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2023年档案局依法行政工作总结的报告.docx
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2023 档案局 依法行政 工作总结 报告
XX年档案局依法行政工作总结的报告 2023年度,市档案局按照XX省依法治市纲要、中共xx市委关于印发xx市依法治市实施意见的通知(雅办发(2023)2023号)要求,结合省市依法行政工作安排布置,严格按照法律法规正确履行政府职能,为灾后恢复重建提供强有力的法制保障,取得了较好效果。 一、努力推进行政决策标准化1、建立健全了行政监督决策和责任追究制度,明确了监督和责任追究主体、程序和方式,建立健全决策监督和责任追究制度,坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为。 2、严格执行标准性文件备案审查规定。制定了xx市档案局关于标准性文件报审和备案要求的函,对档案系统标准性文件报备工作作了明确要求,坚持有件必备、有备必审,有错必纠,维护法制统一。 二、加强行政权力运行平台建设,推进行政权力依法标准公开运行1、全面清理行政权力,落实行政权力动态管理调整制度,本单位做到法律、法规、规章调整文件公布之日起20日内,向政府提出书面动态调整申请并根据批文编制了本单位行政权力目录。 2、将本单位行政审批系统纳入行政权力运行平台,公开了各项行政权力法律依据、权力事项、外部流程、效劳指南等内容,提供了相关的效劳表格下载、行政权力事项办理状态查询以及网上咨询、投诉,对办理情况进行评价等。依托电子政务外网建立了互联互通、数据共享的根底运行平台,实现了所有行政权力事项全流程网上运行。并根据行政权力目录中行政权力事项根本信息、内部流程图、裁量标准,在行政权力根底运行平台对每项行政权力事项设定独立的内部流程(含时限、环节、责任人、顺序),固化了流转环节。 3、建立了行政权力运行电子监察系统。在行政权力目录、电子政务大厅、行政权力运行根底平台建立运行的根底上,建立了功能完善的行政权力运行电子监察系统,实行录入员、管理员、监察员别离管理,实现了对行政执法行为实时监控、全流程监控、预警纠错、效能评估。加大监督检查力度,对行政权力应纳入而未纳入平台运行的实行问责。 三、深化行政审批制度改革1、进一步推进“两集中、两到位〞,做到审批职能向一个机构集中,审批机构向政务效劳中心集中,审批权限向窗口授权到位,将效劳内容、办理时限、收费标准公之于众。我局成立了行政审批科,所有行政审批事项均由行政审批科统一办理,并在市政务效劳中心综合窗口设立办事机构,统一办理审批事项。 2、推进行政审批方式转变,强化效劳功能。我局积极推行行政管理重心由事前审批向事中事后监管转移,未有以备案、登记、认证等形式变相设立行政审批的事项,清理了一项行政事业性收费,提档、查档、复印均实行免费效劳。 3、做好行政审批事项取消和下放工作。我局积极配合全市行政审批清理工作。近年取消行政审批事项一项,子项一项,对取消和保存的行政审批事项,均与省档案局积极做好对接工作,确保了行政审批受理办理工作的上下统一。 4、积极推进行政审批公开工作。一是在2023年5月31日前对本局行政审批事项进行了全面清理并公布了保存的行政审批工程目录;二是将市政府审定发布的涉及本部门的行政审批工程在本单位门户网站公开,公开内容包括:工程编码、审批部门、工程名称、设定依据、审批对象、审批流程等。 5、建立完善了行政审批管理制度。印发了xx市档案局行政审批管理制度,明确了行政审批受理、办理、监督实施程序、行政审批工作人员职责、行政审批过错责任追究等制度。 四、严格标准行政执法行为1、积极推进行政执法自由裁量权标准工作。根据XX省档案自由裁量标准,制定并印发了xx市档案自由裁量权标准,对执法幅度较大的事项进行细化量化,制定了裁量阶次和标准,标准运行流程,让每项行政执法的自由度降到最低,防止了“同案不同罚〞、“同城不同罚〞、“合法不合理〞的现象。 2、标准了委托执法和协助执法。清理了行政执法主体,落实了行政执法人员资格管理和上岗制度,每年对行政执法人员进行继续教育学习和培训,提高行政执法水平,杜绝不具备行政执法资格的人员行驶执法权,对原有的档案行政协助执法员进行了清退。 3、开展了专项执法检查和执法监督,助推灾后重建。一是开展档案管理违法违纪行为处分规定专项检查。在宣传、培训的根底上,5月初与市监察局、市人社局制定了联合执法检查方案,并联合下发了关于开展档案管理违法违纪行为专项执法检查的通知。对87个市级机关开展档案违法违纪行为专项检查,并对市农业局、卫生局、水务局、血站、职技院、文新广局等6个涉民单位、区县灾后重建重点单位16个进行了重点抽查。发出限期整改通知两个,跟踪督查单位两个。2023月底,经跟踪督查,需整改的单位均高度重视,抽出专人,划拨专项资金开始全面整理。二是开展了“4。20〞灾后重建工程档案专项执法检查。7月13日至30日,按照市重建办的总体安排,市档案局组成两个督查组,对全市“4。20〞灾后重建工程档案资料管理情况进行了监督检查。督查覆盖了全市六县二区和市级重点工程,特别是教育、卫生、交通、水利及涉及民生、生态的重点工程。督查采取自查和抽查的方式,通过听取汇报、实地检查、查阅案卷、座谈交流等方式,对受检单位在组织领导、条件保障、标准管理、实体平安和信息平安等方面进行了全面督查和执法检查。督查工作以效劳、指导和督导为主要形式,对个别灾后重建工程主管部门、工程建设单位存在管理制度不够健全,责任不明确,标准管理不够等问题进行现场整改和限期整改。并要求各县区档案局跟踪督导。检查工作取得了很好的效果,确保了灾后重建工程档案的完整与平安。 五、完善信息公开制度一是在政府网站依法公开了灾后恢复重建、重建资金、招投标工程及政策等信息公开。本局今年无行政处分案件。二是开通了政务微博、微信等新媒体,及时发布各类权威政务信息、开展互动交流、提供在线效劳。建立健全了网络舆情制度、联动评论引导制度等充分发挥了网络新闻发言人、网络评论员的作用,确保了如有舆情能及时发现上报,群体性事件能化解于苗头。 六、加强培训学习,提高依法行政水平。 第5页 共5页

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