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2023
纪委
全委会
工作报告
市纪委全委会工作报告
。。县委十四届九次全会精神,回忆总结2023年工作,安排部署2023年全县党风廉政建设和反腐败工作任务。
一、2023年党风廉政建设和反腐败工作的回忆
2023年,全县各级党政组织和纪检监察机关坚持以科学开展观为指导,在市纪委监察局XX县区委、县政府的正确领导下,围绕中心,效劳大局,加强制度建设,强化监督检查,着力推进惩防体系建设,为实现XX县区又好又快开展提供了坚强的政治和纪律保证。
(一)监督检查切实有力。为落实中省市扩大内需、促进经济增长各项政策措施,对新增中央投资工程和争取资金等方面的情况进行了监督检查,协调解决了西潼高速公路改扩建、宇翔兔业公司搬迁中存在的问题。加大对中央强农惠农政策落实情况的监督力度,对损害群众利益的案件及时进行了查处。对森林防火、平安生产、信访稳定、防汛、创卫等县上重点工作进行了专项督查,严格实施责任追究,推动了县委、县政府重大决策的贯彻落实。
(二)投资环境持续优化。制定并严格实施执法部门入企检查申报制度,建立了对行政执法行为的双向监督机制。对陕化节能减排工程、工业园区建设等一批市县重点工程涉及投资环境方面的问题进行了协调和督查。加大对破坏投资环境案件的打击力度,查处了华州镇马斜村村民打人砸车干扰木材公司开发商施工案、巨丰石渣厂管理人影响台商经营等多起案件。全年共处理投资环境问题11起,给予党政纪处分4人,警示训诫谈话2人,给有关单位发督办函2份。按照市纪委要求,在县人大、县政协的支持下,组织百名人大代表、政协委员、企业代表开展了投资环境民主评议活动。举办了县市领导与群众面对面大型户外直播活动,现场答复群众关心的热点、难点问题19个,收到了良好效果,受到了市委、市政府的表彰奖励。
(三)五项制度稳步推进。一是村民监督委员会工作取得显著成效,全县242个行政村已建立村民监督委员会233个,占村总数96.3%,工作重心已全面转移到标准运行、提高质量上。2023年,我县瓜坡镇党委、金惠乡杜塬村监委会被评为村民监督委员会工作全市先进集体,金惠乡党委书记魏稳山同志被评为全市先进个人。二是党政主要领导向纪委全会述廉工作继续深入开展,涉及投资环境的2023个县级部门和3个乡镇的主要领导就落实党风廉政建设责任制和个人廉洁自律情况向县纪委全会进行了述廉。县纪委邀请了市县人大代表、政协委员及述廉对象所在单位领导班子成员对述廉对象进行评议,在扩大监督范围、形成监督合力方面进行了有益探索。因此,县纪委被市纪委评为2023年度述廉工作先进单位。三是党风廉政建设责任制报告制度有效落实,召开5次牵头部门工作会议,18次深入乡镇和部门进行监督检查,按制度要求,全县14个乡镇、58个部门和单位的领导班子及党政一把手每月向县委、县纪委报告了履行党风廉政建设责任制工作情况。责任制情况已纳入了年终考核。四是严格落实领导干部任前廉政法规考试制度,对36名拟提拔干部进行了考试,17人因考试不合格被暂缓任用。县纪委、县委组织部被市纪委、市委组织部评为全市任前廉政法规考试工作先进单位。五是认真落实领导干部挂牌群众点名接访制度,全县范围内乡镇、部门所有领导班子成员,都按照县委的决定全部列入挂牌公示点名接访范围,增强了干部解决信访问题的责任心。受到了市纪委的通报表彰。全年共受理群众点名接访56件(次),办结56件(次),及时处理了柳枝镇伏中村原党支部书记张铁墩贪污贿赂、侵害群众权益的案件。
(四)查办案件力度加大。充分发挥县纪委在县委反腐败协调小组中的组织协调作用,严肃查处党员干部中的违纪违法案件。全年共受理群众来信来访49件(次),初核案件线索20件,立案20件,结案21件,给予党政纪处分24人,挽回经济损失17.8万元。使用双规措施查处高塘镇北村原党支部书记张会成贪污贿赂、以权谋私、侵占群众利益的案件。协助市纪委拟对杏林镇龙山村东村组原组长井大利携巨款潜逃案的相关责任人实施责任追究。
