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2023
社会保险
事业
管理局
工作报告
县社会保险事业管理局工作报告
一、工作成绩
我县已全面完成上级部门下达的各项工作目标。一是扩面工作与基金征缴工作到达预期目标值。二是全面完成已退休人员养老金调待兑现与企业退休人员和城乡居民领取待遇人员的养老待遇核查验证,无一疏漏。三是被征地农民参保工作稳中有序,无违规违纪现象。四是讲配合、抓落实,将重度残疾人参保工作落实处。五是加强内控制度的执行力度,做到了内控制度健全,岗位分工明确。
二、主要做法与措施
(一)强力推进城乡居民养老保险续保。一对目标完成情况采取每月通报制,充分发挥镇乡政府工作主动性,坚持以各镇乡政府主导和城乡居民自愿参保相结合的方式,引导城乡居民积极参保。二坚持低水平起步,强调宣传缴得多财政补贴多,减轻群众负担。明确耕保基金可用于缴纳养老保险,提高参保农民的缴费积极性。三结合今年城乡养老保险与城镇养老保险可相互转移新政策的出台,发动镇乡村组干部做好宣传工作。
(二)严把退休审批与待遇支付关。在计算审核退休待遇业务环节中,认真核对有关退休条件、退休待遇的根本数据,严把退休关,防止基金流失。一是加强养老保险待遇审核发放工作的管理,严把待遇审核关。二是细化审核标准,完善养老待遇经办人初审、科室负责人复核,分管领导审批三级审核工作流程,确保养老保险基金平安支出。三是积极做好离退休人员社保待遇领取资格核查认证指导工作,并将城居养老保险退休人员纳入核查认证范围。
(三)积极做好被征地农民社保工作。一是夯实参保根底工作,以国土部门确认签章人员名单为依据,严格按照成府发(202223)31号文件规定的参保条件和业务程序办理参保手续。二是妥善处理群众述求,积极提出解决历史遗留问题意见建议,最大限度地维护我县被征地农民利益。三是加大被征地农民政府补贴追缴力度,严格按照县委议定要求办理,催促县级部门筹集资金解决“旧账〞和“新账〞。
(四)解决我县重度残疾人社会养老保险工作,着力化解社会矛盾。按照xx市资助城乡重度残疾人参加养老保险工作实施方案精神,通过县残联、财政及各镇乡的相互配合和共同努力,共计为120230名残疾群众办理了养老保险参保手续。其中,到龄人员640人,适龄人员450人。帮助32名群众通过农商银行贷款方式缴纳了养老保险个人局部,切实解决了我县城乡重度残疾人困难家庭参加养老保险问题。
(五)加强内控制度的执行力度,确保基金管理平安。按照市社保局的要求和基金管理的规定,我局做到了内控制度较健全,岗位分工明确。具体表现在:一是建立分级审核制度,并按照管理权限分级审核,资金支出的审批手续符合规定程序,没有越权审批行为发生;二是财务人员、稽核人员均持证上岗;三是财务印章分别由两人保管,建立了个人名章由本人或其授权人员保管制度,未出现一人保管支付款项所需全部印章的情况;四是基金专项票据管理严格,由专人负责票据的购置、保管、领用,建立了相对完善的管理制度,对所有财务账进行了录入微机的系统管理;五是与银行签订了社保基金账户效劳协议,保证了我县社保基金的征收与养老待遇按时足额发放;六是规模以上企业按规定实行网上经办业务。
三、存在问题。
(一)五险征缴扩面工作遇瓶颈。一是由于受经济下行和就业因素的影响,我县用人单位普遍生产不景气,导致企业职工社会保险参保人数有所下降。现已出现3家硝矿企业、4家生产加工型企业停产和倒闭,直接减员达3000多人。二是城镇职工养老保险缴费已经到达15年的失地农民与局部个体参保人员,对“多缴多得〞的政策理解不够,认为缴费多,实际领取的并非所愿,不愿再继续缴费,停保人员多。三是城职参保缴费基数逐年升高,局部个体人员缴费压力过大,将城职参保缴费转到城乡居民养老保险参保。四是除去我县参加城乡居民养老保险人数、机关事业养老保险人数以及外出务工就业人数后,我县目前城镇企业职工养老保险扩面压力大。
