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2023
年市人社局
工作总结
报告
市人社局工作总结报告
市人社局工作总结报告
2023年,全市各级人力资源社会保障部门认真贯彻落实市委、市政府的决策部署,积极践行党的群众路线,紧紧围绕办理“一号提案〞,坚持“民生为本,人才优先〞主线,推动各项工作取得了新成效。主要做了6个方面工作:
〔一〕深入实施更加积极的就业政策,就业质量和就业水平稳步提高。我们始终把就业作为民生领域的重大问题,积极应对严峻复杂的就业形势,及时制定实施一系列稳定和扩大就业的政策措施,努力扩大就业数量,提升就业质量,我市就业局势总体保持稳定。一是各项就业扶持政策全面落实。认真落实市政府关于进一步做好就业工作 __,相继出台了困难企业认定、失业保险费减半征收等就业扶持政策及实施方法,有效减轻企业负担,促进劳动者多渠道、多形式就业。发布第二批市政府补贴培训职业〔工种〕目录,扩大政府补贴职业培训范围,对企业一线职工和在校大学生等重点人群开展技能培训,进一步提升劳动者就业技能。全市实现城镇新增就业23.3万人,其中稳定就业15.7万人,城镇登记失业率为2.61%。为150户履行社会责任困难企业发放社会保险补贴 4378万元。开展职业培训7.3万人,为9.2万名“4050〞灵活就业人员发放社保补贴3.9亿元,为2.6万名公益性岗位人员支付岗位工资和社保补贴4.7亿元。XX区出台了就业“十项新政〞,金州新区、XX区、XX区职业培训工作创新开展。二是新型高校毕业生就业工作模式根本形成。积极应对 “史上最难就业季〞,按照“对接一批、储藏一批、培训一批、创业一批、促进一批、援助一批〞的工作思路,实施高校离校未就业毕业生就业工作专项行动,新增高校毕业生储藏方案1000名,全市本地生源高校毕业生就业率到达99.6%。三是全国创业先进城市工作成果进一步稳固。出台XX市市级创业孵化基地认定管理方法,明确认定标准和条件,并对孵化成果给予资金奖励。成立市创业指导志愿者效劳团,开通“大连就业〞微信发布就业信息。举办第十一届创业就业博览会,签约数量再创新高。全市人社系统建立创业孵化基地47个,在孵企业881户、带动就业8808人。全年扶持创业带头人2837名,带动就业1.9万人。四是重点群体就业援助工作统筹推进。转变失地失海人员就业观念,引导其参加订单培训、接受协约式效劳实现稳定就业。积极开展就业援助活动,帮助就业困难人员实现就业,全市零就业家庭继续保持动态为零。五是城乡公共就业效劳水平不断提升。就业管理系统网络平台升级改造项目启动实施,人力资源社会保障档案中心建设顺利推进,aaa级街道〔乡镇〕劳动就业社会保障所考核评估积极落实。广泛开展人力资源效劳诚信体系建设,劳动者平等就业市场环境不断优化。
〔二〕统筹推进城乡社会保障事业开展,城乡社会保障体系建设迈出坚实一步。一是覆盖城乡的社保制度建设加快推进。出台关于建立城乡居民社会养老保险制度的实施意见,率先在全省将新农保和城居保合并为城乡居民社会养老保险制度。进一步完善职工根本养老保险政策,将我市符合政策的农村灵活就业人员和外来务工人员纳入城镇职工根本养老保险。建立职工根本医疗保险门诊统筹制度和根本医疗保险基金先行支付制度,开展城镇居民大病保险工作,进一步减轻参保人员负担,努力解决参保群众因病致贫和及时救治问题。推进机关事业单位失业、工伤和生育保险市级统筹。制定XX市劳动能力鉴定补充标准,实施工伤保险浮动费率管理方法,我市被国家人社部确定为工伤保险费率研究试点城市。二是扩面征缴任务全面完成。扎实开展企业职工根本养老保险扩面征缴“百日行动〞,征收统筹基金142.85亿元,同比增长25.3%;全市根本养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别到达274.3万人、484.8万人、 142.7万人、240万人、141.4万人,比上年增加24.3万人、31.7万人、11.3万人、7万人、6.9万人,超额完成省下达的指标任务。