2023年社会工作人才队伍建设的对象xx市妇联社会工作人才队伍建设调研报告.docx

社会工作人才队伍建设的对象【XX市妇联社会工作人才队伍建设调研报告】 一、妇女儿童权益维护工作现状和开展趋势     （一）工作现状     1、以信访促维权，加大信访工作力度。     信访工作是妇联组织维护妇女儿童合法权益的重要渠道，为了做好信访工作，市妇联在2022年、2022年连续两年在招录公务员时设置了法律专业的职位，并在2022年为权益部配备了一名法律专业毕业的大学生，充实了市妇联信访队伍。市、县、乡三级妇联组织充分发挥三级信访网络的作用，积极主动的与人大、政法委、公、检、法、司法等部门沟通、协作，处理和解决了大量的信访和侵权案件，极大地维护了妇女儿童的合法权益。市妇联权益部每季度都将本季度接待的典型案件向领导班子汇报，对一些疑难案件进行分析，找出解决问题的方法。市妇联权益部每年都要接待和处理来信、来访案件近400件，各县、市、区妇联每年接待和处理来信来访近600件。     2、以源头参与为重点，维护妇女儿童合法权益。     为了推动维权工作，市妇联就维护妇女儿童权益工作积极向市人大、市政协提议案和建议。几年来，市妇联向人大、政协提交了“关于在党校开设男女平等根本国策课程〞、“关于设立生育保险统筹基金〞、“关于建议法院重视和发挥妇联等群众团体民主监督的议案〞等议案。2002年为了认真贯彻“妇女权益保障法〞我们联合市人大对我市局部县（市、区）公安、法院、学校、工厂等单位进行了执法检查。     3、发挥协调推动作用，加强对妇女儿童权益保护的社会干预。     为了构建社会化维权工作格局，形成维护妇女儿童权益的社会气氛，市县维护妇女儿童合法权益协调组，县、乡、村妇联信访工作网络，市、县“110家庭暴力报警中心〞，“市家庭暴力致伤鉴定中心〞，市、县“妇女儿童工作委员会〞，“市妇联法律援助工作站〞，“社区妇女维权投诉站〞等维权机构发挥了协调作用，取得了一定的工作成效，收到了良好的社会效果，对促进妇女儿童维权工作起到了有力的作用。     （二）开展趋势     一是随着社会经济的快速开展，方方面面的问题，尤其是婚姻家庭方面的问题越来越多，来妇联上访的妇女也越来越多，所反映的问题涉及面也越来越广，要解决的问题越来越难，越来越复杂，有相当一局部问题仅仅依靠妇联是解决不了的，维权工作人员的短缺，已不适应现在的工作现状。     二是现在，仍有相当一些单位和个人缺乏社会性别意识，片面的认为维护妇女儿童合法权益是妇联的工作。所以，贯彻男女平等根本国策，增强国民尤其是领导干部社会性别意识尤为重要。     二、社会维权工作人员队伍开展现状、存在问题、及原因分析：     （一）开展现状     多年来，邯郸市妇联为积极建设和扩大社会维权工作人员队伍作了一定的努力。     2003年9月成立了由政法委、公、检、法、司法等15个单位组成的市维护妇女儿童权益协调组，之后，19个县、市、区也成立了维权协调组。协调组各成员单位认真履行职责，通力合作，协调查处并解决侵害妇女儿童合法权益的疑难案件，在维护妇女儿童权益工作中发挥了重要作用。 市、县两级妇女法律效劳中心的妇女法律援助志愿者以及省、市妇联命名的设在局部法律效劳机构的妇女维权岗的专业律师和妇联组织密切配合，为权益受侵害且无经济来源的妇女儿童提供抵偿、无偿的法律援助，极大地维护了妇女儿童这一社会弱势群体的合法权益。     分布在乡村、社区的“普法员〞、“学法明白人〞以及中一加妇女法工程骨干教师是最基层的妇女普法队伍，发挥着不可或缺的重要作用。     但是，从事妇女儿童权益维护的社会工作人员仍然以妇联组织的工作人员为主，绝大多数是女性，而且，市、县、乡三级妇联，只有市妇联有专职的维权工作者，县（市、区）妇联都是兼职的，乡镇妇联更是一人兼数职。     （二）存在问题及原因分析     1、专职维权工作者少，工作量大，人员不稳定。