2023年琼海巩固国家卫生城工作情况报告.docx

琼海稳固国家卫生城工作情况报告 XX县区稳固国家卫生城市工作情况报告 XX省爱卫会办公室： XX县区于2023年3月被全国爱国卫生运动委员会命名为国家卫生城市，2023年将接受国家卫生城市首次复审。近几年来，我市在省爱卫会的具体指导下，深入开展一系列稳固国家卫生城市工作，并配合创立全国文明城市活动，高起点、高标准、严要求，不断稳固和拓展了创卫成果，切实提高卫生城市创立质量，创造整洁有序、健康宜居的城市环境。现将我市稳固国家卫生城市工作情况报告如下： 一、主要工作成效 对照国家卫生城市标准（2023版），我市各项主要指标根本达标（详见附件），其中11项必备条件的完成情况为：制定爱国卫生工作管理标准性文件；爱卫会办公室独立设置，人员编制能适应实际工作需要；城市生活垃圾无害化处理率到达99.4%；城市生活污水集中处理率到达85.1%；建成区绿化覆盖率、人均公共绿地面积分别到达39.14%和9.82平方米；全年环境空气质量指数（aqi）不超过20230的天数362天，环境空气主要污染物年均值到达国家环境空气质量标准二级标准；鼠、蚊、蝇密度到达国家病媒生物密度控制水平标准c级要求，蟑螂密度到达b级要求；近3年内不发生环境污染和生态破坏事故、食品平安事故、职业病危害和实验室生物平安事故；近3年无甲、乙类传染病爆发疫情；城市建成区内无烟草广告；本市居民对卫生状况满意率到达96.6%。 （一）爱国卫生组织管理不断完善 根据人事变动和工作需要，及时调整市爱会成员单位，并更新 职责分工。成立镇爱卫会，市直各单位、各社区和村委会相应成立爱国卫生工作领导小组，爱国卫生工作层层有人抓，事事有人管，件件有着落。全市有6个镇被评为省级卫生镇。制订了XX县区爱国卫生管理暂行方法、XX县区病媒生物预防控制管理方法等7个行政标准性文件，爱国卫生工作的制度化、标准化和科学化水平明显提升。除了来信来电等传统的建议和投诉平台外，还设立市政府12345专线以及网络、邮箱、微信公众号等爱国卫生建议和投诉平台，对群众投诉反映的卫生问题及时妥善处理。群众对卫生状况的满意率达96.6%。 （二）健康教育和健康促进有序进行 健全市、镇、社区（村委会）三级健康小编络，有效地提高了居民健康素养水平，2023年我市居民健康素养水平提高到16.83%。建成区20230%的社区建有体育健身设施，建有市政广场、万泉河带状公园等2个健康主题公园和4条健康步道。机关、企事业单位全面落实工作场所工间操制度。每千人口有3.12名社会体育指导员，镇、社区（村委会）自发组织健身舞、太极拳、足球、排球、羽毛球、篮球等民间体育运动队伍，市民中经常参加体育锻炼的人数比率到达38%以上。深入开展无烟单位创立活动，全市75家单位被评为“无烟单位〞。 （三）市容环境卫生有实质性的改变 一是XX县区环卫设施进一步完善。目前，正在采取ppp模式扩建市生活垃圾燃烧厂，今年投入2254万元，建设市粪便无害化处理厂、生活垃圾燃烧厂扩建工程2023kv专线、路灯变压器改造、嘉积污水处理厂污泥处理工程、嘉积污水处理厂及配套泵站技术改造工程等5个工程。今年方案投资2022余万元，升级改造公厕28座， 重建9座，新建34座，公厕将由原来的51座增至85座。目前，我市主干道机械化清扫率由2023年的64%提高到68.1%;二是XX县区市政道路建设不断加快。近年来，先后维修、改造和新建24条市政道路，疏通XX县区23条街道管道16500米，新建改建5条街道排水管道长2022米。今年来累计投入市政道路建设资金达1.8亿多元，XX县区根底设施建设不断完善。 三是XX县区特色文化街道焕然一新。近两年，共计投入资金5000多万元，先后对嘉积XX县区新民街、溪头街、嘉祥街、积庆街、前进街、爱海南路等9条街道进行立面特色改造，注入文化元素，突出南洋骑楼特色，市容市貌得到全面改观。 