2023年市司法行政工作报告.docx

市司法行政工作报告 一、20xx年全市司法行政工作成效显著，为圆满完成“十一五〞各工程标作出了积极奉献 20xx年，是我市司法行政不平凡的一年。在市委、市政府的正确领导和省司法厅关心指导下，系统上下全力效劳经济平稳转型升级，着力推进社会矛盾化解和社会管理创新，为保障民生改善、加速民主法治进程作出了积极努力，为“十二五〞时期司法行政开展奠定了坚实的根底。 这是备受关注的一年。20xx年，是全市司法行政“十一五〞收官之年，更是备受各级领导和社会各界关注的一年。去年11月26日，中共中央政治局常委、政法书记周永康在省委书记罗志军和市委书记王燕文、市长谢正义等陪同下，视察了XX市法律援助中心、文昌社区矛盾调解工作站，并给予了充分肯定。司法部副部长郝勇陪同视察后又听取了专题汇报，对我市设计开发的基层司法行政标识系统高度认可。省人大副主任张艳等省市领导先后5次对我市司法行政工作作出批示。 这是富有成效的一年。法制日报头版头条，先后两次报道了我市法治文化名城实施战略和“双促双助〞活动；中国司法和中国法律援助刊登了扬州公证工作和非诉法律援助经验。新华日报、扬州日报等主流媒体，先后7次整版报道了全市普法、法律效劳等经验做法。市局在近期召开的全省政法工作会议上作了交流发言，并被市委、市政府列为目标管理和作风建设表扬单位，连续8年被市委、市政府表彰为信访工作先进单位。市、县（市、区）局全部通过全省司法行政系统依法行政（标准执法）合格单位考核验收。18个省级优秀司法局（所）荣立集体三等功。 这是竞相开展的一年。各县（市、区）局推进工作的力度不断加大，形成互相促进、协同开展的良好局面。法制宣传方面，各地开通了普法网暨领导干部学法平台，全年网上学法考试超过9万余人。仪征、江都等地推进法治公园、法治画廊等阵地建设。广陵、维扬建成琼花观法治苑、康乐法趣广场等法治文化基地。法律效劳方面，XX县区局主动为“农田改造工程〞提供法律效劳。江都组织法律效劳团重点效劳上市公司、成长型企业取得成效。XX县区开辟40强企业公证事项绿色通道。高邮、广陵、维扬、邗江和开发区先后走访产业园区、重点企业，发送效劳“联系卡〞，提供优质快捷的法律效劳。基层根底方面，各地推进司法站建设，全市实行村（居）全覆盖。XX县区周志奎等个人普法调解工作室受到省厅领导的肯定，高邮积极推进“无诉社区〞活动，XX县区交通事故调委会受到省高院、省司法厅联合表彰。 回忆去年，我们重点抓了五方面工作： 一、研判形势，融入大局，全力效劳社会开展大局 全面贯彻落实省、市关于效劳加快经济开展方式转变的实施意见，下发XX市“双促双助〞法律效劳专项活动实施方案，先后召开全系统发动部署会和活动推进会，推动活动深入开展。 效劳中心工作赢得新作为。主动融入经济开展大局，参与政府重大决策、重大投资工程法律评估，为全市贸易工程洽谈、合同审查等提供法律建议2万多条（次），律师、公证员效劳苏中江都机场等亿元以上工程418个。公职律师效劳“鉴真回扬省亲〞等重大活动，得到市领导的肯定。全程介入“城中村〞改造，调配骨干保障拆迁改造，提供“一站式〞效劳。公证机构为重点工程的招投标、解困房安置、土地征用补偿等提供公证效劳5000多件，减免费公证费用60多万元。 促进企业转型取得新成效。举办了XX市青年律师论坛（沙龙），引导律师为全市300家创新型企业提供专项效劳。主动效劳“扬州智谷〞高新产业园、“三新一网一书〞建设全过程，分析工程开工建设、解决产业转型升级中的各种法律问题。相继开展法律效劳园区行、沿江行、进企业活动，走访企业2500多家，排查调处各类涉企纠纷202300多件，防止和挽回企业经济损失9.3亿元。高朋律师事务所成功办理了我市首个国际反倾销案件，产生较好影响。 引导资源整合形成新优势。