就我市妇联权益部来说，由于编制的限制，只有两人，但是要承担大量的工作，除了维权、信访、普法、综合治理四项主要工作外，还承担者诸如法律援助、预防爱滋病、禁毒、维权协调组办公室、预防家庭暴力等工作。     2、权益部是一个专业性较强的部门，熟知并掌握相关的法律、法规知识以及信访接待的技能技巧本身就需要一定的时间，人员更换频繁容易造成工作没有连续性。所以，拥有良好的法律素质且稳定的工作人员，对做好维权工作是非常重要的。     3、近几年来，乡镇、社区妇联干部更换频繁，有的刚熟悉了工作，就调换走了，造成了局部基层妇女儿童维权工作没有连续性，一些新上任的基层妇联干部的业务能力、法律素质有待提高。     4、乡镇、办事处妇联主席都是兼职，所承担的工作繁多，且没有任何待遇，村妇代会主任同样是兼职，同样没有任何待遇，调动不了工作的积极性，影响工作的正常开展。     5、财政拨付给妇联组织维权工作经费少，使得维权工作的开展受到一定的限制。     6、从事妇女儿童权益维护的社会工作人员数量少，并且，具有法律资格证的人更少，以邯郸市妇联系统来看，19个县（市、区）妇联只有一个县的一名兼职维权工作者有法律资格证，市妇联有一名专职维权工作者有法律资格证。     7、妇女儿童权益维护工作人员队伍太小，人员太少，随着信访量的不断增多，和妇联目前的工作不相适应。     8、妇女儿童权益维护工作人员队伍素质有待整体提高。（三）对设置妇女儿童权益维护类社会工作岗位、吸纳     社会工作人才的意见和建议。     1、维护妇女儿童权益工作是妇联工作的重要职能。妇联组织以维护妇女儿童权益、贯彻男女平等根本国策为宗旨，坚持一手抓维权，一手抓开展的工作方针，紧紧围绕党和国家的中心工作开展妇女事业，依法维护妇女儿童合法权益。在工作实践中，我们深深的体会到，开展和维权是相辅相成的关系，开展抓好了，妇女儿童的合法权益才能得到很好的保障，维权抓好了，才能促进妇女事业的开展，两手都要抓，两手都要硬，才能相得益彰，共同开展，缺一不可。     2、针对维权工作面临的重重困难，各级妇联领导应当高度重视，在人、财、力上给予大力的支持。一是在人员配备上，尽量配备有法律资格证且有一定协调和处理问题能力的人员； 二是加大维权经费的投入，对诸如普法宣传（编印普法宣传资料、印制宣传品等）、典型案件查处等工作的经费投入应大力支持； 三是对从事维权工作的人员应给予更多的关爱，因为维权工作者常年接待来信来访，耳朵听到的是不愉快的事，眼睛看到的是面带愁容的人，脑子里想到的是纷杂难理的案件，这些都会给维权工作者造成强烈的精神伤害和心理影响，所以各级领导应对维权工作者给予关爱；     3、对市、县维权工作人员，尤其是县（市、区）维权工作人员的信访岗位津贴应积极争取全额发放，以鼓励维权工作者工作热情和积极性，解除他们的后顾之忧。     4、上级妇联应积极争取政策，解决村妇代会主任的待遇问题，提高他们的工作热情，加强、稳固、壮大、稳定队伍建设。     5、政府应当加大妇女儿童维权工作的经费投入，以确保维权工作顺利、有序地进行。     三、对设置妇女儿童权益维护类社会工作岗位、吸纳社会工作人才的意见和建议：     一是强化政府部门（公、检、法、司法等）的职责，努力营造妇女儿童开展的良好社会气氛，政府职能部门的支持对搞好妇女儿童维权工作起着至关重要的作用。     二是借台唱戏，充分利用社会资源，多渠道、多角度广泛吸纳社会工作人才参与维护妇女儿童权益工作，壮大社会工作人才队伍。     三是扩大和延伸维权触角，充分挖掘、发挥法律效劳工作者、律师以及法律援助机构的作用，为维护妇女儿童效劳。     四是深入开展“五五〞普法宣传教育活动，继续扩大普法覆盖面，发挥“学法明白人〞、“普法宣传员〞的作用，使更多的妇女儿童知法、守法、懂法、用法，增强自我维权的意识和能力。