区财政局2023年述职报告.doc

区财政局2023年述职报告 2023年以来，区财政局在区委、区政府坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，树牢“四个意识〞，坚决“四个自信〞，做到“两个维护〞，紧紧围绕全区“三年大变样〞奋斗目标，充分发挥财政职能作用，以效劳进展大局为己任，以促进财政增收为中心，以保障和改善民生为动身点，加快补齐城市建设短板，持续优化财政管理体制机制，全面做好稳增长、惠民生、促进展、防风险等各项工作，为全区经济和社会事业跨越进展供给了有力的财政保障。 一、2023年主要工作 x－x月，全区一般公共预算收入累计完成x万元，增长x%，占收入预期x万元的x%，落后时间进度x个百分点，短收x万元；财政收入增幅全市第八。其中：税收完成x万元，增长x%，税收增幅全市第八；非税完成x万元〔财政x万元、税务x万元〕，增长x%。 〔一〕全力以赴，确保完成收入目标任务。 为确保完成全年财政收入目标任务，财税部门牢固树立全区收入“一盘棋〞思想，充分发挥财政部门牵头抓总作用，通过压实任务、强化考核、加强调度等措施，进一步坚决完成任务的决心。一是做好研判猜测。亲热关注经济形势，留意数据的收集和积累，全面把握组织收入影响因素，加强事前猜测、事后分析并重，准时觉察财政收入预算执行中存在的问题，有针对性地提出意见和建议，向区委、区政府和各级领导汇报进展状况，当好参谋助手。二是加强征管责任。牢固树立全区收入“一盘棋〞思想，乐观协调各部门各街镇，把任务科学支配好，依据任务数进一步夯实责任，对于未到达序时进度的街镇实行重点督办。在财政体制上实行月度支出进度和月度收入进度挂钩的方法，完成好的增加支出调度款，完成不好的，调减支出调度款，切实做到任务、责任、人员、时限“四落实〞。三是强化征收手段。加强财税合作，乐观化解国地税合并带来的影响；完善财税与各街镇之间的协调机制，对房产、土地等重点税种开展普查，强化涉税信息比照分析，挖掘增收潜力；发挥x市第三稽查局的作用，严峻查处各种偷逃骗税欠税行为，堵塞税收漏洞。通过加强征管, 确保应收尽收，对冲减税降费压力。通过全区上下共同努力，地方公共财政预算收入保持稳定增长、逐月向好，实现了收入规模和收入质量“双提升〞。截至x月底，全区公共财政预算收入完成x万元，增长x%。其中：税收收入完成x万元，增长x%；非税完成x万元，增长x%。估量至x月底公共财政预算收入完成x万元，增长x%；其中，税收收入估量完成x万元，增长x%。 〔二〕统筹兼顾，支出结构进一步优化。 2023年，区财政局坚持以人民为中心的进展思想，加大民生投入，优化支出方向，压减“三公〞经费，严控一般支出，全心全意保障和改善民生福祉。2023年x－x月共实现支出x亿元，其中民生支出x亿元，占总支出的x%。人民群众的获得感显著增加。在农业方面：支出x万元，主要用于农业组织化及产业化经营、十大农业特色产业、水利工程建设、黄河滩区迁建、农村村级组织运转、秀丽乡村建设、乡村连片治理等。在教育方面：拨付资金x万元，在全面保障教职工工资的同时，保证城乡义务教育阶段同学“两免一补〞 等各项政策全部落实，城乡校舍环境平安卫生，教学仪器先进充分，师资力量持续稳定，城乡办学差距大为缩小。在社会保障和就业方面：城乡居民养老根底养老金、参保和丧葬费支出x万元；为x人机关事业单位离退人员发放养老金x万元；为x人城乡低保户发放救助资金x万元；为符合条件的x人优抚对象抚恤发放定补金资金x万元；退役士兵专项公益岗位支配x人发放工资x万元；为x人x周岁以上高龄老人发放补贴x万元；为x人特困人员供给发放生活补助x万元；为开发公益岗位两项补贴、困难人员机敏就业、职业培训补贴、个体工商户、企业吸纳困难就业等方面支出x万元；为残疾人生活和护理补助两项补贴支出x万元。在医疗卫生方面：城乡居民医疗保险财政补助支出x万元；为x名机关事业单位参与职工医保人员支出x万元、工伤支出x万元；街道基层医疗卫生气构和村卫生室根本药物改革补助支出x万元；实施根本公共卫生效劳项目支出x万元；优抚对象医疗支出x万元；为x名老年乡村医生发放补贴x万元。