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2023
环保局
行政
执法
案卷
自查
报告
环保局行政执法案卷自查报告
根据xxx号文件,关于对行政处分案卷检查要求,为加强队伍建设、标准执法行为、提高办案水平,促进公正执法,我局本着实事求是、高度负责的精神,就2023年2023月1日至2023年9月的行政处分案卷认真进行了自查,为下一步整改奠定了坚实根底。现将自查情况汇报如下:
一、领导重视、组织严密。
接到关于对全市行政处分案卷进行检查的通知后,对这次执法自查,局党组高度重视。成立了以局长xx同志为组长,副局长xx、xx为副组长,法制科成员和相关执法科室、所成员组成的执法检查工作小组,办公室设在法制科。确立了执法检查的指导思想、范围重点、方法步骤和具体要求;对自查工作的每一步骤都作了精心安排、落实、催促和检查。行政处分案卷评查的重要环节,对于及时发现和纠正自身执法活动中的问题和缺乏,总结经验教训,促进公正执法、严格执法,推动今后的执法工作有十分重要的意义,我们高度重视,把思想统一到市局的要求上来。
二、抓住重点、认真自查。
从11月15日开始,我局认真对照行政处分案卷评查标准,认真进行了办案人员自查、股室、局执法检查领导小组集中查的方法,逐项进行了全面、彻底、认真的执法自查。2023年2023月1日至2023年9月底共立案查处环境违法行起,行政处分到位,共罚款元,通过自查,我们对我局执法自查的总体评价是:未出现一件行政错案,也未出现一起行政复议案件。
三、认真学习各种环保法规,切实提高执法者的自身素质。
环境法制工作开展的好坏,执法者的素质起着重要的作用。为此,我局高度重视执法者的理论学习。局长李恒宇屡次在会上强调,所有领导要争当学习的标兵,要做学法用法的表率。副局长付同军每半年亲自为执法人员举行环保政策和法律知识讲座1次。除此以外,我局还积极与县法制局联系,每年举办1-2次法制培训班,分期分批对执法人员进行培训。主要学习环境行政处分方法、x省水污染防治条例、x省固体废物污染环境防治条例、行政强制法、保密法及其他法律法规,标准处分自由裁量权,标准文书制作和案卷归档工作,在环保系统形成遵守法律、依法办事的良好风气。
四、创新监管机制,强化规费征收。
坚持“以收促治〞,依法、足额、全面征收排污费,较好发挥了排污收费的经济杠杆作用。一是严格排污申报。从202223年底即着手开展企业排污申报工作,2023年共完成申报150家。对重点企业申报及排污费核定进行了网上公示,对瞒报、漏报、少报的企业责令限期重新申报。二是强化核定工作。根据申报数据进行认真核定,坚持核定与征收一致,标准了排污收费工作,有效杜绝了协商收费等问题。三是加强规费征收。实行“抓大扣小,保老开新〞,积极拓宽费源,加大征收力度,重点加强对柳泉铺乡及老庄镇石材加工企业、拌料厂等工程类企业、建筑施工企业的排污费征收工作。2023年,共征收排污费(含罚款)430余万元。
五、加大执法力度,严厉打击环境违法行为
2023年以来,我局严格按照x省行政处分裁量标准,标准行政处分程序,合理使用裁量标准,做到了公平、公正、公开。一是以开展赵河流域环境综合整治等环保专项行动为契机,集中查处了一批环境违法行为。2023年以来,共取缔“小炼油〞和“小炼钼〞等15家企业,有效解决了16家群众反映强烈的突出环境问题。二是建立健全重点排污企业自动监控体系建设。专门成立自动监控中心,与全县国控、省控4家企业进行24小时在线监控。监督重点企业、污染物排放达标情况。今年以来,共对2家在线监测设施超标企业依法进行了行政处分,确保在线监测设施稳定运行。三是切实加强建设工程管理,依法查处违规建设工程。今年以来,全县共新批建设工程84家,查处违法建设工程4家,全部按规定补办完善各类环保审批手续。四是完善“12369〞环保热线管理,解决好群众关心的环境信访问题,依托群众信访,进一步查处各类环境违法案件。2023年以来共受理各类环境信访78件,其中来局信访26件,“12369〞接访52件,办结率20230%。五是依法完善环保行政审批程序,强化依法征收排污费。依法行政,程序是标准法律是依据,证据是保证,只有保证按照法定程序,依法取得证据,才是保证依法行政成败的关键。2023年以来,我们完善了环保审批程序,把所有环保行政审批纳入到县行政审批效劳中心环保窗口,统一办理,对行政处分事项,坚持按照公开、公平、公正原那么,集体讨论,统一下达,确保无一错案发生。
六、标准案卷管理,促进依法行政开展
2023年以来,我们按照一事一卷、一案一卷要求,对所有行政处分案卷进行了整理完善,特别是行政征收排污费、行政许可、进入到行政强制执行、行政复议等案卷,我们高度关注,明确专人,按照行政处分,征收到相关法定程序,逐一审查,全部完善,确保所有案卷档案标准归档,也为今年严格执法提供了有力依据。
七、存在的问题及整改措施
虽然我县2023年以来行政处分案卷工作中取得了明显成效,但与上级工作要求和兄弟先进县市相比,仍存在很多缺乏和问题。个别执法人员办案时记录较潦草,用语不标准;只重视办案实务轻视理论学习和经验总结,以致案子办得出,经验拿不出。个别卷宗整理不够标准。在以后的工作中,我们在市局及县委、政府的正确领导下,精诚团结,创新工作,力争使我局的行政处分案卷工作再上一个新台阶。
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