2023年机构改革自查自评情况报告.docx

2023年机构改革自查自评状况报告 依据中共县委机构编制委员会办公室关于开展机构改革评估的通知精神，结合机构改革职能转变状况，现就市场监督管理领域机构改革有关状况自查如下： 一、市场监管改革的根本状况 依据县机构改革方案关于县机构改革方案>的实施意见县机构改革人员转隶工作实施方案要求，局党组高度重视，落实责任、明确任务、争辩部署，统筹抓好市场监管领域机构改革工作落实，从政治上、思想上、行动上做到与县委保持高度全都。确保在机构改革期间“思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减〞，为机构改革顺当进行奠定了坚实的组织领导和思想根底。目前，组织领导有力，内设机构设置合理、职能职责明确，运行顺畅，圆满完成了各项工作任务。 二、自查自评状况 （一）提升政治站位，加强组织领导。一是广泛开展宣扬教育，提高思想生疏。认真落实中心、省、州、县关于国家机构改革重要指示及相关政策和文件，进一步将全局干部职工的思想统一到中心、省、州、县的决策部署上来，把拥护改革作为检验树牢“四个意识〞，坚决“四个自信〞，坚决做到“两个维护〞的重要标准。同时，通过开展教育，全体干部职工从思想上树牢了“三定〞的“宪法〞意识。二是加强组织领导。在县委、县政府的领导下，成立了机构改革领导小组，具体负责机构改革期间各项工作组织指挥和协调。三是明确职能职责，强化执行力。“三定〞是确保单位正常运转的根本，局党组组织精干人马，组成专班，认真争辩相关法律法规、市场监管系统各级“三定〞方案，并充分借鉴吸取兄弟部门成功经验的根底上，形成了县市场监督管理局职能配置、内设机构和人员编制规定，切实明确了市场监管部门及内设机构的职能职责，同时，加大对履职尽责的责任和追究，为确保“三定〞有效执行奠定了坚实的纪律根底。 （二）深化机构改革，强化使命担当。在机构改革期间，局党组坚决执行县委县政府机构改革部署，有组织、有步骤、有纪律推动机构改革事项，尽快实现职责有机结合、内部业务融合，全体干部以高度的政治自觉和责任担当，克服了人员削减、职能增加带来的诸多困难，以最短的时间进入工作角色,努力做到改革与进展“两不误、两促进〞。一是较快实现职能转变，完善和创新内部管理。新组建的市场监督管理局除原工商、质监、食品药品监管职责外，新划入了价格监督检查、反垄断执法、学问产权等职责，呈“3+3〞模式。同时，为保证市场监管职能落到实处，局党组严格依据审批的“三定〞方案，在认真争辩的根底上，结合领导班子、内设机构和人员力量素养，合理明确工作分工，根本形成了党组统筹抓、班子成员分工抓、中层干部具体抓的科学良性运转格局，以最短的时限实现从“物理组合〞到“化学反响〞的过渡，渐渐步入了良好的进展轨道。机构设置、人员配备、领导职数等与“三定〞方案全都，无擅自扩大或缩小职责范围和权限的行为。二是明确目标责任，强化执纪问责。年初，局党组紧紧围绕县委、县政府中心工作部署，结合部门工作实际，争辩制定了年度目标责任分工，并将任务完成状况纳入年度目标绩效考核，对任务完成质量不高的人和事，均严格执行纪律。为各项工作任务的圆满完成供应了坚韧有力的纪律保障。机构改革以来，局党组坚决贯彻执行县委、县政府指示，主动作为，认真谋划和争辩工作，依据新的职能职责要求，先后出台了县促进民营经济健康进展假设干政策措施县创立放心舒心消费城市实施方案县市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开〞监管实施方案等政策措施，圆满完成了州运会、景区开园、省级文明城市创立、肺炎疫情防控、脱贫攻坚、灾后恢复重建等急难险重任务。 （三）认真履职尽责，任务完成圆满。 一是市场进一步标准。结合扫黑除恶专项斗争，以省级文明城市创立为抓手，大力开展全域环境整治、春雷行动、全域旅游综合整治等专项行动，依法严峻打击虚假宣扬、价格欺诈、不正值竞争、商业贿赂、短斤少两、以次充好、打粉增量、传销等违法违规行为，依法疼惜消费者合法权益，全县市场秩序明显好转。机构改革以来，共办理各类案件56件，罚款114余万元，向综合行政执法局移交案件线索30件，成功受理或分流消费者投诉举报126起，挽回经济损失38余万元，对违法违规行为形成了强有力的震慑。