2023年县妇女权益保障工作情况调研报告.docx

县妇女权益保障工作情况调研报告 妇女权益保障法是我国第一部专门以保障妇女权益，实现男女平等为宗旨的根本法。2023年8月妇女权益保障法修正公布以来，XX县区委、县政府高度重视保障妇女儿童各项合法权益工作，把贯彻落实妇女权益保障法作为促进男女平等、加快妇女事业开展的有效抓手，认真学习宣传，积极贯彻落实。县妇联作为贯彻执行妇女权益保障法牵头单位，从贯彻男女平等根本国策、维护社会和谐稳定的出发，坚持“一手抓开展，一手抓维权〞的工作方针，认真履行职能，创新维权理念，探索维权机制，切实维护妇女的合法权益，推动了全县妇女事业的快速开展。 一、妇女权益保障工作取得的进展 近年来，全县上下认真贯彻实施妇女权益保障法等有关法律，着重从以下三大方面推进妇女权益保障工作： 1.加强宣传，积极营造良好气氛。近几年来，采取各种形式，大力开展妇女权益保障法等相关法律法规的宣传教育，取得了一定成效。一是以活动为载体，抓主题宣传。将保护妇女合法权益的法制宣传教育纳入全县“六五〞普法教育的总体规划和依法行政中，每年以“三八〞维权周、“12·4〞全国法制宣传日、“男女平等根本国策宣传周〞为契机，扎实开展妇女权益保障法等相关法律法规咨询、“拒绝家庭暴力〞、“促进妇女普法教育、深化构建和谐社会〞等大型宣传活动。同时，还创新宣讲方式，通过举办比赛营造学法、用法的良好气氛。比方，以新婚姻法司法解释 （三）为背景，举办了XX县区首届和谐婚姻家庭观辩论大赛，掀起了学法热潮；不定期邀请相关专家为广阔妇女群众做讲座，普及相关法律知识。二是以志愿者队伍为依托，抓深入宣传。充分利用现有2200人的巾帼志愿者队伍，依托乡镇、村（社区）女性素质学校、家长学校，先后到基层面向妇女举方法制培训班，直接受益群众近万人。同时，也充分发挥村（社区）妇女维权站的作用，利用宣传橱窗开辟专栏，有效提高了基层妇女群众对妇女权益保障法等相关法律法规的知晓率和自我维权意识。 2.依法履职，积极构筑维权格局。积极整合社会资源，创立社会化工作机制，实现了妇女维权的统一协调、各负其责、齐抓共管的工作格局。一是成立组织，出台“两规〞。成立了以县政府相关领导为主任、34个职能部门分管领导为组员的妇女儿童工作委员会，并由每个部门明确1名联络员，负责日常工作联系。同时，结合XX县区实际，先后三次公布实施XX县区妇女儿童开展规划（2022—2023年）、XX县区妇女儿童开展规划（2023—202223年）、XX县区妇女儿童开展规划（202223—2023年），涵盖妇女权益保障六大领域（妇女与经济、妇女参与决策和管理、妇女与教育、妇女与健康、妇女与法律、妇女与环境），并针对“两规〞开展了中期、终期监测评估。2023年，XX县区获得了省“两规〞中期监测示XX县区。二是源头参与，加强调研。针对妇女就业、劳动保护、婚姻家庭等重点难点问题，进行深入调查研究，并撰写了农嫁女土地权益问题、关于XX县区妇女人力资源开发、XX县区家庭暴力情况调研等多篇调研报告，真实、及时地反映了妇女生存与开展中的热点和难点问题，提出了切实可行的对策和建议。三是整合资源，健全机制。由县委政法委牵头，成立了县公安局、司法局、检察院、法院等15家单位共同参与的妇女合法权益保障联席会议制度，在全县建立健全“五大维权网络〞，即：由县公安局负责，在全县建立“12023〞家庭暴力救助工作协作机制，形成预防和制止家庭暴力的维权网络；由县法院聘请4名妇女干部担任人民陪审员，成立维护妇女合法权益审判合议庭，形成司法维权网络；由县司法局牵头建立了县法律援助中心妇女联络处，形成法律援助网络；由县卫生局牵头，建立了XX县区家庭暴力伤情诊治中心，形成妇女救治网络；同时，县妇联发挥组织优势，形XX县区、乡镇（街道）、村（社区）三级信访网络，并建立乡镇（街道）妇女维权站20个、村（社区）维权站290个，形成了妇女诉求网络。