严格标准公正文明执法,我办于2023年6月12日下发了关于转发XX省人民政府法制办公室、XX省工商行政管理局、XX省质量技术监督局、XX省食品药品监督管理局〈关于统一全省市场和质量监督管理行政执法文书的通知〉的通知(饶府法办发[2023]12号),标准了50种根本行政执法文书,供各地市场和质量监督管理局执法时使用。同时,要求各地市场和质量监督管理局要按照本通知的规定和要求,使用统一的行政执法文书,增加文书的说理性内容,标准使用行政执法文书。通过培训,使本部门行政执法人员熟练使用市场和质量监督管理行政执法文书。各(县、市)区政府法制办加强行政执法文书使用工作的指导和监督,落实行政执法案卷评查制度,对评查工作中发现的问题,及时提出整改建议,保证全省市场和质量监督管理执法文书一致性,不断提升市场和质量监督管理执法水平。目前,三局合一后执法文书的统一工作已完成。
报告二按照XX市人民政府办公室关于印发2023年推进简政放权放管结合优化效劳转变职能工作方案的通知(东政办字(2023)32号)文件要求,县政务办认真梳理总结今年以来所做的放管服改革重点工作。现将有关情况简要汇报如下:
一、今年放管服改革工作有关情况
(一)梳理优化进厅效劳流程,全面推进行政审批制度改革。对照XX县区人民政府关于2023年第一批取消和调整县级行政审批事项等问题的通知和XX县区人民政府关于2023年第二批动态调整县级行政权力清单有关事项的通知要求,催促进厅窗口部门尽快实现厅内办理,对取消的行政审批事项坚决按规定取消,并监督其按照行政审批业务手册和效劳指南重新核定一次性告知书的内容,增设一次性告知效劳流程图,将调整后的效劳事项及时公开公示,确保阳光透明。目前,共调整梳理完成涉及大厅的行政审批事项113项,其他权力事项83项,联合编办培训指导35个县直部门单位将县级行政审批事项278项录入XX省行政权力事项动态管理系统内,同步调整完成系统内县直4个部门单位的6项行政审批事项,其中合并2项,取消4项。
(二)优化整合大厅窗口资源,为全面落实两集中,两到位改革提供根底保障。进一步强化实体政务大厅功能布局,协调齐鲁交通etc窗口到一楼东厅办公,为国土局不动产登记中心增设了5个窗口;根据市场监管局机关职能变化,对进厅涉及的局部窗口进行调整优化,并为其协调安置了后台办公室,解决了合并后档案存放、执法办案等问题;同时对二楼西厅进驻的环保局、林业局、气象局、科技局等部门窗口位置进行了调整。在一楼新设立了规模企业标准化公司制改制专门窗口,大厅功能布局更趋完善,设置更加合理。
(三)加快互联网+政务效劳工作进程,夯实互联互通平台建设工作根底。一是制订出台XX县区政务效劳平台建设及互联互通工作实施方案,并按照相关要求,梳理完成了全县35个部门、单位278项行政许可事项,率先在全市完成省级行政权力事项动态管理系统导入工作。二是组织开展部门单位自建系统摸底调查,对全县16个县直单位28个省级以上平台系统涉及到的70余个事项分类进行了统计,为各部门系统与政务效劳网上平台对接工作提供数据效劳。三是组织举办全县县直部门单位行政许可事项梳理工作培训会和行政许可网络运行系统应用培训会,指导各单位学习掌握系统操作要领,系统试运行推进顺利。四是加强对窗口部门的监督指导,有效标准行政许可事项录入工作,确保平台系统与XX省政务效劳网顺利实现对接。目前,全县有审批权限的35个部门单位中已有26个单位陆续开展了网上运行业务办理,共运行事项111项,运行办件268件。
二、明年放管服改革工作思路打算
(一)加强政务大厅管理提升效劳品质。一是继续梳理优化进厅窗口部门审批事项和办事流程,要求各窗口进一步落实但凡上级要求取消的一律取消,所有进厅事项全部实现厅内办结的效劳承诺。二是进一步协调窗口部门缩短审批时限,减少工程前置审批,推进并联审批制度实施,提高工程审批质效。三是完善监督考核机制,重新修订进驻部门和人员考核细那么,大力落实首问负责、一次性告知、临时外出、ab角工作等制度,建立促进效劳质量提高的长效机制。
(二)推进政务效劳平台互联互通工作。进一步完善市县政务效劳平台互联互通工作机制,推动实体政务大厅向网上办事大厅延伸,大力拓展互联网+政务效劳覆盖面,逐步实现政务效劳的网络化、移动化、智慧化,努力形成全县主要行政权力一张网运行和企业、群众办事一网通,向社会提供便捷高效标准的网上政务效劳。同时,按照市政务办要求,分类稳步推进行政权力事项和公共效劳事项实现网上办理,加快推进互联网+政务效劳工作进程,向建立实体大厅与网上办事一体化效劳体系目标迈进。
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