(二)城乡居民养老保险持续缴费难度大。一是城乡居民养老保险属自愿参保方式,加之局部农村居民收入不稳定,导致难以保证养老保险的持续缴费。二是60岁以上群众参保积极,中青年群众参保意识不强。三是局部农村居民存在观望思想,等待征地后参加“城保〞。四是城乡与城职养老保险制度间差异性大,局部城乡居民观望心理严重,多数群众选择到龄后再一次性补缴。五是虽建立了调待机制,但每次调增金额较少,养老待遇仍然较低。
四、2023年工作思路。
(一)早谋划,踏踏实实提保障。一是把“五险统征〞作为扩面征缴的重要抓手。标准经办流程,统一业务经办系统,确保社保参保率和基金征缴率稳步增长。二是改变社会保险费征缴和稽核工作方式,充分挖掘我县个体工商户、大型卖场等劳动密集型单位的征缴潜力与事业单位申报工资基数不够等因素,实事求是核实企事业单位缴费基数和缴费人数,完善稽核联动体制,确保社保基金应收尽收。三是积极宣传利用耕保基金代缴社会保险,建立“持续参保,多缴多得〞的社保鼓励机制和银行参与的社会保险“参保-领钱-还贷〞一条龙效劳机制。努力实现“人有普保〞民生目标,城乡居民养老保险续保率突破60%。四是深入推进社会保障基层公共效劳体系,着力完善提高社保经办管理效劳工作能力。通过开座谈会、坝坝会和入户宣传等形式宣传社保政策。不求最高,只求更高,踏踏实实提保障。
(二)强措施,确保全年目标。一是高度重视,抓落实。思想上高度重视,总结经验,增添措施,制定扩面征缴方案,促进参保扩面。二是强化宣传,优效劳。广泛深入地开展宣传工作,不断强化群众参保意识。同时,强化优质效劳窗口建设。三是狠抓续保,防流失。积极做好续保政策宣传解释工作,努力使断保的职工、农民工回到参保人员的行列,同时认真做好破产、改制企业下岗职工养老保险的接续工作,减少参保人员流失,进一步稳固费源。四是提升社保效劳管理水平。在“效劳提升年〞活动的带动下,将继续以提高社保管理效劳水平为目标,追求更高的办事效率、更高的效劳水平。五是部门联动,强配合。积极主动与工商、税务、劳动监察等执法部门协调配合,形成联动扩面,加强对我县中、小微企业的稽核检查,扩大参保面,催促企业全员参保和足额缴纳社会保险费,加大对社会保险信用等级低的企业的清理和查处力度。
(三)重落实,宣传先行、培训到位。在宣传工作中。一是坚持宣传先行。利用网络媒体、播送、入户宣传等多种形式及时向参保人员宣传社保政策。二是坚持培训工作到位。成立宣传小分队,为村(社区)干部讲透社保各项政策、为群众算好账。三是坚持“培训到位〞。通过召开业务培训会,从不同业务层面,层层向基层经办人员讲授社保政策和业务知识。四是坚持“三进活动〞。开展社保政策进社区、进企业、进农村活动。
(四)夯根底,继续完善社保业务延伸制度。夯实村、社区基层社保效劳根底,着力提高经办管理效劳工作能力。一是一是强化技能培训,熟练操作业务平台。效劳站工作人员做到独立精确完成城镇个体人员养老参保、城乡居民养老参保等十余项业务的办理。二是强化依法行政,熟悉运用政策法规,效劳站工作人员精确掌握国家及省市社保现行政策,促使社保业务办理、操作中适用政策合理。三是强化集中学习,熟用各项审批流程。效劳站工作人员熟悉各项内部逐级审批、审核、复核规程,标准个体征集、城乡参保、基金管理等业务。
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