“五大维权网络〞的建立，改变了妇联单一维权的局面，提高了XX县区妇女维权工作的整体水平。 3.强化效劳，积极实现维权的实效性。在贯彻妇女权益保障法的过程中，始终围绕妇女最关心、最直接、最现实的利益问题入手，努力为妇女儿童做好事、办实事、解难事。特别是在劳动和社会保障、婚姻家庭权益、财产权益、人身权利等根本的核心的权益方面得到了有效的保障和开展。 一是妇女参与国家和社会事务管理及决策的程度不断提高。妇女参政是健全社会主义民主政治制度的需要。XX县区把发现、培养、选拔使用女干部作为加强干部队伍建设的重要环节来抓，取得了比较明显的成效。目前，县委、县政府班子中女性领导干局部别有1人、1人；34个党政机关工作部门领导班子配备女干部17名；21个乡镇（街道、园区）班子中女干部36人，其中党政正职3人；县管科级副职女后备干部89人；248个行政村（居）两委班子成员中，女性351人，其中主职干部2023人。另外，县人大代表妇女代表58人，占22.30%；县政协委员女委员77人，占29.96%；2023年-2023年，全县共开展女党员450名，占新开展人数的33.4%。女党员的数量由2023年的5854人，增加到2023年的620235人，不仅壮大了党员队伍，也为遴选女干部提供了人才资源。截至2023年底，全县党政机关公务员（含参照公务员管理单位）共有2729人，其中女性575人，占21.2023%。 二是妇女教育推进步伐加快。认真贯彻执行中华人民共和国义务教育法等法律法规，妇女接受教育时机及受教育人数不断提高，文化素质普遍提高。学前教育、义务教育、普通高中教育、职业教育等各类教育中，男女生占比呈现平衡开展趋势。加强初高中女性青少年的青春期健康教育，保障女性青少年身心健康开展。加大扫除妇女中的文盲、半文盲工作力度，把妇女扫盲工作纳入继续教育规划，方案在明年到达省级扫盲指标要求。各乡镇成校积极组织妇女接受职业教育和技术培训，2023年，开展育婴员、芳香保健师、健康管理师等专业就业创业技能培训14期，培训人数840多人。 三是妇女劳动就业和获得经济资源的平等权利得以保障。积极发动和组织妇女投身到全县经济社会开展事业中，不断提升妇女的经济地位、社会地位。第一，妇女就业工作根底日渐夯实。完善落实妇女就业创业扶持、失业失地妇女就业创业培训补贴、相关税费减免、社保补贴和妇女创业小额担保贷款财政贴息等政策，扶持有条件的妇女通过自主创业实现就业；加大政府购置公益性岗位和社区效劳业的扶持力度，发挥政策鼓励效应，鼓励企业吸纳女性就业困难人员就业和支持其从事灵活就业、自主创业，对有创业意愿的妇女提供“一对一〞、“一条龙〞的创业效劳。2023年，全县吸纳长兴籍为主大学生1625名，其中女性852名。连续三年举办“春风送岗位〞专场招聘会，累计为女性提供涉及机械电子、新能源、纺织服装、餐饮效劳、市场营销等领域的就业岗位1.5万余个。第二，妇女权益保护工作力度不断加大。分别在长广集团、华能电厂等4家国企和天能、超威等上市公司成立了预防劳动争议协会，共吸纳200多家会员单位参与，签订女职工权益保护专项集体合同850多份，覆盖中小企业2170多家。及时发现和纠正用人单位违反劳动保障法律法规，侵犯女职工合法权益的行为。近年来，共处理各类用人单位侵害女职工权益的案件40余起，其中，责令用人单位与女职工补签劳动合同200余份、依法为女职工补办社保登记300余人。2023年，仲裁调解案件324件，其中，拖欠女职工劳动报酬167件、经济补偿金56件、双倍工资21件，为女职工挽回经济损失218.2万元。第三，妇女社会保障工作效劳不断强化。以扩大生育保险覆盖面和基金征缴为突破口，明确目标责任、加强社保稽核、强化监督指导，不断优化妇女社会保障工作效劳。2023年，全县生育保险基金收入1418.56万元，累计为3249名企业女职工报销生育医疗费和产假工资待遇1349.22万元。截至2023年底，2023万多名企业女职工参加了生育保险。 