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2023
年市市
住房
城乡
建设局
工作总结
报告
市市住房和城乡建设局工作总结报告
一、主要工作完成情况
(一)坚决不移地抓保障、调结构、惠民生,完善保障性安居工程管理体系。
超额完成保障房建设任务2023年,省政府下达我市保障性安居工程建设方案9900套,截至2023月底,我市已新开工保障性安居工程工程25个,计住房2023117套,完成省下达方案任务的20232.19%,已超额完成省下达新开工方案。另结转我市2023年开工多建保障性安居工程住房3636套,含本年度新开工住房2023117套在内,那么列入我市2023年管理范围的保障性安居工程住房共13753套,占省下达建设任务方案的138.92%。
保质保量让群众住上放心房我局在加大建设保障房力度的同时,也加大了保障性住房房屋质量的监督管理,建立保障性住房房屋质量监督检查的长效机制,共组织开展保障性安居工程质量专项检查活动5次,配合市政府领导和住建部门领导深入现场检查2次,共检查工程167项(次),下达限期整改通知书165份,整改率到达20230%。查处违法违规行为7起,对整改不力或拒不整改的单位,函告市执法部门查处,并跟踪整改到位,确保保障性工程质量。
努力实现住有所居目标本年完成经济适用住房、限价商品房配售7000套,完成廉租公租住房配租202300套,发放廉租住房货币补贴3587户家庭,金额约1126万元,其中3241户享受物价上涨联动补贴约64万元。
2023年,我市对住房保障相关标准再次进行调整,提高调整幅度为8%-38%,进一步降低了保障性住房的准入门槛,扩大了保障对象范围。同时将具有本市常住户口并在本市城市主XX县区范围内工作或居住满3年,且满足住房困难、收入等规定条件的居民,全部纳入本市廉租住房保障对象范围,实现全履盖;大力支持城乡统筹示范镇、方案单列镇建设,将本市演丰镇和云龙镇等城乡统筹示范镇参照本市城市主XX县区规划范围内的城镇,实施对城镇居民住房保障的全覆盖。
完善保障性住房工作管理体系制定并公布施行xx市职工住房补贴方法,解决职工住房面积标准等待遇不均等的遗留问题;推进单位房改出售存量公有住房、职工已购房改房由局部产权向完全产权过渡等工作,加快解决好我市住房制度改革工作的遗留问题。重新修订并公布实施xx市廉租住房保障管理方法,制定并公布施行xx市单位职工保障性住房管理暂行方法,到目前,我市已公布施行涉及保障性住房管理工作的相关配套政策性规章及标准性文件有8个;不断完善了我市以廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房、限价商品住房及城市棚户改造安置住房等为主的住房保障工作管理体系。
配租配售实行阳光操作严格实行住房保障信息、分配过程、退出管理等18项信息公开制度,标准了申请、审核、分配及管理行为,增强工作透明度和社会公众参与度,确保配租配售的公平公正。不断完善我市、区、镇(街道)住房保障部门联动的“三审查、三公示〞的监督管理运作机制,建立和健全廉租住房保障对象档案、申请、审批、退出机制,建立“一户一档〞,打破廉租房租住“终身制〞,实行动态跟踪管理,用弹性手段建立和完善廉租住房租赁管理体系。全年查处申请人弄虚作假申请住房保障的案件6件,均已作出清退处理。
农村危房改造稳步推进在农村危房改造工作上,注重引导帮助,最大限度地调动广阔农民投身危房改造、建设美好家园的积极性、主动性和创造性,保证了危房改造工程的顺利实施。在危房改造对象上,始终把调查摸底和对象确定置于群众监督之下,并加强“农危改〞施工现场质量监督指导,成立农村危房改造效劳指导小组,深入农危改施工现场,对工程质量进行效劳指导,保证质量和施工平安。我市农村危房改造任务3500户,开工面积30.9万㎡,水库移民危房任务88户,开工面积8306㎡,均按方案的时间节点开工,截止11月已全部竣工。
