2023年市长人口形势分析暨迎接年终考核动员会议致辞.docx

市长人口形势分析暨迎接年终考核发动会议讲话 （2023年11月2023日） 同志们： 这次全市人口形势分析暨迎接年终考核发动会议，是经市委、市政府研究决定召开的一次十分重要的会议，启忠书记十分重视。主要是分析通报全市人口和方案生育形势，发动全市上下精心准备，扎实工作，以优异的成绩迎接好省市年终考核验收 工作。刚刚，贤河同志分析通报了全市人口和方案生育形势，并对下步工作作了安排，邵磊同志传达了有关文件。希望大家认真抓好落实。下面，结合年终迎检工作，就进一步提高我市人口和方案生育工作水平，我讲以下几点意见。 一、认清形势，正视问题，切实增强做好人口和方案生育工作的紧迫感、压力感 今年以来，全市上下按照市委、市政府的部署，以创“国优〞为总目标，牢固树立和落实科学开展观，积极应对第四次人口出生顶峰，坚持依法管理，深化村民自治，加大了对方案生育事业的财政投入，实施了以奖励政策为主要内容的“四奖同发〞、“双线重奖〞等政策，加快了工作思路和工作方法的转变。我市自费落实奖励扶助的经验做法，在全省会议上作了典型发言，顺利完成了省对我市全国优质效劳先进市的评估验收。在“创国优〞工作中，在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的支持监督下，全市上下团结协作，全力以赴，做了大量的准备工作，促进了人口和方案生育整体水平的提高，解决了过去想解决未解决的难题，还清了往年的工作欠帐。市人口与方案生育领导小组对“创国优〞工作要进行总结，及时兑现奖励政策。经过努力，我市在依法管理、村民自治、优质效劳、政策推动、综合治理新机制建设方面取得了突破性进展，全面提升了优质效劳水平，为我市“创国优〞奠定了坚实的根底。在充分肯定成绩的同时，我们也应当清醒地认识到存在的问题和缺乏。各级各部门要高度重视，认真加以解决。我们说问题不否认成绩，看到问题，进行整改，才能提高工作水平。各级各部门要以迎接年终考核为契机，进一步做好当前的人口和方案生育工作，不断加强领导，强化措施，健全制度，抓好落实，促进全市人口和方案生育工作再上新水平。 二、明确任务，突出重点，切实抓好迎接年终考核工作 今年是换届之年，省市届末考核都将提前进行，时间紧、任务重、要求高。我希望大家本着对计生事业，对群众高度负责的精神，对换届工作和调整要相信组织，要心态坦然、处之泰然、工作井然，切不可过于分心，工作懈怠。不能因换届影响当前的各项工作，哪项都不能放松。一是市镇招商引资工程建设不能停。二是抓好平安生产和社会稳定工作，工作重心下移，特别是镇街要承担起责任，确保不出现问题。三是“三秋〞生产要做好。特别是方案生育更不能放松，今年的届末考核要完成好。各级各部门要在前段时间工作的根底上，认识再提高，领导再加强，措施再加大，全面抓好各项工作措施的落实，以扎实的工作迎接好省、市年终考核。 （一）加强宣传教育，落实“双线重奖〞。要发动各级干部认清当前方案生育严峻的形势，形成各级抓方案生育的合力。要全面落实“双线重奖〞政策，各镇街要多渠道筹措资金，确保“四奖同发〞资金足额到位，及时兑现方案生育家庭奖励政策。要加强“两室一校〞阵地建设，对根底差的村居，要限期整改。要通过开展关爱女孩行动的“五项系统工程〞，为女孩提供劳动就业指导，人事、劳动保障、教育、计生部门要协调一致，抓好双女户、独女户就业工程，建立关爱女孩职业技术培训制度，保障女孩充分就业，并把这项工作纳入考核，催促落实，切实提高妇女和生育女孩家庭的地位，促进群众婚姻观念的转变。关爱女孩，对独女户、双女户安排就业非常重要。特别是是人口计生、劳动、财政、教育、农业等部门要紧密配合，劳动部门要起主导作用，要把全市农村一女孩户、双女户，分阶段、分层次进行培训，向市开发区、外地推荐就业，这对转变群众婚育观念将起重要的作用，形成生女孩荣耀、有保障的气氛。