(五)教育监督不断加强。开展了以落实科学开展观,促进廉洁从政为主题的廉政教育月活动,以校园廉政文化建设为重点的廉政文化六进活动,征集校园廉政文化作品35幅。5名县级领导配偶、13名乡镇纪委书记、12名纪检监察干局部别参加了中省市廉政教育培训。发放警示教育读本镜鉴4000余册,对全县3000余名党员干部进行了廉政法规知识测试。更新了廉政文化一条街公益广告40个。用2个月时间对全国及全省优秀廉政公益广告在县电视台、党建网、外宣网等媒体上进行了展播。县纪检监察网华州廉窗共发布廉政新闻50余那么,转载各类反腐政策法规文章30余篇。认真落实中央纪委廉洁自律规定,围绕四型机关建设扎实开展作风建设教育整顿活动,不定期深入部门、乡镇和基层站所明察暗访,对56名拟提拔对象作出廉政鉴定,对69人实施了警示训诫。认真落实中央关于党政机关厉行节约的有关规定,标准了车辆购置、全县性会议召开的审批程序,对车辆运行经费、公务接待费用等支出情况进行了检查,个别单位的违规违纪问题得到了纠正。
(六)专项治理有序开展。深入开展工程建设领域突出问题专项治理。成立了领导机构,制定了XX县区开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案,召开了发动大会,对全县2023年以来的政府投资20230万元以上、非政府投资500万元以上113个近20亿元资金的工程建设工程进行了调查摸底。开展了小金库专项治理工作,XX县区财政局、审计局对全县党政机关和事业单位进行了检查。认真解决损害群众利益的突出问题,查处教育和医疗效劳中的乱收费问题3起,政纪处分1人,警示训诫2人。加强公路三乱治理,上路检查26次,处理违规问题6起,党政纪处分3人,警示训诫3人。开展群众满意窗口单位和人民满意基层站所评选活动,评出满意单位14个,不满意单位2023个。
(七)自身建设继续加强。深入开展学习实践科学开展观和做党的忠诚卫士、当群众的贴心人主题实践活动,认真贯彻落实中央纪委、组织部、编办、监察部、财政部等五部委关于加强地方县级纪检监察机关建设的假设干意见,县纪委机关自身建设得到进一步加强。积极推行乡镇纪委书记和部门纪检组长向县纪委履责述职制度,对抓好基层纪检监察机关反腐倡廉工作进行了积极探索,广阔纪检监察干部的综合素质和工作能力得到进一步提升。
在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,我县党风廉政建设和反腐败斗争还存在一些突出问题:有的党员领导干部对党风廉政建设和反腐败工作思想认识不到位,工作敷衍了事,作风漂浮,责任心不强现象依然存在;个别领导干部违反廉洁自律规定,收送礼金、挥霍浪费、违规使用公务车辆等问题屡有发生;工程建设等重点领域的腐败现象仍然时有发生;一些损害群众利益的问题未得到有效解决,村组干部违纪违法问题比较突出,来自基层的信访问题仍然较多;制度落实不力甚至不落实的问题比较突出,预防腐败长效机制仍不健全等。我们一定要按照中省市纪委XX县区委的要求,切实履行职责,狠抓任务落实,推动党风廉政建设和反腐败工作不断取得新进展、新成效。
二、突出重点,加大力度,扎实有效地做好2023年党风廉政建设和反腐败工作
2023年全县党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是。全面贯彻党的十八大、十八届六中全会和中省纪委五次全会、市纪委六次全会精神,以科学开展观为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,围绕中心,效劳大局,不断加强作风建设和反腐倡廉建设,着力推进反腐倡廉制度创新,抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效,为实现县委十四届九次全会确定的目标提供坚强的政治和纪律保证。
(一)加强监督检查,保证中省市XX县区委、县政府重大决策部署的贯彻落实
全县纪检监察机关要认真履行监督检查职责,催促各乡镇、部门和单位认真落实中共中央关于加强和改进新形势下党的建设假设干重大问题的决定,把县委关于学习贯彻党的十八届六中全会精神的意见部署任务落到实处。要以实现经济又好又快开展为重点,会同有关部门,加强对中省市扩大内需、结构调整、关注民生、环境保护等政策措施落实情况的监督检查,加强对根底设施建设、资源开发、新兴产业、技术改造、民生工程和新农村建设等方面投资和工程的监督检查。加强对县委、县政府招商引资和工程建设等重大决策部署落实情况的监督检查。继续坚持明察暗访制度,进一步加强干部作风建设。健全完善定期督查制度和随机抽查制度,围绕事关大局、事关民生的重大问题,组织开展有声势、有威力、有效果的专项督查活动,推动重大决策和部署的落实。对一些不落实的典型人和事要公开曝光,对落实不力甚至不落实者予以严肃追究。