在文体事业方面：下达文物疼惜和非遗疼惜资金x万元，为文物疼惜工作供给了资金保障；落实公共文化效劳体系建设资金x万元，用于农村文化建设、三馆免费开放、档案馆建设等，确保公共文化政策的落实；落实旅游资金x万元，促进旅游事业的进展。在住房保障方面：支出x万元，主要用于住房改革支出和保障性安居工程支出。其中：投入老党校地块棚户区改造资金x万元。东北关城中村〔和信综合体一期〕安置房建设项目支出x万元。改善了群众的居住条件和城市环境，进一步完善了城市功能。其余为提取的住房公积金支出。 〔三〕强化管理，财政监管进一步加强。 一是强化账户管理。对财政本身和预算单位全部账户重新进行了摸底统计，全面登记入册，并对全部账户开立、变更、撤销状况进行了档案整理，全部归纳成册。严格把握新增账户，并依据“集中管理、分账核算、统一调度〞的原那么，确保财政专户资金的平安、高效。二是强化绩效管理。x月初我局正式成立了绩效管理科，随后相继制定出台了x市x区预算绩效管理暂行方法x市x区财政局绩效管理科内部把握操作规程〔试行〕x市x区财政局关于开展预算单位项目绩效评价工作的通知等文件，全面开展绩效自评和绩效抽评工作，准时总结经验，以绩效管理来促进资金的使用效益。三是强化会计管理。为严格执行新会计准那么，我局自行筹集资金对全区国库集中支付系统进行了升级，同时，乐观开展了全区会计人员培训，针对平台应用及业务学问进行再强化、再提升，进一步提高了会计人员的工作效率。四是强化扶贫资金动态监控平台监管。认真梳理资金指标文件，逐条解决，逐条销号，确保每笔项目资金都有“全部〞或“非扶〞的最终标识。同时，通过平台预警系统，监控各单位扶贫资金下达及使用状况，切实做到了合法合规支付每一笔资金。五是强化国有资产动态管理系统建设。认真做好行政事业单位国有资产信息汇总统计和产权登记年检工作，利用两个月的时间集中录入x家行政事业单位的资产状况，提前完成了上级支配的省市支配的工作任务，进一步健全完善了国有资产动态管理系统，为今后开展国有资产实时监控打下了坚实的根底。 〔四〕多措并举，融资力度进一步加大。 今年以来，区财政局充分发挥资本运作优势，多方面争取资金，助力全区招商引资，推动新旧动能转换及科研成果转化落地。一是抓好平台融资。乐观探究开展中小微企业融资业务，与山东供销融资担保股份对接，确定了由财金公司代表政府出资x万作为保证金，担保公司可以依据x倍比例对企业担保的合作模式，在解决了中小微企业融资问题的同时，进一步提高了财金公司的融资力量。二是抓好资金返还。今年的土地出让项目较以前年度有很大增长，截至目前已成交宗地项目x宗，其中x宗工业用地，x宗商业用地，x宗城中村用地。成交金额x亿元左右。按分成政策区级应分成资金已全部到位，共计约x亿元，另经争取，市局按领导批示意见暂借x亿元土地出让金支持我区，有效缓解了资金支出瓶颈。三是抓好资金整合。依据区委、区政府统筹支配，领先制定出台了2023年度x区涉农资金统筹整合实施方案和关于支持乡村振兴财政资金统筹整合的实施意见〔草案〕，坚持规划引领、上下联动、考核优先的原那么，共统筹整合涉农资金总计x万元，打破了资金管理中存在的条块分割、交叉重复、上下权责不匹配等问题，最大力度发挥涉农资金规模效应，为全面完成乡村振兴目标任务供给了资金保障。 〔五〕从严治党，队伍素养进一步提高。 区财政局始终坚持以党建工作为引领，持续提升干部职工的思想政治觉悟，驰而不息狠抓队伍建设。一是抓带头示范。坚持以上率下，认真履行“一岗双责〞，带着支部委员乐观谋划党建工作，定期召开支部大会、支部委员会，将x等党规党纪作为支部会议及“两学一做〞专题教育活动开展的重要内容，一年来共组织召开支部党员大会x次，支部委员会x次。二是抓效劳提升。