2023年市应急管理工作报告材料.docx

市应急管理工作报告材料 2023年，我市以贯彻实施“十二五〞专项规划、创造“深圳质量〞行动方案、城市公共平安评估等工作为重点，认真履行职责，全面加强应急管理工作，健全和完善全市公共平安体系，积极妥善、科学处置了数起突发事件，最大限度地保障了市民群众的生命财产平安和社会秩序的和谐稳定，为实现深圳“有质量的稳定增长，可持续的全面开展〞作出了积极奉献。2023年工作情况总结如下： 一、加强政务值班和应急值守，健全和完善值班工作体系。一是认真做好政务值班和应急值守工作。组织、催促全市各级各部门严格落实值班制度，确保重要紧急信息及时妥善报送，保障了政务值班和应急值守工作的有序开展。政务值班工作圆满实现“零过失〞。认真做好市领导交办事项的办理，确保“件件有落实，事事有反响〞。二是进一步严格信息报送机制。加强对全市政务值班和应急值守工作的培训、检查和考核，提高突发事件“第一时间〞现场信息快速获取、分析、处理和共享的能力。三是加强全市值班体系建设。根据市委市政府部署要求，指导原特区内四个区加强应急管理机构建设；推进全市范围内各街道办事处应急管理办事机构建设，配备专职工作人员，负责各类突发事件的预防、应急准备和先期处置工作；推动社区应急管理工作落实工作人员和经费保障。加强对龙华XX县区、大鹏XX县区及市有关部门值班室建设的检查指导，在xx区开展值班室标准化试点工作。四是加强对全市值班系统建设的考核。制定了值班室建设考核验收标准，对各区（XX县区）、各街道和各专业应急机构值班室进行了考核验收，强化值班信息化水平、信息报送质量和值班队伍素质。 二、认真贯彻市委市政府加强城市平安和应急管理的工作部署。按照市委市政府的关于城市平安和应急管理的工作部署，先后组织印发了关于认真学习贯彻市委常委会议精神深入推进城市平安和应急管理工作的意见（深应急委（2023）9号），关于进一步加强公共平安宣传大力普及应急常识的指导意见（深应急委（2023）2023号）、关于分行业分区域开展城市公共平安评估工作的通知（深应急委（2023）11号），指导和推动各级各部门贯彻落实相关工作部署，全面加强城市平安和应急管理工作。通过启动全市公共平安评估，加强应急演练，开展平安知识宣传培训等措施，迅速掀起了“大培训、大演练、大宣传〞的工作热潮。 三、加强监测预警和隐患排查治理，从源头上防范各类灾害事故。一是加强公共平安监测预警工作。积极推进全市突发事件监测预警体系建设。根据每季度全市各类突发事件发生情况与隐患排查情况，提出下一季度突发事件隐患、态势及相应对策，为领导决策提供参谋，为各级部门提供建议。二是提升突发事件预警信息发布水平。出台xx市突发事件预警信息发布管理暂行方法，启动突发事件预警信息发布平台建设，逐步建立全市突发事件预警信息统一发布机制。三是编制完善台风暴雨防御指引。贯彻落实省、市领导指示精神，借鉴香港先进经验，分析研究我市应对台风暴雨灾害的机制和措施，形成了xx市台风暴雨灾害防御指引，针对不同人群、不同场所的公众提供多种发布渠道和方式参考，引导公众及时有效采取灾害防御措施。 四、加强应急管理工作，提高突发事件预防和处置能力。一是创新建立了风险分析会商机制。印发了xx市突发事件分析会商会制度（试行），确立了年度会商、季度会商、专题会商等三种会商会形式。每季度定期召开突发事件风险分析会商会，分析研判各类突发事件的风险隐患和开展趋势，提出相关对策和工作措施，形成风险分析会商报告，为市领导和各有关部门和单位提供参考。二是认真推进了中德灾害风险管理工程。