(二)深化廉政教育,进一步加强党员领导干部廉洁自律工作
要以党性党风党纪教育为重点,积极开展廉政教育月活动,抓住重点岗位,突出示范教育、警示教育和岗位廉政教育,增强反腐倡廉教育的针对性和有效性。加强科级干部及后备干部的廉政教育培训。认真落实中央关于加强廉政文化建设的意见,采用灵活多样的形式,开展以读书思廉、网络宣廉、报告送廉、案例警廉、竞赛促廉、典型引廉为形式的六廉活动,营造崇尚廉洁、抵抗腐败的良好社会气氛。
认真落实中央新公布的中国共产党党员领导干部廉洁从政假设干准那么。今年1月中央新公布的廉政准那么,是继去年出台中国共产党巡视工作条例(试行)、关于实行党政领导干部问责的暂行规定、国有企业领导人员廉洁从业假设干规定、关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见四个重要法规和文件之后,中央出台的关于反腐倡廉建设的又一重要法规,因此,希望全县各级党员领导干部:一要深刻认识和领会廉政准那么是标准党员领导干部从政行为的重要根底性党内法规,对于保证党员领导干部廉洁从政,形成用制度标准从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制具有重要的促进作用;对于加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设,增强廉洁从政的责任感和紧迫感,进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。二要全面把握廉政准那么的根本精神和主要内容,廉政准那么共三章十八条,对党员领导干部从政行为提出了一系列禁止性要求,共有八个方面,五十二个不准。我们要加强学习,进一步标准从政行为。三要以学习贯彻实施廉政准那么为契机,突出重点,着力在落实上下功夫,解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题。围绕落实八个禁止(①禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;②禁止私自从事营利性活动;③禁止违反公共财物管理和使用的规定,假公济私、化公为私;④禁止违反规定选拔任用干部;⑤禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益;⑥禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费;⑦禁止违反规定干预和插手市场经济活动,谋取私利;⑧禁止脱离实际,弄虚作假,损害群众利益和党群干群关系)要求,明确职责、细化工作、狠抓落实,以党风廉政建设和反腐败工作新成效取信于民。各乡镇、部门和单位要严格按照2月23日中央贯彻落实廉政准那么电视 会议精神的要求,把学习贯彻实施廉政准那么工作摆上重要日程,深入学习宣传,狠抓工作落实。
严格执行中省市XX县区委关于厉行节约、反对铺张浪费的规定,突出抓好四个方面:(1)严格执行因公出国(境)管理制度,继续深入开展制止公款出国(境)旅游专项工作;(2)加强公务用车使用管理,严禁违反规定为领导干部配置用车,积极稳妥推进公务用车制度改革;(3)进一步标准和改革公务接待制度,严禁用公款大吃大喝,不得以参加会议、学习、培训、联谊活动等名义用公款请客送礼;(4)从严控制楼堂馆所建设,严禁违反规定购建、装修办公用房。对铺张浪费、挥霍公款的,必须严肃处理。
(三)标准权力运行,加强对领导干部特别是主要领导干部的监督
积极推进党务公开工作,健全党内情况通报制度,落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权。完善民意调查制度,建立健全党内事务听证咨询、党员定期评议领导班子成员等制度。加强党