下一步，对女孩的劳动就业培训培训要重点抓好，要督办好，落实好。 （二）加大随访入户效劳，提高群众的应知应会水平和满意程度。各镇街要抓紧有限时间，对村干部进行强化培训，切实到达政策法规、人口数据、村里的根本情况 “一口清〞的要求。对村居计生专职主任业务不熟的，要安排计生办业务骨干一对一的培训，尤其是对每家每户育龄妇女情况要了如指掌，对每一个档案资料都要亲自动手、亲自过目，做到心中有数。要充分利用人口学校、宣传标语、黑板报、宣传栏、阅报栏等阵地和入户随访等形式，扩大宣传声势，加大宣传力度，真正使政策法规、生殖保健、优生优育等知识进村入户，提高育龄群众的应知应会水平和满意程度。 （三）做好经常性工作，夯实打牢基层根底。要继续深化村民自治，实施工作重心下移，突出抓好章程、合同的管理，依法建立方案生育村民自治工作机制。要牢固树立依法行政的观念，在当前各项工作任务繁重的情况下 ，计生干部更带着对人民群众深厚感情开展工作。要牢固树立效劳观念，积极开展送宣传、送效劳、送健康上门活动，搞好一年三次集中效劳活动和“三查一治一保健〞工作，全面提高优质效劳水平。 （四）强化齐抓共管，落实综合治理工作机制。切实把方案生育工作作为一项社会系统工程来抓，方案生育领导小组各成员单位要立足本职，增强履行职责的责任心和使 命感。市人口与方案生育领导小组下设的六个工作指导组，要按照各自分工，经常性地开展工作，及时解决各种矛盾。各部门之间要通力协作，密切配合，联合执法，信息共享。要建立方案生育联席会议制度，定期召开议事会议，及时出台有利于方案生育的政策规定，并对文件落实情况进行指导、调度、催促，确保政策落实到位，形成强大的工作合力，不断提高齐抓共管、综合治理的水平。 三、加强领导，落实责任，确保取得良好的考核成绩 要关注人口平安，加强领导力度。各级要牢固树立科学的开展观，强化人口平安意识，始终把方案生育工作摆在突出的位置上，做到开展经济和控制人口两手抓、两不误。在当前面临换届之际，更要坚持对方案生育领导的连续性，无论什么情况下，无论领导班子怎么换，方案生育工作都不能放松，标准不能降低，责任不能动摇。特别在迎检的关键时期，希望大家要把工作安排到天，把责任落实到人。要加强计生队伍建设。建立村级计生专职主任、协会会长轮训、专训等集中培训和考核制度。各级要重视加强和改进方案生育队伍建设，按照“建设一流队伍、培养一流作风、树立一流形象、创造一流成绩〞的要求，积极探索方案生育队伍建设新机制，努力建设一支优良的行政管理队伍、技术效劳队伍、规划统计队伍和群众工作队伍。各镇街对村级计生队伍建设，要按照省人口计生委关于加强全省村级方案生育队伍建设的指导意见，大力开展岗位培训，市人口计生局要进行抽训，切实提高他们的理论水平和效劳能力。通过培训促进计生工作经常性、标准性开展。我 在理论学习中心组会议上讲过，要抓好计生队伍建设，最重要的是强化村级计生专职主任和协会会长的网底工程。鉴于方案生育工作的长期性、艰巨性和反复性，村级计生队伍建设要逐步向职业化方向开展，要建立优胜劣汰、动态管理、末位淘汰等管理制度，确保最优秀人员从事计生工作。要逐步提高村计生专职主任的经济待遇，镇街不能包办代替，促使基层根底得到强化，促进经常性工作得到标准。要进一步加大经费投入。各级财政要按照“三个确保、一个提高〞的要求，建立公共财政投入机制，逐年提高财政投入和转移支付用于方案生育事业的比例，确保方案生育事业费、方案生育奖励费、技术效劳经费、镇村计生人员工资报酬足额及时到位。严禁虚拨实缺、借支挪用等违纪行为发生。要认真对待年终考核，严格落实工作责任。各级各部门要把迎接省市年终考核工作摆到重要议事日程，形成党政一把手要亲自抓、负总责，分管领导具体抓、直接负责，其他成员支持配合、共同负责的领导格局。对存在的问题和薄弱环节要认真进行分析研究，举一反三，结合实际抓好整改。