四是背街小巷、城中村及城乡结合部设施日益完善。2023年以来，先后投入2300万元建设城中村、城乡结合部道路252条。今年投入1240万元在背街小巷安装4500盏led节能路灯；投入近1亿元，修复或硬板化背街小巷、道路200多条，铺设人行道28600多平方米，以及建设完善排水、排污设施、立面改造和进行环境卫生整治等。 五是市区农贸市场全面升级改造。对XX县区6个集贸市场进行全面升级改造和环境卫生整治，其中将先锋商业城作为文明城市的商业示范点，投资1300万元建设改造，面貌焕然一新，得到市民的一致好评。 六是治理双沟溪工程进展顺利。投入2942万元，实施双沟溪河道综合治理工程，目前嘉积XX县区局部主体整治工程已经根本完成。同时，今年方案投资5000万元，实施双沟溪生态环境修复工程，统筹推进控源截污、环境整治、清淤疏浚、调水引流、生态修复等工作，全面提升城市河道环境质量。 七是美化亮化XX县区环境取得较好成效。园林绿化方面，全市公园和绿化地铺草皮约3190平方米，今年XX县区补种花卉6万盆，补种花木3万袋，摆放鲜花2万盆，XX县区绿化根本到达黄土不露天的效果。路灯亮化方面，今年在绿化地增加花灯85盏，在XX县区9条主街道安装灯笼6064个，对XX县区主要路口的500米处路灯进行刷新，XX县区亮灯率达99%以上。 八是环境卫生保洁工作深入开展。近年来，积极开展城乡环境卫生整洁行动。特别是今年以来，开展“拉网式〞大排查，清理城中村、城乡结合部等地段的卫生死角4300多个，清理城乡存量垃圾26000多吨，根本结束了局部区域“垃圾围城〞、“垃圾围村〞问题。“十乱〞现象及时治理，其中撤除乱搭乱建面积12余万平方米；施划新增机动车位220230个，非机动车位5200个。处分乱停放车辆2023299宗，共罚款20232.99万元。对不遵守管理规定的槟榔销售点坚决予以取缔，乱吐槟榔的现象大为减少。坚持疏堵结合，有效解决了乱摆摊点、占道经营等问题。出台XX县区“门前三包〞责任制管理方法，全市共签订“门前三包〞责任书9212份，做到应签尽签；换发新制责任牌1312023块，“门前三包〞根本落实到位。 （四）环境保护工作水平有所提高 加强空气监测工作，对自动监测站的运行进行标准管理；加大传统烟熏槟榔灶整治力度，共撤除槟榔灶483个。加快推进官塘污水处理厂、博鳌污水处理厂和潭门污水管网工程建设。加大红星饮用水水源地保护区及其周边农村环境综合整治力度，撤除猪栏鸡舍350多平方米，清理存量垃圾50多吨。加大噪声污染群众投诉案件的查处力度，开展城市噪声污染源监控巡查。开展对万泉河流域、饮用水水源地等周边环境风险排查，对重点企业坚持每季度不少于 一次的执法巡查，严厉打击各类环境违法行为。今年以来共立案查处环境违法行为3宗，处分金额9万元。对立案查处的15家贝壳加工厂环境违法行为依法移交法院强制执行。 （五）重点场所卫生明显改善 组织专门力量对嘉积XX县区小旅店、小美容美发店、小歌舞厅、小浴室和小网吧等“五小〞行业单位开展了8轮次的专项整治，XX县区公共场所单位共计52023家，建档率、持证率、从业人员健康证发证率和卫生监督覆盖率均达20230％，卫生达标率达99.5%。落实学校卫生工作条例，学校和托幼机构教室、食堂、宿舍、厕所等教学和生活环境符合国家卫生标准。加强传染病、学生常见病的预防控制工作，嘉积XX县区11所中小学校全部按照规定设立校卫生室或保健室，并按600：1的比例配备专职卫生技术人员或兼职保健教师56名。开展健康学校建设活动，中小学健康教育开课率达20230%。用人单位作业场所职业病危害因素符合国家职业卫生标准。按照职业健康监护技术标准要求，对从事接触职业病危害作业的劳动者开展职业健康检查，检查率达20230%，近3年未发生重大职业病危害事故。 （六）食品和生活饮用水平安管理成效显著 加强食品卫生监管，积极开展小餐饮店专项整治活动，全市食品生产加工单位监督覆盖率达20230%，食品从业人员体检率达99%，食品抽检合格率达98%，食品平安投诉查处率达20230%，连续3年从未发生过重大食品平安事故。对市区906家餐饮效劳单位进行量化评级，量化分级管理率达96.14%。对无证照生产加工的行为和无固定加工、就餐场所的食品摊点坚决予以取缔。对食品平安违法违规行为，从严从重处理，有效遏制食品平安违法犯罪行为。全市实现生 猪定点屠宰，屠宰厂畜禽检疫合格率、出证率、镜检合格率、“瘦肉精〞检测合格率均达20230%。二次供水单位的卫生管理不断加强，市区共有二次供水单位88家（1家水厂），所有二次供水持证率20230%，建档率20230%。近3年无饮水污染引起的爆发疫情。 （七）公共卫生和医疗效劳深入推进 全市各级医疗机构传染病管理有相应的机构，并配有专职专业人员与相应的工作经费保障。有健全的控制院内感染制度、疫情登记和报告制度，门诊日志齐全。我市近3年内无因防控措施不力导致的甲、乙类传染病爆发疫情。慢性病防控示范区通过省级评估。2023-2023年，适龄儿童免疫规划疫苗接种率到达99.75%和99.72%，做到人人平安注射，平安注射率达20230%。居住满3个月以上的适龄儿童建卡、建证率到达20230%。市疾病预防控制中心实验室检验设备装备达标率到达20230%，人员、场地、经费满足工作需要。镇卫生院、村卫生室、社区卫生效劳中心标准化建设达标率分别为95.45%、95.35%、20230%。各级医疗机构污水消毒工艺符合消毒技术标准的要求。妇幼医疗效劳水平不断提高，2023年婴幼儿死亡率4.62‰，5岁以下儿童死亡率6.16‰，孕产妇死亡率17.12/2023万。精神疾病管理加强，严重精神障碍患者管理率到达92.77%。全市无偿献血能满足临床用血需要，2023年临床用血20230%来自无偿献血，质量符合标准。 （八）病媒生物防制工作扎实开展 全面开展环境卫生整治活动，对城中村的菜地、猪栏鸡舍等进行专项整治，共计清理菜地38711平方米，撤除猪栏鸡舍2202344平方米，对小餐饮店“三防〞（防鼠、防蝇、防尘）设施进行标准化建设，并开展多轮次“搬家式〞卫生大扫除，病媒生物孳生地和 栖息地得到有效治理。2023-2023年共投入830余万元，为病媒生物防制达标提供财力保障。通过综合防制，嘉积XX县区鼠、蚊、蝇的密度到达国家病媒生物密度控制水平标准c级要求，蟑螂的密度到达b级要求，重点行业和单位防蚊蝇设施合格率95.23%，防鼠设施合格率95.15%。 二、主要做法 （一）加强组织领导，坚持常抓不懈 1、加强领导，高位推进。市委、市政府高度重视国家卫生城市稳固提高工作，并将这项工作和正在开展的创立全国文明城市、建设全国健康城市、创立国家全域旅游示范区等工作结合起来，成立“三市一区〞创立（稳固）工作领导小组，市委书记何琼妹、市长符平担任领导小组“双组长〞。领导小组下设指挥部，内设6个工作小组，其中稳固国家卫生城市和建设全国健康城市工作小组负责统筹协调指导各单位开展稳固国家卫生城市工作，切实加强稳固国家卫生城市工作的领导。市委屡次召开会议专题研究稳固国家卫生城市工作，市委十三届三次会议审议通过了关于扎实推进稳固国家卫生城市工作的决定，市领导经常到包点单位研究解决问题，助推巩卫工作。市委书记何琼妹屡次带着市四套班子成员深入巩卫一线检查，认真梳理存在问题，并就相关问题进行现场办公协调解决。各部门、各单位领导都立下“军令状〞，主动到包点社区和群众打成一片，积极参与巩卫工作。 2、分解任务，压实责任。市委、市政府印发XX县区迎接国家卫生城市复审工作方案，将稳固国家卫生城市工作目标任务分解到