推进“一村一参谋〞和“所所结对挂钩〞工作，实现了律师事务所、基层法律效劳所与司法所的有机衔接，较好地发挥了法律效劳整体效应。会同市经信委等部门成立了“XX市依法诚信经营促进会〞，联合召开深化“法企合作〞推进会，与市重点企业签署了法企合作协议。组建由律师、公证员组成的“XX市法律效劳专家团〞，为城市交通、环保、新能源等民生公益事业开展专项法律效劳。全市共建立“法企合作〞平台21个，律师担任企（事）业单位法律效劳参谋322023家，“一村一参谋〞建成率20230%。 推动自身开展实现新突破。在全省率先印发星级律师事务所评定活动方案，评出首批28家星级所。建立网上律师、律师事务所诚信档案。全省首家研发制作公证机构形象导视识别系统，推进公证机构信息平台建设。全市5家司法鉴定所全部通过司法部能力验证，1家鉴定所通过国家级检查机构认证认可。加强国家司法考试工作，1118名考生参考，通过率达23.1%。全市法律效劳业总收入到达1.3亿元，同比增长25%，公证机构共办理各类公证5万多件，司法鉴定机构出具司法鉴定书4200件，采信率到达99%。 二、（略） 三、培植优势，争先进位，全面完成“五五〞普法工作 以考核验收为重点，深入推进“五五〞普法工作，积极创立法治文化名城。一是夯实根底，认真迎查自查。市委、市政府先后3次发文并专门开会部署“五五〞普法检查工作，召开全市7个县（市、区）和经济开发区“五五〞普法集中汇报会，听取各地“五五〞普法工作汇报。4位市领导带队对各地、各部门普法工作进行随机抽查，检查情况在全市通报。市委、市政府和市委政法委主要领导亲自参与国家、省考核验收，进一步推进“五五〞普法规划和人大决议的落实。二是加速推进法治文化名城建设。市依法治市领导小组、普法领导小组印发了建设法治文化名城实施方案，推进“五化〞建设，实施法治文化解读工程，努力实现古代传统文化与现代法治文明的有机融合，建成扬州青少年法制宣传教育馆等法治文化教育基地。三是丰富载体，提升法制宣传教育质量。市依法治市领导小组、普法领导小组转发了XX县区大学生村官积极参与基层普法依法治理工作意见，全市成立80支大学生村官普法宣传队。推行法制宣传教育工作月度通报制度，召开了XX市市直学校法制教育观摩交流会和首届校园法治文化节；命名表彰了XX市第六批民主法治村（社区）135个，市级民主法治村（社区）建成率达96.1%。 四、效劳民生，维护公平，不断拓展惠民覆盖面 市委、市政府连续6年以1号文件的形式，把法律援助工作作为关注民生的重要内容，大力推进法律援助工作。 效劳网络进一步延伸。深化法律援助便民主题活动，在健全市、县、乡三级效劳网络的根底上，依托村（社区）司法站建立法律援助联络员制度；建立完善工、青、妇、老、残等社团法律援助工作站，新增律师事务所、企业、建筑工地等150多个受理点，畅通了困难群众法律援助申请的渠道。推广非诉讼法律援助工作经验，加强援调对接， 及时化解了琼花集团等2023多批（次）农民工群体性案件，非诉讼调解占法律援助案件总量的70%。 工作效果进一步彰显。及时将省新扩大的六类事项纳入援助范围，妥善办理了一批涉农种子质量援助事件。全市法律援助案件数量与质量继续呈高增长态势，连续第3年入选省十大法律援助案件，另有1件案件入选XX省十大提名案件。全市共受理法律援助案件4922件，同比增长25%；接待来访、来电、网上咨询16334件，同比增长28.6%；市法律援助中心受案82023件，同比增长12.4%，继续保持全省省辖市领先地位，效劳对象满意率到达99%以上。 标准化建设进一步加强。加大投入，建设全国一流的市法律援助中心，设立市残疾人法律救助工作站，推出法律援助免费心理咨询效劳。公交车体公益宣传广告获全国法律援助宣传平面类优秀作品奖。扬州经验在全国法律援助联系点座谈会上作交流发言。中央、省、市领导先后8次视察指导我市法律援助工作，省内外11批（次）近200人前来我市法律援助中心参观学习。 