2023年政务讯息公开工作年度报告.docx

2023年政务讯息公开工作年度报告 年政府信息公开工作年度报告是依据中华人民共和国政府信息公开条例（以下简称条例）要求，由人民政府办公厅编制。全文包括概述，主动公开政府信息状况，依申请公开政府信息状况，政府信息公开询问处理状况，政府信息公开复议、诉讼状况，政府信息公开支出及费用收取和免除状况，存在的主要问题，改进措施和建议。 一、概述 年，政府办公厅在做好自身政府信息公开工作的同时，认真履行推动、指导、协调、监督全政府信息公开工作的职责，通过建章立制、完善公开方式、开展催促检查等形式，努力保障公民、法人和其他组织依法猎取政府信息，提高政府工作透亮     度，促进依法行政，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的效劳作用，推动条例在我全面、正确、有效地贯彻实施。严格依据条例和国办关于实施条例有关文件要求，以加强建设全政府网站体系为突破口，以建设政府信息公开体系为重点，以建设政府信息公开载体为根底，以加强人才队伍建设为抓手，全面有序地推动全政府信息公开工作。重点开展了以下工作： （一）健全政府信息公开标准体系。一是编制并印发政府信息公开指南参考样本、政府信息公开名目参考样本、政府信息公开申请流程、政府信息公开名目编制标准（试行）、政府信息公开工作年度报告样本等五个参考文本，要求各地、各部门依据参考文本，对公开信息进行认真梳理，统一公开标准，标准格式，编制和修订政府信息公开指南和名目，乐观做好网上信息公开工作。各地各部门参考相关流程，结合自身实际，建立健全政府信息依申请公开的工作机制，确保人员到位、措施到位。二是催促和指导各地、各部门按时限要求完成了政府信息公开工作年度报告、名目、指南编制工作，并在政府门户网站开设专栏予以公布。三是在建立健全政府信息公开工作领导小组的根底上，逐级明确了全政府信息公开工作责任、工作机构、监督机构、负责人、联系人及联系方式。健全了40多个直部门和单位、8个地区和46个市（县、区、行委）政府信息公开领导小组，构建了政府信息公开工作体系和网络。四是下发关于做好政府信息依申请公开工作的实施意见，对主动公开和依申请公开政府信息的范围、方式和程序作了进一步的明确和细化，为乐观稳妥推动政府信息公开工作提出了具体的指导意见。五是会同保密局等单位下发了关于进一步做好政府信息公开保密审查工作的通知，进一步明确政府信息公开保密审查程序和监管检查措施，指导各地、各部门标准政府信息公开保密审查工作。六是编制了人民政府办公厅年政府信息公开名目。同时，制定了人民政府办公厅政府信息公开指南，并在政府门户网站上予以公布。 （二）提高公开载体建设水平。加强人民政府公报（政报以下简称政报）的编辑、出版、发行工作和政府门户网站的规划、建设、维护、管理工作，充分发挥这两大重要载体的作用，提高政府信息公开实效。一是按时保质编辑发行政报。全年编辑、出版政报24期，编辑文字量452.8万字，印刷总册数15.6万册，其中免费赠阅14.98万册，占96%以上。免费赠送至各市（县、区、行委）、乡镇政府及城市街道办事处、居（村）民委员会，各市（县、区、行委）党委、人大、政协、法院、检察院和政府直属各单位、各高等院校、在我的全国人大代表及全国政协委员、人大代表、政协委员、各市（县、区、行委）的政府组成部门、直属机构和全各级国家综合档案馆；实行不定期到基层检查和 抽查等方式亲热跟踪政报的发行状况及质量反响，觉察问题准时处理，确保发行渠道的畅通、稳定和准时。二是努力提升政府门户网站信息公开功能。建成了政府信息公开平台系统，该系统依托政府门户网站，严格依据中华人民共和国政府信息公开条例的要求进行设计，在实现政府及办公厅公开信息的根底上，规定了各地各部门必需公开的政府信息名目，还为8个州（地、市）政府、47个部门和单位搭建了政府信息公开子网站，实现了全政府信息公开的统一集中和分布式管理。