对计生部门提出的一些亟待解决的问题，要认真研究，及时予以解决。各级计生部门要按照省市考核内容的要求，把应做的工作逐项逐条列出单子，明确分工，限期完成。但凡在省市考核中出了问题造成失分的，省、XX市扣市里多少分，市里就加倍扣镇街、部门的分，并通报批评，直至“一票否决〞。 同志们，做好新时期的人口和方案生育工作责任重大，任务艰巨，全市上下一定要振奋精神，坚决信心，强化措施，真抓实干，全面做好迎接年终考核各项工作，确保圆满完成年度和届期人口和方案生育各项任务目标，为全市经济社会协调开展可持续开展做出新的更大奉献。 第二篇：金融形势分析会议上市长讲话市长在全市金融形势分析会上的讲话 同志们： 今天召开这次分析会，主要目的是听取金融部门对当前我市金融运行情况的分析和判断，探讨如何做好第四季度金融工作。刚刚，人民银行、银监办及各金融机构的负责同志作了很好的发言，大家分析了当前金融工作形势、总结了2023年前三季度金融工作情况，找出了目前金融工作所面临的主要困难和问题，并提出了很好的意见和建议。总体上看，2023年前三季度各金融机构紧紧围绕市委、市政府的总体工作部署，全面落实稳健货币政策，并能够结合市情创造性地开展工作，为促进我市经济开展发挥了积极作用。借此时机，我代表市委、市政府对长期以来为我市经济社会开展做出突出奉献的金融部门及广阔干部职工表示衷心的感谢。下面，我讲三点意见。 一、地方经济开展与金融业开展互相促进，密不可分 金融作为一种战略资源，对经济的开展起着支柱和调节作用，没有金融的大力支持，经济开展将寸步难行。如果说，经济和金融是鱼水关系，离开金融，经济就不会有鲤鱼跳龙门的壮举；没有经济，金融就会成一滩死水。因此说，经济开展和金融开展相得益彰，相互作用。在经济开展的过程中，政府部门和金融机构要密切配合， 切实转变职能，提高效劳水平，为金融业开展创造良好的“生态环境〞，努力营造诚信、和谐、融洽的协作气氛，使政府、银行、企业之间形成良性循环、互动开展的新型格局，努力把我市建设成为金融业平安开展的“绿洲〞。 从全市经济形势上看：2023年前三季度，全市生产总值实现亿元，同比增长%。全市一般预算全口径财政收入完成3.5亿元，其中，地方级财政收入完成2.2亿元。全市经济形势呈现以下三个显著特点：一是固定资产投资和工程建设实现了新突破。二是工业经济继续保持强劲增长。三是农村经济平稳健康开展。 从金融业开展形势看。年初以来，我市经济开展势头十分强劲，金融部门发挥了非常重要的作用。2023年前三季度，金融业对我市经济起到拉到作用。截止9月末，全市金融机构本外币各项存款余额50.13亿元，同比增长14%；本外币贷款余额47.2亿元，增加2023.45亿元，同比多增11.97亿元。应该说，在国家实施稳健货币政策的情况下，金融业依然保证信贷投放的较高增长，实属不易，难能可贵。这充分说明我市的各金融机构已把支持地方开展作为“份内事〞，把自己当成“局内人〞，充分表达了心往一处想，劲往一处使的大局意识。 各金融机构对下一步工作方案详细，创新工作又提高到一个议程。比方建立外汇窗口、建立粮食银行、协调银联降低移动pos费2 率等等，都将为xx企业、客户提供更大的方便，必将提高工作效率。 在肯定成绩的同时，也必须看到，我市金融工作仍然存在一些亟待解决的问题。一是信贷投放与经济开展的资金需求矛盾仍然比较突出，短时期内无法缓解。二是金融部门提供的可供选择的融资产品较少。三是全市金融生态环境还有很大提升的空间，企业信用等级不高，形成了金融机构找不到好客户，企业贷款无路可循的窘地。 二、立足实现“双赢〞目标，加大对地方经济建设的支持力度 xx经济开展与金融开展必须“合上拍〞、同步同调，才能实现“双赢〞目标。近年来，我市经济虽然实现了较大开展，但要跟上省内先进市县开展节奏，全面打好xx经济翻身仗目标，迫切需要金融行业持续