四是妇女卫生保健水平不断提高。第一，完善保健机构。制定了XX县区卫生事业“十二五〞开展规划，严格落实妇幼保健机构开展建设经费和人员经费，并将孕产妇死亡率、婴儿死亡率纳入政府考核指标。目前，全县有独立建制的妇幼保健院1家，并已到达“三级乙等妇幼保健专科医院〞资质；共有妇幼保健门诊19家，其中18家到达市级妇幼保健标准门诊标准，妇幼保健标准门诊覆盖率90%以上；具有母婴保健技术效劳执业许可证的医疗机构14家，共有母婴保健技术效劳合格证的妇幼保健人员246人。第二，优化保健效劳。2023年，孕产妇系统管理率96.04%，产前筛查率90.91%，住院分娩率20230%，产后访视率99.20%，婚前医学检查率93.67%；全县孕产妇（含流动人口孕产妇）死亡率连续六年保持为零。完成1.4万多例农村孕产妇住院分娩补助，补助金额714.25万元，全县孕产妇住院分娩率20230%。全面开展“两癌〞筛查，宫颈癌筛查2万多例，疾病检出率30.9%，其中宫颈癌9例；乳腺癌筛查2.6万多例，疾病检出率18.1%，其中乳腺癌9例。加强“优生两免〞工作，对查出的疾病进行有效干预，2023年，婚检率到达93.67%，查出各类疾病2200多人，疾病检出率20.03%；加强流动人口效劳管理工作，在为外来育龄妇女（18至49周岁的流动人口）登记流动人口信息、办理居住证时，查验婚育证明。 五是打击暴力侵害妇女和卖淫嫖娼力度加大。通过开展法制宣传教育、普及法律知识等途径鼓励妇女群众知法、懂法、守法、用法，同时公安等机关对各种侵害妇女人身权利的违法行为进行了严厉打击。近年来，持续开展打击卖淫嫖娼专项行动，强化对宾馆酒店、歌舞厅、美容美发店、洗浴店等行业场所的管控，组织开展经常性的统一清查检查行动，严厉查处涉黄违法犯罪行为。2023年，侦破组织容留介绍卖淫嫖娼案件19起，追究刑事责任31人；查处卖淫嫖娼案件190起，治安处分372人。与此同时，从标准办案场所、严格流程规定等环节入手，充分保障女性嫌疑人的合法权益。比方，在人身检查室设置女性嫌疑人检查区，采用物理隔离方式，并由女性工作人员对妇女进行人身检查，保障女性嫌疑人隐私权；看守所标准设置女监管民警、女性医师，认真做好女性在押人员帮扶教育工作。 六是依法维护妇女在婚姻中的权益。在审理婚姻家庭纠纷案件中，法院做到认真调查分析原因，加大调解力度，坚持最大化地保护妇女的合法权益的原那么办理案件。2023年，审结离婚纠纷案件1211件，其中以调解撤诉方式结案的693件，调撤率56.98%；女性作为原告和被告的比例约1.85：1；涉家庭暴力案件53件；涉及财产分割的有533件，涉及房屋分割的有291件，妥善处理农村土地补偿款分配纠纷29件，标的98.6万元。在法律的保护下，妇女的权益得到较好的保障。 七是积极倡导建立平等、文明、和睦、稳定的家庭关系。大力宣传夫妻在婚姻家庭中的平等权利和义务，维护妇女在婚姻家庭中的地位和合法权益。第一，建立妇女维权阵地。依托县法律援助中心和乡镇（街道、园区）、村（社区）法律援助工作站，建立乡镇（街道、园区）、村、社区妇女维权站，目前，全县已建立290个，覆盖率到达20230%。第二，优化法律援助体系。完善“半小时法律援助圈〞，按照“应援尽援〞原那么，全面开展妇女儿童权益保护工作。2023年，为妇女提供法律援助520多人次，援助率到达20230%。另外，每个维权站建立一支巾帼维权志愿者队伍，目前共拥有妇女维权志愿者2200名，人民监督员2023人。第三，注重妇女心理健康。2023年3月，成立了XX县区妇女儿童心理咨询中心，聘请了15位拥有国家二级心理咨询师资质的心理咨询师，以面询、测验、治疗等方式，为妇女提供人文关心和心理疏导。自成立以来，已咨询18件，帮助6人解决心理问题。同时，还利用该中心现有资源，先后邀请浙大、复旦的教授来长讲座，组织乡镇（街道、园区）妇联主席、部门妇委会主任、村（居）、社