同时，建立健全了网上信息、审核制度。制定了政府网站信息管理制度，规定了信息的来源、确定了信息审核的内容，标准了工作程序；利用网站乐观搭建政府与民众之间的“连心桥〞，努力解决民众反映的实际问题，做到了件件有回复、事事有回音。三是充分发挥政府信息查阅场所作用。在档案馆、图书馆、西宁市政务大厅效劳中心辟出特地区域，设立了政府信息查阅点。各州（地、市）、县政府已在当地档案馆或图书馆建成了46个查阅中心。四是准时召开新闻会。年共召开新闻会97场次，内容包括经济建设、社会事业、经贸文化科技、玉树抗震救灾重大活动等诸多方面。此外，催促一些地区和部门乐观通过政务公开栏、电子信息屏、报刊、播送、电视等渠道公开信息。 （三）留意监督检查和宣扬培训。一是加强政府信息公开工作的调研，认真分析、争辩工作重点、难点问题，加大指导、协调力度，亲热与各单位相关工作机构的联系沟通，乐观提出有针对性的对策措施，努力为各地、各部门解决实际问题，推动政府信息公开标准有序进行。在年初对全4个地区和20家部门和单位进行检查的根底上，于8月下旬至9月初，组织人员深化全23个市、县、行委，通过听取汇报、实地观察各地区在开展信息公开工作状况，全面检查政府信息公开名目、政府信息公开指南编制等有关状况，对不符合标准的单位提出改进意见，催促其按规定完成任务，更有效地向公众供应各种政府信息，为扎实做好此项工作打下了根底。二是举办全政府系统政府信息公开培训班。对各地、各部门120名从事政府信息公开工作的人员集中进行了政府信息公开业务培训，为全面推动政府信息公开工作奠定了坚实根底。 （四）准时公开抗震救灾信息。“4·14〞玉树地震发生后，一方面，乐观主动地收集抗震救灾期间政府制定出台的文件和政策措施，收集整理抗震救灾的重大活动等政务信息，准时刊登和在政报，并依据特地编辑了“4·14〞玉树特大地震抗震救灾大事记，为社会各界和宽敞群众准时了解抗震救灾状况，发挥了桥梁纽带作用。另一方面，在政府门户网站和政府藏文网建立玉树地震抗震救灾专题，并设置指挥部文件、决策指挥、关心慰问、救灾动态、震情通报、国家部委救援、气象信息、图片报道、视频报道、地震防范学问等栏目，面对全社会准时抗震救灾动态信息和捐助渠道、公告等。目前，已主动公开信息3400余条，为社会各界参与抗震救灾发挥了重要作用。 二、主动公开政府信息状况 截至年12月31日，全累计主动公开政府信息76.82万条。本年度新增主动公开政府信息12.32万条，全文电子化率为98.7%。其中，级机关主动公开政府信息6.86万条，全文电子化率为99.9%；各地区政府主动公开政府信息5.46万条，全文电子化率为98%。 （一）主动公开范围 1、政府规章和标准性文件。公开了人民政府关于修改〈科学技术嘉奖方法〉确实定、应对气候变化方法、人民政府关于废止局部规章确实定等政策法规3件。同时，公开了城乡居民最低生活保障动态管理方法、玉树地震灾区困难群众补助款物发放管理方法、药品集中选购统一配送工作管理方法、玉树地震捐赠物资统一登记管理方法等各类标准性文件399件。 2、国民经济和社会进展规划、专项规划、区域规划及相关政策。公开了国民经济和社会进展规划纲要、国民经济和社会进展规划执行状况与国民经济和社会进展规划草案；公开了城市总体规划、土地利用总体规划，以及能源、生态环境、等专项规划。 3、国民经济和社会进展统计信息。公布了本国民经济和社会进展统计指标，月度统计指标，涉及公众较为关注的人口和劳动力、国民经济、价格水平、人民生活及主要社会事业和经济行业的根本状况。 4、财政性资金和社会公共性资金使用和监管状况。财政厅向社会全文公开财政预、决算报告；公开对财力结算项目、政策依据、转移支付方法等；向社会公开局部专项资金管理方法。审计厅公开了本年度本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告、本玉树地震抗震救灾资金物资审计状况、本中学校校舍平安工程专项审计调查结果等6个项目的审计结果。