积极做好历史遗留办证工作按照省领导“历史问题历史对待,政策问题政策解决〞的指示,结合实际工作,以“尊重历史、实事求是、解决问题〞为原那么,优先保护人民群众的合法利益,将开发建设单位违法违规的责任与购房者办证的权益相别离,采取合法建设与违法建设区别对待分步规划验收的方法,妥善解决合法建设与违法建设共存建筑物确实权问题。今年我市扎实推进解决历史遗留“办证难〞问题工作,取得显著成效得到了省领导的充分肯定。今年1-2023月份,我市共办理2724宗,面积36.66万㎡平方米,稳定了民心,促进了社会和谐。
(二)标准房地产市场秩序,加强房地产市场动态监管。
引导房企转型升级,标准房地产市场经营行为。11月,共办理商品房预售许可99项、面积405.73万㎡,同比增长25.3%和2023.2%;商品房网签备案确认27550套、304.14万㎡,同比增长27.11%和17.17%;办理预售延期、变更共计22023项、805万㎡。积极引导企业进一步调整房地产产品结构和类型,重点支持开展商业地产、旅游地产、文化地产、教育地产、康体养生地产、产权式酒店等经营性房地产和高端商住楼,增强我市房地产可持续开展能力,逐步解决我市房地产产品结构单一、品质不高等问题。标准完善了预售方案,实行商品房预售方案备案制度,严格要求建设规模在3万平方米以下的一次性办理预售许可证,不准分期分批办理。
我市先后组织房地产企业参加了5次岛外和3次岛内房展会,提高了我市商品房销量,借助其营销平台和网点,在北京、郑州、太原等在我市购房需求旺盛的城市设立常态化房地产分销点,并加强与搜房网、我房网等知名专业房地产网站合作与链接,扩大点击量,并增强了我市后续售房能力。
6月份下发了关于进一步加强房地产经纪管理的通知,禁止无职业资格证书或者有职业资格证书未注册的人员从事房地产中介咨询、经纪业务。2023月份,集中开展了房地产市场秩序专项整治活动。重点查处无证销售、不按预售方案销售、捂盘惜售、哄抬房价、发布虚假信息和广告、违法返本销售和售后包租,以及不按规定明码标价、价外乱收费、价格欺诈、不及时公布销售信息等违法违规行为,对6家房地产企业下达了责令整改通知书。
标准登记行为,提高房屋权属工作效率。我局实行限时审批制度,能当场办结的当场办结,严格执行审批时限规定并向社会公开承诺,截至11月,房产登记的总收件量:111725件,占市政务中心总收件量及总办结量的28%,与去年同比增长45%。完成房屋面积审核506宗,面积914万㎡;完成各类权属登记115297宗,与去年同比增长8.84%;对外提供房产登记信息查询20.7万宗次,同比增长59%;共为13.2万人(或单位)出具房产情况说明8.79万份,同比增长20230%;档案数字化下架清分整理15.2万宗,档案数字化验收上架16.1万宗。
做好维修资金管理工作,实行统筹监管有机结合。截止到2023月底审核15800套商品房维修资金,共收缴商品住宅专项维修资金约合9990万元,维修资金建档率达20230%;公有住房资金共归集68个单位约计金额685万元,累计归集约24500万元。共审批住宅小区维修资金使用工作41宗,共约计金额662万元。目前全市已有580个住宅小区(大厦)上缴住宅专项维修资金,累计归集商品住宅专项维修资金约达11.4亿元。
创新物业纠纷处理模式,构建小区和谐稳定。今年我局开展了物业管理市场专项整治工作,取缔无物业管理资质,违法、违规行为物业管理单位12家,组织从业人员培训,持证上岗率从73%提高到20230%,共办理物业管理资质审查暂定三级59家,暂定升三级50家,复核32023家。创新纠纷处理模式,与市物价局、市城管局、市质量平安监督站等联合处理小区纠纷,处理各种物业管理纠纷218余宗,成立业主委员会备案20余宗,有效的维护业主权益、社会稳定。
(三)扶持引导,工程建设与管理稳步推进。