为深化贯彻落实“坚持以人民为中心的进展思想〞教育活动，x月份全局上下组织开展了“大走访、大调研〞活动，x月初至x月底，结合党史学习教育，各科室在分管领导的带着下再次深化效劳单位、效劳企业、效劳社区及困难群众，收集整合意见建议x条，并形成措施明确的专题调研工作台账。在整改正程中，先后为群众解决了为外来办事车辆解决了停车收费问题，设置了科室导向牌，为x社区安装了健身器材，为办公楼及家属院进行水电线路改造，为会计职称报名考生开展上门效劳等一系列群众和效劳对象反映猛烈的问题，效劳质量明显提升。三是抓廉政建设。以区委政治巡察工作为契机，彻底梳理了x年期间在党风廉政建设方面存在的问题，准时报送相关档案资料及账目，针对巡查过程中存在的问题第一时间进行整改，对于不能马上整改的，制定有效措施，明确完成时限，切实抓好落实，截至目前，除了需长期坚持的整改问题外，其余全部整改到位。四是抓党员教育。扎实开展党史学习教育，先后围绕十三个专题开展了为期x天的主题教育读书班，带着全局党员干部深化开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育共x场次，每名班子成员在全局范围内深化开展谈心谈话活动，切实增加了党员干部的使命感和责任感。 今年以来，财政总体运行良好，但也面临一些问题： 一是减税效应进一步凸显。诸多减税降费政策集中实施，长期看有利于增加经济进展活力，短期内对财政收入增长产生很大影响。今年上半年已按新出台政策减税x万元〔区税务x万元，经开税务x万元〕。初步测算，今年全区估量减免税收x亿元。其中：区税务局减免x万元，经开区减免 x万元。 二是制造业对税收拉动作用不明显。本次减税降费力度最大的行业是制造业，而制造业是我区税收根底性产业，约占税收总量的x%。近几年，我区制造业税收总体稳定增长，但增长幅度还未呈现较大幅增长。今年一季度制造业税收增长x%，上半年增长x%。制造业对我区税收总量起到根底性的支撑作用，但由于近期受转型升级和经贸摩擦影响，我区局部重点制造企业税收形势不佳，对全区税收大幅增收的拉动作用不明显。 三是房地产、建筑业税收受政策影响变化大。制造业、建筑业和房地产业是我区三大税收支柱产业，这三大支柱产业上半年实现税收x万元，占税收总量的x%。其中：房地产实现x万元，占税收总量的x%；建筑业实现x万元，占总税收的x%。房地产和建筑业税收占到总税收的x%。在国家坚持“房住不炒〞的形势下，房地产和建筑业税收全年预期不确定性较强，形势好将带来大幅增长，形势趋紧将难以弥补增收缺项。 二、下一步我区财政工作重点和措施 面对经济下行压力进一步加大，财政收入主体税源照旧缺乏、减税降费带来的税收增长放缓效应凸显、收支冲突照旧格外突出等问题，区财政部门将连续围绕全区“x+x〞总体工作思路，强化增收节支，深化管理改革，为“四年大突破〞供给扎实的财政保障。 〔一〕把组织财政收入作为最紧要任务，多措并举，千方百计完成全年收入目标。一是比照全年收入目标，强化各自的主体责任意识，提前研判、严控节点，逐月分降落实财税部门和各街镇的收入任务，准时通报完成进度和目标差距。二是强化收入分析，亲热关注经济形势，全面摸清税源底数，找准重点，综合施策，有针对性地抓实增收举措，牢牢把握工作主动权。三是强化征收手段，加强与税务部门合作，乐观化解国地税合并带来的不利影响，完善财税与各街镇之间的协调机制，强化涉税信息比照分析，努力做到挖潜增收、应收尽收。四是争取上级支持，认真争辩中心省市税收政策，主动对接上级部门，争取税收政策支持力度，缓解我区税收压力。 〔二〕坚持以人民为中心的进展思想，加大投入，全心全意保障和改善民生福祉。一是严控一般性支出。从严把握“三公经费〞，尽力压减一般性支出，降低行政本钱，推动厉行节省工作长效化、常态化、制度化。二是做好重点保障。保障好工资准时足额发放以及增资需求；支持好社保、就业、优抚、教育、医疗等重点事业进展；落实好脱贫攻坚、大气污染、冬季取暖等事关群众切身利益的民生政策。三是加快支出进度。强化时间节点意识，按预算支配均衡拨付根本支出，按合同商定和实施进度准时拨付项目资金，科学全面反映财政预算执行水平。