人力资源社会保障厅、住房公积金管理中心建立健全聘请、考试、社保基金、住房公积金等信息查询制度。 5、政府集中选购项目的程序、标准及实施状况。公布了政府选购暂行方法、级政府选购质疑投诉受理暂行方法、级政府选购实施细那么、级单位部门集中选购暂行方法等。政府选购公告572件。 6、行政许可（审批）相关信息。公开了行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料名目及办理状况。以政府网站为载体，供应行政许可（审批）事项的在线受理、状态查询、结果反响、表格下载、办事指南、监督投诉、便民问答等多项效劳。 7、城市建设和管理、房地规划等方面。了本高速大路、铁路等重大工程建设的有关状况。公开了本年度重大工程项目名称及选介、建设工程招投标、工程建设管理、建筑建材业管理等信息。公告了公交线路调整等信息。公开了土地征用和房屋拆迁等方面信息，主要包括征地补偿安置方案公告，建设项目用地审批结果，土地使用权出让公告，拆迁公告等。公开了改造项目相关信息，包括涉及范围、相关责任部门等。 8、教育、医疗、扶贫、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施状况。公开了招生考试、教育收费、高校毕业生就业、帮困助学、课程改革等与公众关系亲热的教育信息；公开了卫生监督、疾病预防、医学教育与科研、药事管理、健康城市、妇幼保健、社区卫生、医疗收费标准、中医工作、突发公共卫生大事处理等医疗卫生方面的信息；公开了扶贫优抚、社会保障、劳动就业方面的信息，主要包括增加养老金、提高最低工资和失业保险金、家庭生活困难的失业人员困难补助发放、工伤人员伤残津贴和生活护理费标准调整、月最低工资标准、来青从业人员失业登记有关事项。 9、突发公共大事的应急预案、预警信息及应对状况。公开了影响公众人身和财产平安的疫情、灾情或者突发大事的预报、发生及其处理状况等信息，包括公共卫生、事故灾难、自然灾难、社会平安等各级各类应急预案5405件，其中总体预案45件，专项预案499件，部门预案1117件，企事业单位预案3570件，大型活动等其他预案174件。 10、环境疼惜、公共卫生、平安生产、食品药品、产品质量的监督检查状况。公开了本环境质量和环境管理状况，公开了本相关行业、监察单位平安生产工作状况的通报，定期本平安生产事故特点的分析和有关统计数据。公开了有关食品质量专项监督抽查质量问题严峻的产品和企业名单，质量监管部门查获问题有关状况通报等。 11、行政机关机构职能等状况。公开了本政府机关的管理职能及其调整、变动状况方面的信息，机构改革方面的状况及人事任免等信息。公开了公务员招考和录用以及公开选任干部的条件、程序、结果等方面的信息。 （二）主动公开途径 本已形成政府网站、新闻会、政府公报、市区国家档案馆、公共图书馆、政府信息公开查阅点、社区信息苑和农村基层信息效劳站等掩盖城乡、多层次、全方位的主动公开渠道，努力满足人民群众猎取和利用公共信息资源的需求。 1、政府网站。“中国·〞门户网站对政府信息公开专栏进行了优化改建，建成了含8个州（地、市）政府、47个部门和单位信息公开平台的政府信息公开平台系统，实现了全政府信息公开的统一集中和分布式管理。协作建设信息公开系统，对门户网站进行了全新改版，对原有栏目进行了整合和优化，建设了政务动态、办事效劳、互动沟通等五大栏目，今年网站共各类信息2.4万余条，访问量大幅攀升，全年突破250万次。藏文政务网站一级栏目达17个，二级栏目到达100余个，共信息近8000余条。 2、新闻会。本年度通过各种方式共召开新闻会97场，比去年增加27场。内容涉及重大经济活动、政府重大决策、重点工作、玉树抗震救灾、重大文体活动、国际性文化沟通、国计民生等与社会公众亲热相关、中外媒体关注的政府工作重要信息。 3、政府公报。政府公报24期，每半月出版1期，