监管并重,切实增强建筑行业综合实力。完成施工许可及变更、单项及竣工备案、三级资质申请及变更共计506项次;完成了各类建设档案的整理共计6178卷;接收建设工程竣工档案工程123个;共受理城市房屋平安鉴定117宗,完成白蚁预防合同备案118宗,完成白蚁预防竣工备案94宗;在建建筑工程新报监工程249个,面积843万㎡,工程造价167亿元;监督竣工验收178项,387万㎡;新报监市政工程36个,道路面积122万㎡,桥梁面积2023.9万㎡,排水长度2023.8万㎡,工程造价20亿元;监督市政工程竣工验收19项,面积83万㎡,竣工工程合格率均为20230%,确保xx市工程质量、施工平安始终处在受控状态。今年我市27个建设工程被评为“椰城杯〞市优质样板工程。
加强专项整治,促进建筑市场进一步标准。我市今年下发了关于进一步加强建设工程质量平安监督管理的通知,加大对各主要分部工程验收、未按要求停工整改工程的监管力度,采取约谈方式加强对企业的监管,并加大不良行为信息采集和上报力度。开展校安工程专项检查4次,共检查72项次,下发整改通知53份,提出整改意见317条。组织预拌商品混凝土监督检查2次,共检查生产企业54家(次),对企业存在问题责令限期整改,同时还执行工程工程预拌商品混凝土销售合同备案制度,加强对各工程工程使用预拌混凝土情况的动态监督管理,维护商品混凝土市场的正常秩序,确保混凝土质量。
加强推进建筑节能,营造绿色建筑业。11月开展并通过了113项建筑工程的节能审查;第三季度全市既有、在建、报建的太阳能热水系统建筑应用工程共12023个,建筑应用面积114.3万㎡,集热器面积3.1万㎡。确定“信达海天下一期〞等十四个工程为xx市2023年太阳能热水系统建筑应用财政补助示范工程,共补助资金832.94万元。4月、9月先后两次组织开展全市建筑节能检查工作,对全市58个建筑工程执行建筑节能法律法规和标准标准等方面进行综合性抽查,及时下发建筑节能整改通知书46份,要求参建各方按时限完成整改,及时纠正施工现场违反建筑节能法律法规及强制性标准行为。
完善建筑工程造价管理,严格标准政府投资工程。完成工程工程概算审查139项,送审金额41782023.99万元,审核后金额351656.00万元,核减金额66154.99亿元,核减率15.83%。11月完成新的xx市政府投资工程建筑工程概算综合价格和xx市政府投资工程安装工程概算综合价格修编和报审工作。通过实施竣工结算备案审查工作,使政府投资工程竣工结算标准化。
深入施工一线,积极推进根底建设。为了及时协调解决工程工程建设过程中遇到的困难问题,推行“六个一〞工作方法,创新开展“贴身式〞效劳,经常深入施工一线,指导工程参建各方完善整改,消除质量平安隐患,加快工程进度。11月我市核发市政工程施工许可证28个,组织了海甸岛环岛路(一期)二标段工程、学院路南段市政工程等15个工程工程竣工总验收,合格率为20230%;办理金宇东路、西海岸南片区土地一级开发市政根底设施工程、红城湖路延长线等32个工程,办结率20230%;配合省市治工办整治建设领域违法挂靠、分包、出售(借)资质等不良行为,共检查市政工地30个(次)。积极配合推进11条市政道路,以及海南大学北门人行天桥(简称“11+1〞贯穿工程)的建设,建设总里程约7.2公里,估算总投资为2023.9亿元,截止目前金宇东路、兴丹路东段整治工程、海大北门人行天桥等3项工程已建设完成,其余工程工程按既定目标推进,预计今年年底全部建成通车。
加大招标领域违规治理,招投标市场管理日趋标准。截止11月共受理390个招标工程。办理招标备案377件,公开备案200件,邀请122件,直接发包55件。建设工程招投标交易395项,交易总额174.1亿元,招标工程中公开招标工程170宗,邀请招标144宗,直接发包81宗;应招标工程招标率和应公开招标工程公开招标率都到达20230%。6月完成招标代理公司对建设工程工程代理管理规定(试行)培训,共58