成功举办了中德灾害风险治理合作工程——XX省地方政府公共风险治理与预案优化试点工程第三期专题培训班。指导xx区开展了危险化学品重特大事故应急救援预案桌面推演，指导xx区开展了人感染高致病性禽流感桌面推演，均取得了良好效果。三是组织开展了风险隐患排查整治工作。按照省政府统一部署，组织开展了全市突发事件风险隐患集中排查和整改工作，按照“分类管理、分级负责、属地管理为主〞的原那么，对全市容易引发自然灾害、事故灾难和公共卫生事件的危险源、危险区域，以及可能诱发社会平安事件的矛盾纠纷或不稳定因素进行普查登记，分析评估、统计汇总，催促责任单位进行整改治理。四是加强城市生命线工程的平安监管和应急管理工作。以“水、电、油、气、交通、通信〞等生命线工程企业为重点，加强相关行业和领域的平安监管和应急管理工作。出台了关于加强轨道交通平安与应急管理工作的意见，组织开展突发事件风险隐患排查整改；9月13日，我办牵头，会同2023多家单位联合开展了“2023深圳地铁综合应急演练〞。通过国际通行贴近实战的演练模式，重点检验和提升了我市轨道交通应急预案和队伍应急处置能力，得到了市委市政府的充分肯定。五是预案管理工作取得显著成绩。出台了xx市突发事件应急预案管理方法，编制了突发事件案应急预案框架指南；组织修订和完善全市突发事件总体应急预案，明确了总体应急预案的适用范围以及我市应急体制架构、预防和应急准备措施、应急预案体系、现场指挥官制度、应急响应机制。明确了32个专项应急指挥部的牵头单位和工作职责，要求各级各部门抓紧修订和完善市级专项应急预案以及与之配套的部门应急预案、基层应急行动方案，加强专业队伍建设，落实“人、财、物、信息〞等应急保障措施。六是起草了深圳经济特区突发事件应对条例；制订了xx市应急管理工作考核方法及实施细那么，建立了应急管理工作考核机制，强化了应急督导，推动应急管理的制度化、标准化建设。 五、提高应急资源保障能力，提升应急科技水平。一是加强应急平台建设。在深入调研，广泛征求意见和建议的根底上，形成了应急平台建设工作专项调研报告，改进和加强全市应急平台建设。升级改造市政府总值班室短信平台，开发建设应急移动小平台。二是制订了350兆数字集群移动通信系统推广使用方案；制定了全市应急指挥部门使用350m数字集群通信系统的初步方案，在全市应急系统推广应用无线集群对讲系统。三是加强应急物资储藏。贯彻落实关于进一步加强我市应急物资储藏工作的意见，收集和汇总全市近三年应急物资储藏和消耗情况，适当调整和补充了应急物资储藏种类和数量，健全了应急物资征用、管理与紧急配送机制。四是推进室内应急避难场所建设。按照省政府有关指导意见，起草全市室内应急避难场所规划实施方案，积极推进全市室内应急避难场所建设工作。 六、广泛宣传公共平安知识，提高突发事件应对能力。一是出台关于进一步加强公共平安宣传，大力普及应急常识的指导意见（深应急委（2023）2023号），按照“基地有体验、播送有声音、电视有画面、报纸有文字、课堂有内容、网络有信息〞的目标，充分发挥各级政府、各职能部门、新闻媒体和企业的作用，形成“各部门齐抓共管，全社会共同参与〞的宣传格局。二是深入开展XX省第三届“百人百场〞应急知识宣讲活动。组织开展六场大型应急知识宣讲活动，通过现场咨询、情景模拟、文艺演出、电影播放等群众喜闻乐见的形式，宣讲应急逃生知识和应急救援技能，派发各类应急宣传资料2.5万多份。三是积极做好突发事件新闻发布工作。在“5·11〞深圳空港油料公司储油罐泄漏事件中，连续通过深圳政府在线网站、市应急办网站发布事件及其处置情况的权威信息，做到及时准确、公开透明。 第6页 共6页