征缴5项社会保险基金349.5亿元,比上年增长19.7%,北三市和XX县扩面征缴力度较大。征缴采暖费补贴专项资金6.4亿元。三是社保待遇水平稳步提升。连续第9年提高企业退休人员根本养老金,月人均养老金到达1917元。城乡居民社会养老保险根底养老金统一提高到每人每月150元。扩大职工医保门诊规定病种范围,普病结算标准平均提高6%。提高失业保险待遇标准,每月最高可领取1040元失业金。进一步上调企业工伤人员伤残津贴、生活护理费及供养亲属抚恤金待遇。四是经办管理水平不断增强。积极开展社会保险便民快捷效劳体系建设,启动社保卡承载社会保险代发代扣业务试点,全年完成制发社会保障卡 310万张。进一步完善医疗保险诚信管理机制,严格履行失业保险内控工作规程,推行劳动能力鉴定网上便民效劳,调整生育津贴待遇发放方式。市社保中心被人社部评为“xx-xx年度优质效劳窗口〞单位。我市荣获首批“全国电子社保示范城市〞称号。全市76万名企业退休人员实现社会化管理,社会化管理率到达99.5%,市退管中心荣获全国“敬老文明号〞称号。
〔三〕大力实施人才强市战略,外专引智工作取得新进展。一是专业技术人才培养工作创新开展。认真贯彻实施XX市引进人才假设干规定,全年新增 3家博士后科研工作站、8家博士后创新实践基地,7个留学归国人员创新创业项目获人社部资助,13名高端人才获425万元安家补贴。印发XX市企业博士后人才集聚工程实施方案,创新企业博士后工作扶持政策。启动实施第二批领军人才选拔工作,新遴选105名领军人才培养工程人选。大力实施“百千万人才工程〞,121名中青年专业技术人员入选省第七批“百千万人才工程〞。深入推进专业技术人才知识更新工程,举办20期专业技术人才高级研修班1080人参加培训,专业技术人员公需科目培训2.5万人。金州新区、高新园区、XX市积极引才聚才效劳经济社会开展。二是技能人才队伍建设大力推进。加快推进职业培训公共实训基地、职业院校和职业培训机构师资队伍建设,不断提高技工学校的管理水平,XX市技师学院等再次被认定为省职业技能培训示范基地。加快推进职业标准体系和职业技能鉴定专家委员会建设,开展优秀高技能人才评选表彰活动,我市技能人才初、中、高级结构比例优化为43:36:21。三是引进国外智力工作取得新进展。积极引进海外研发团队,有50个海外研发团队项目获批。完成引进各类引智项目88个,聘请各类外国专家615人次,21名外国专家被授予 “星海友谊奖〞,8名外国专家获得“辽宁友谊奖〞称号。认真开展出guo〔境〕培训工作,加强与日韩政府间互派公务员交流研修,举办首届“中国梦—中华文化走出去〞和“中国梦—中国企业走出去〞外交官论坛。保税区、XX市、XX区引进国外智力项目成果丰硕。四是人才效劳工作水平进一步提升。积极拓宽人才效劳领域,搭建中高端络效劳平台,开展专项人才公共效劳,举办高层次〔紧缺〕人才专场招聘会,组织局部重点企业赴外地开展人才招聘活动,引进紧缺急需人才 5000余人。组织开展考试环境治理专项行动,完成38项13.5万人参考的人事考试任务。加强职称工作综合管理,全年评审和考核确定专业技术资格1.4 万人。启动流动人员档案管理电子化工程,全年为流动人员提供效劳近百万人次。
〔四〕深化人事和工资收入分配制度改革,制度建设和队伍管理更加标准。一是公务员队伍建设不断加强。全面完成公务员考录工作,新录用公务员 712人,面向基层公开遴选公务员16名,优化了公务员队伍结构。启动公务员平时考核工作,组织开展行政机关公务员法律法规执行情况检查,评比达标表彰活动管理更加标准。开展评选学习郭明义精神带头创先争优争做人民满意公务员“身边好典型〞活动,XX市人民检察院检察员郭有利荣获第八届全国“人民满意的公务员〞称号。举办各类公务员培训班33期,在线学习网注册人数到达4.2万人。二是事业单位人事制度改革加快进行。