大力推动诚信体系建设，全县市场主体诚信依法文明经营意识明显提升。截至目前，全县共有省级“守合同重信用〞企业2家，州级1家，县级10家，8户个体工商户获评“文明诚信示范户〞，企业信用信息年报公示率均达95%以上。2023年，获评市场监管系统“春雷行动〞先进集体、1名同志获评先进个人，2023年，我县企业年报公示工作荣获省市场监管局通报表扬。二是底线意识进一步增加。机构改革以来，严守“食品药品、工业品质量和特种设备平安〞三大平安底线，助力抗震救灾、灾后恢复重建和乡村振兴等，严格依据“四个最严〞要求，加强组织领导，强化食品源头监管，压实主体责任，强化抗震救灾、灾后恢复重建、疫情防控、省级文明城市创立等重要时机的食品平安监管，牢牢守住了“无重大食品平安责任事故〞底线，保证了宽敞人民群众“舌尖上的平安〞。坚持日常监管与专项整治相结合，在强化日常监管的同时，扎实开展药品、医疗器械、化装品专项整治，保障了宽敞人民群众的用药平安。强化质量监管，助力灾后恢复重建和重大项目建设，有机示范区创立和标准化工作稳步推动，计量监管和认证进一步标准，特种设备平安监察工作实现了零事故目标。三是疫情防控扎实有效。依据“外防输入、内防反弹〞的疫情防控总要求，以“控疫情、稳市场、安民心〞为目标，充分发挥好市场监管职能作用，整合市场监管疫情防控合力，依法标准市场秩序，千方百计保障民生所需，有序推动复工复产，全力保障疫情防控，取得了疫情防控的阶段性成功。四是营商环境更加优化。依据国务院推动简政放权放管结合转变政府职能等要求，认真贯彻落实中心、省、州、县民营经济健康进展大会精神，狠抓县促进民营经济健康进展假设干政策措施落地落实，打破“三门〞“三山〞，加大政策扶持力度，我县民营经济呈良好进展势头，涌现出了一大批优秀民营企业和民营企业家。2023年，全县市场主体新增1114户，十三五期间，民营经济主体数增长了86.4%。五是脱贫攻坚成效显著。以“户脱贫、村退出、县摘帽〞为责任担当，乐观围绕“两不愁三保障〞，不断深化“两联一进〞群众工作，脱贫攻坚成效显著。自脱贫攻坚工作开展以来，关心贫困群众解决实际困难50余件，联系外出务工20余人次，为贫困群众捐款13300元，资助帮扶村建设投入2万多元，实现了27户贫困群众成功脱贫。六是全面从严治党成效明显。以新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委“五精〞理念，创新效劳举措，抓班子、带队伍，围绕进展抓党建，抓好党建促进展。组织分散力逐年提升，把增加“四个意识〞，坚决“四个自信〞，践行“两个维护〞落实在岗位上、体现在行动中，牢牢把握正确政治方向。大力开展廉政教育和警示教育，狠抓巡察反响意见整改，充分发挥群众的的监督作用，干部职工法规意识明显增加，履职力量明显提升，全局无违纪违规问题发生。 三、存在的问题 总体而言，市场监管机构改革，内设机构设置合理、职能职责明确，运行顺畅，但也存在不些不容无视的问题。一是行政执法和监督检查的“边缘〞问题未得到有效解决。行政执法和监督检查在相关法律法规和政策文件中已有明确的界定，可在实际的、具体的工作仍有“扯皮〞、“踢皮球〞等现象。二是执行机构改革方案还存在不到位的现象。主要表现在，“编走人走，事未走〞问题照旧存在，机构改革后，依据机构改革方案，行政审批职能已全面归并行政审批部门，但个体工商户注册登记职能仍由担当，造成了“编走人走，事未走〞的现象，导致工作量增大，人员显得相对缺乏。 四、对机构改革的意见建议 强化机构改革方案法定效力，在执行上下功夫，严格依据相关法律法规和国家机构改革要求，明确部门职能职责，建立健全权责清楚、权责适宜的运行机制。 下一步工作中，将坚决贯彻落实县委县政府决策部署，深化机构改革成果，“不忘初心、牢记使命〞，强化理论武装和队伍建设，带着全局干部职工做新时代市场监管事业的先行者，严守法规、令行禁止，营造风清气正干事创业的良好政治生态，打造一支“懂监管、会监管、能监管〞的市场监管队伍，努力构建让党放心、让群众满足的市场监管体系，为建设“两地一典范、秀丽新九寨〞作出更大奉献。 6