五、统筹开展，全面推进，大力加强基层根底建设 基层根底建设有序推进。利用年初工作部署、半年工作总结等契机，市局主要领导对各项基层根底工作逐一过堂，分析薄弱环节，明确需要加强改进的26项内容，市局各处室对照梳理出的问题，制定工作措施。人民调解、社区矫正和法律援助经费保障等基层根底工作得到进一步加强。 司法站所建设力度加大。市委、市政府将司法站建设纳入年度目标考核，先后召开现场会、督查会加以推进。广泛开展省级优秀司法所创立活动，17家司法所被命名为省级优秀司法所，创立总数在全省位居前列。XX县区统一了司法站标识，江都推进了“星级司法站〞评定工作。 机构体制改革顺利实施。贯彻落实市政府“三定〞方案，及时推出局机关办公“大部制〞方案，9个职能相近的处（室）实现合署办公，明确4个牵头负责人。新提拔使用9名干部，真正把群众公认、领导认可的干部用到适宜的岗位，为事业开展提供人才保障。 此外，信息、调研工作在市委办公室、市政府办公室和省厅继续保持先进，全系统在省级以上媒体发表稿件839篇（条）；议（提）案办理、信访工作受到市委、市政府表彰；法学研究、工会、法制、保密等工作又有新进展；全系统受到各级表彰的先进集体和先进个人157批（次）。 上述成绩的取得，离不开各级党委、政府和上级司法行政部门的坚强领导，离不开人大、政协的关心支持，离不开全系统上下的团结奋斗、顽强拼搏。在此，我代表市局向长期关心支持司法行政工作的各级领导、各界人士和广阔人民群众表示衷心的感谢，向全市广阔司法行政干警、法律效劳工作者、人民调解员表示崇高的敬意和诚挚的慰问。 二、准确把握面临的形势与任务，进一步增强做好司法行政工作的责任感和使命感 当前和今后一个时期，全系统要科学判断司法行政工作面临的新形势，充分认识并准确把握各种有利条件，提升工作的前瞻性和针对性，推动司法行政工作进一步开展。 第一、面对“机遇〞期，要乘势快进、再上台阶。落实科学开展观、加快经济开展方式转变和改善民生是当前全市司法行政机关需要效劳的最大的大局，也是最大的机遇。党中央、国务院对司法行政工作高度重视，十七届五中全会决定对人民调解、普法宣传和法律援助等11项司法行政职能工作提出了明确要求。习近平同志对律师工作高度肯定。周永康书记到法律援助中心视察指导。司法部、省厅和市领导近期的一系列重要讲话，都为司法行政工作跨越开展指明了方向，提供了更广阔的开展空间。我们必须抓住这些难得的机遇，提升司法行政工作的层次和水平，切实维护社会公平正义，着力维护社会和谐稳定，全面效劳经济社会开展。 第二、面对“竞争〞期，要敢为人先、勇于争先。省厅明确，“十二五〞时期要以更高起点争当全国司法行政系统排头兵。省内外各地司法行政部门竞争态势日趋剧烈，尤其是南通、无锡等地争创全省、全国一流的目标势头不减，不断推出品牌、特色。比较先进地区的工作，我们虽有不少经验和亮点，但与他们相比，还存在差距和缺乏。我们需要以更宽广的开展视野、更宏大的开展气魄，确立更高的开展定位和追赶目标，敢与强的比，敢向高的攀，以全国先进地区为参照系奋力赶超，实现年年有提升、项项有特色，在全省、全国争当排头兵，为“创新扬州、精致扬州、幸福扬州〞建设建功立业。 第三、面对“转型〞期，要适应需求、贴近效劳。一方面，各级领导更加注重抓社会管理，更加注重保障和改善民生。社会转型期产生的矛盾纠纷、民众法治意识的不断增强，都需要我们充分发挥大调解、普法、法律效劳等职能，围绕中心彰显职能。另一方面，中央政法工作会议要求把政法工作放到经济社会开展全局中来谋划和推进，人民调解、法制宣传等工作都已列入省、市“十二五〞规划，今后每年都要进行考核。与此同时，各级政府把改善民生作为工作目标。应该说，司法行政工作顺应社会开展需求，契合时代要求。因此，我们要瞄准效劳大局工作的结合点和业务