修订了XX市事业单位公开招聘人员方法,出台了局部行业招聘专业人才方法,形成了“1+4〞公开招聘政策体系。组织开展全市事业单位公开招聘,共为280家事业单位招聘857人。XX区、XX区事业单位人事管理工作得到省检查组的充分肯定。三是工资收入分配制度改革稳步推进。启动标准先导区机关公务员津贴补贴工作,同步调整北三市和XX县公务员津贴补贴标准,进一步缩小地区间收入差距。推进北三市、XX县及先导区事业单位实施绩效工资制度,对未休假机关事业单位工作人员给予补贴。组织开展xx年企业薪酬调查工作,发布了xx年企业人工本钱信息和xx年370个职业〔工种〕工资指导价位。调整我市最低工资标准,平均增幅为 19%。四是政府绩效考评再创佳绩。完成 __对市政府、市政府对各区市县政府和先导区管委会、市政府对政府各部门的绩效综合考评工作,我市连续第11次夺得 __绩效综合考评第一名,就业及社会保障等12项重点工作获得了省优胜奖。五是 __方法更趋合理。首次对三类 __实行带编分配,采取核分安置为主、单位选要、专业对口安置和指令性保底安置的方式,接收 __724人。XX区、XX区、金州新区接收安置团职 __数量多、质量高。同时,深入开展 __ __适应性培训和个性化培训,积极做好退役军官管理和企业 __解困 __,企业 __待遇进一步提高。
〔五〕切实维护劳动者合法权益,劳动关系总体保持和谐稳定。一是劳动关系协调机制更加完善。深入贯彻劳动合同法,充分发挥劳动关系三方协调机制联动作用,催促和引导用人单位与劳动者签订劳动合同,全市各类企业劳动合同签订率达98.8%,建立工会企业集体合同签订率达88%。积极开展劳动用工备案系统升级和数据维护工作,对5万户用人单位154万名劳动者进行用工备案。全面加强劳务派遣管理工作,深入开展模范劳动关系和谐企业评选。金州新区、XX区、XX区、XX区和谐劳动关系建设根底扎实。二是劳动人事争议调解仲裁效能建设不断提升。劳动人事争议案件受理和仲裁庭审逐步标准,首次对劳动争议案件实行当庭裁决,建立了仲裁与诉讼定期协调机制。实施劳动人事争议预防调解“和谐使命〞行动方案,全市劳动人事仲裁机构效能建设不断加强,全年受理劳动人事争议案件9319件,受理率到达100%,结案率到达99.9%。三是劳动保障监察执法力度不断加大。深入开展打击非法用工、清理拖欠农民工工资、整治人力资源市场秩序和用人单位社会保险参保缴费执法检查等专项行动,各类侵害劳动者权益违法行为得到有效遏制,为9007名农民工追回工资1.4亿元。创新开展用人单位诚信评价工作。启动实施网格工作“可视化〞建设。XX区针对农民工欠薪案件实行首例“欠薪入罪〞。
〔六〕全面加强根底工作,自身建设水平得到新提升。一是教育实践活动效果明显。牢牢把握教育实践活动的指导思想、目标任务和根本原那么,加强组织领导,突出自身特色,创新活动形式,注重实际效果,不折不扣地落实各阶段工作任务,确保了教育实践活动高标准启动、严要求推进、高质量落实。二是“一号提案〞办理任务圆满完成。按照市政府工作部署,认真履行主办单位职责,积极沟通协调,统筹组织各项提案办理活动,促进了全市重点民生工作落实,在市政协常委会提案办理年度测评中得票第一。三是依法行政和规划财务工作成效明显。依法完善各项工作制度,大力开展法律法规宣传培训,行政执法和监督工作全面落实。规划财务管理水平进一步提高,统计指标体系不断完善。四是基金监督管理和根底效劳建设全面加强。社保基金监管系统上线运行,企业年金监管工作标准有序。新农保和人力资源社会保障信息资源整合项目全面完成、运行平稳,局门户网站改良建设更加利民便民。“12333〞政策咨询效劳软硬件建设得到改善,全年提供 咨询效劳74.9万人次。市干部疗养院管理效劳水平进一步提升。五是信访 __扎实开展。圆满完成各时期 __,共受理群众信访事项2381批、 4040人〔次〕,信访形势逐年好转。六是干部队伍和党风廉政建设深入推进。“八项规定〞得到认真落实,党员干部作风明显改善,领导班子建设切实加强,干部队伍精神面貌良