2023年纪委换届工作报告.docx

纪委换届工作报告 坚持执政为民理念 深入推进反腐倡廉为工业强县科学开展提供坚强纪律保证 各位代表、 同志们： 现将本届县纪律检查委员会的主要工作情况和对今后工作的建议，向大会报告如下，请予审议。 一、县第十一次党代会以来的主要工作情况 五年来，在县委和上级纪委的正确领导下，全县各级党政组织和纪检监察机关，全面落实科学开展观，紧紧围绕经济建设这个中心XX县区委、县政府工作大局，始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，着力构建惩治和预防腐败体系，全面加强党风廉政建设和反腐败斗争，为推动全县科学开展、促进社会和谐做出了积极奉献。 （一）全面优化经济开展环境。坚持把优化环境作为第一要务。深入开展纪检监察干部进百企活动，充分发挥环境监测点、特邀监察员作用，经常性地开展效能建设明察暗访。落实重点工程、重点企业县领导联系、挂牌及绿卡保护等制度。加强跟踪考核和效能问责，落实奖惩挂钩责任制，大力推进重点工程建设。 确立“江浙一流、安徽领先〞的目标，提升行政效劳效能。实施行政审批制度“一设立、两集中、三到位〞改革，全县42个行政审批部门的349项审批事项集中于县行政服 务中心办结，县级行政审批时限平均降至2.97个工作日。行政效劳标准化建设成效明显，行政效劳新模式在XX市推广。组织开展了乡镇便民效劳中心建设试点。202223年我县获得“中国改革年度县〞殊荣。 切实加强对科学开展观贯彻落实情况的监督检查。重点开展了民生工程、扩大内需和促进经济增长、工程建设领域等专项治理工作，结合全县中心任务牵头开展“环境综合整治和平安生产〞、“土地出让金和闲臵土地清理〞等专项整治活动，确保政令畅通。加强对县、乡党委换届工作的监督检查。集中开展对领导干部作风建设的专项监督检查，促进各级领导班子和领导干部作风进一步转变。 （二）坚决纠正人民群众反映强烈的不正之风。每年确定两个以上的重点工程开展专项执法监察，重点查处了民政定补对象和专项资金使用，惠农政策和资金落实等方面的违规行为。支持有关部门纠正拖欠工程款和企业职工、农民工工资现象。追究平安生产事故相关责任人党纪政纪责任11起13人。整治教育乱收费成效明显。纠正医药购销和医疗效劳不正之风工作深入推进。治理公路“三乱〞成果得到稳固。 加强政风行风长效机制建设。积极推进全程代理、首问负责、一站式效劳等制度落实。加强和完善县长热线转办督办工作。连续两年开展民主考评基层站所长活动，落实前位奖励和后位淘汰，职能部门及其站所工作作风明显改善。 （三）扎实开展反腐倡廉教育和廉洁自律工作。坚持把党风廉政建设宣传教育纳入全县大宣教格局。以党员领导干部为重点，坚持每年一个主题，紧密结合形势开展和党员干部 思想实际，结合贯彻科学开展观、“创先争优〞，牵头开展了“学习贯彻党章、遵守党的纪律〞、“加强制度建设、坚持廉政勤政、促进科学开展〞、“学习廉政准那么、优化政治生态〞、“以人为本、执政为民〞等一系列专项学习教育活动，促进各级领导干部拒腐防变。组织领导干部到浙江南湖监狱接受警示教育活动、农村基层党风廉政建设工作简易读本集中学习活动、观看反腐倡廉和预防职务犯罪展板活动、村支两委和监委会成员培训活动、单位“一把手〞廉政党课活动。严格执行廉洁从政各项规定。对党政机关事业单位公务用车实施编制管理、严格标准。落实厉行节约八项要求，顺利完成指标任务。在全县建立了廉政文化进机关示范点2023个、进农村示范点18个，申报市级廉政文化示范点两个。 （四）严肃查办违纪违法案件。五年来，全县纪检监察机关共受理信访举报583件，立案140件，结案138件，给予党纪政纪处分162人，其中开除党籍48人，移送司法机关处理9人。挽回经济损失354万元。坚持查处与保护并重，为53名党员干部澄清了不实举报，对34名有一般问题的党员干部进行了批评教育。坚持“二十四字〞办案方针，扎实开展基层案件二级审理，确保案件质量。建立和执行纪检监察机关与信访人双向承诺等制度，致力维护社会稳定。 （五）加大对领导干部的监督力度。严格落实民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、领导干部报告个人有关事项等制度。县纪委书记与乡镇、县直单位党政主要负责人廉政谈话67人（次），与新提任领导干部廉政谈话190人（次）。对33名“一把手〞进行了任中或离任经济责任审计。拟提拔科级 干部征求纪委意见214人（次）。党政正职“三个不直接分管〞制度在县直机关得到执行。 深化农村党风廉政建设。全县9个乡镇140个村（社区）选举产生了411名监委会成员或廉政监督员。对农村集体“三资〞进行全面清理，全部开展委托代理效劳，推行村级事务流程化管理，“阳光村务工程〞建设扎实推进。 （六）深化源头防治腐败工作。认真组织开展反腐倡廉制度建设年、推进年活动，开展了反腐倡廉制度建设回头看工作。202223年，我县作为XX市唯一对象接受省级反腐倡廉制度建设验收。严格执行党政领导干部选拔任用工作条例；坚决执行“收支两条线〞，对“小金库〞开展专项治理。坚持开展行政效劳中心招投标日常监督。组织开展全县建设工程招投标情况、政府投资工程标后监管情况、国有土地经营权招拍挂情况等专项执法监察，查纠违规行为，健全市场机制。抓好开发区和XX县区征地拆迁、工程量变更等重点环节的日常监督。严格涉企行政行为，开展行政处分、行政收费、行政检查的标准化管理，推进依法行政。 二、工作实践中的主要体会 我们在反腐倡廉实践中初步探索了一条独具特色的工作路子，积累了一些根本经验，主要有： （一）反腐倡廉必须坚持围绕中心，效劳大局。全县纪检监察机关始终把反腐倡廉纳入经济社会开展的总体进程去谋划、部署和落实，摆到党委、政府的工作大局中加以把握；始终把预防腐败的政策措施同重大改革举措的实施紧密结合起来，针对全县机构改革、县乡管理体制改革、行政审批 改革、农村综合改革、基层医疗体制改革以及招投标监管、防汛抗灾、节能减排和环境综合整治等县委县政府重点工作提供纪律保障；既严肃查处干扰破坏改革开放和经济建设的违法违纪行为，又旗臶鲜明地支持和保护干部创业干事的积极性，做全面开展的有力促进者和良好经济开展环境的积极营造者。围绕中心、效劳大局，发挥好纪检监察两项职能，切实加大突出问题的解决力度，不断加强行政效能建设，加强公开、透明、公平、公正的政务效劳环境建设，加强经济和社会开展环境建设，将永远是我们工作的着力方向。 （二）反腐倡廉必须坚持以人为本，执纪为民。党风廉政建设的核心问题，是保持党同人民群众的血肉联系。全县各级党政组织和纪检监察机关能够坚持把维护群众利益贯穿于执纪办案、信访调查、执法监察、纠风治乱等各项工作全过程；积极探索人民群众参与反腐倡廉工作的有效形式，保障人民群众的民主权利，促进社会和谐稳定；大力加强干部作风建设，建立健全群众工作长效机制，促进广阔党员干部做到为民、务实、清廉。实现好、维护好、开展好人民群众的根本利益，必须始终作为全县党风廉政建设和反腐败斗争的出发点和落脚点。 （三）反腐倡廉必须坚持惩防并举，标本兼治。我们把反腐倡廉建设放在更加突出的位臵，出台并落实XX县区建立健全惩治和预防腐败体系202223-2023实施意见，在全县初步形成了优化经济开展环境工作制度体系、源头防腐制度体系、党风廉政建设责任制体系。实践证明，只有抓紧构建惩治和预防腐败体系，才能既坚决惩治腐败，又有效预防腐败； 而只要切实做到教育扎实、制度管用、监督有效，发挥惩防结合、综合治理的整体效能，就一定能够减少腐败现象的滋生和蔓延。确保建成惩防体系根本框架，应当作为全县党风廉政建设和反腐败斗争的阶段性目标和重点任务。 （四）反腐倡廉必须坚持齐抓共管，形成合力。坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，是深入推进反腐败工作的组织保证。县委、县政府坚持“两手抓、两手都要硬〞，把党风廉政建设和反腐败工作与经济社会建设同规划、同部署、同落实、同考核，每年由县领导带队开展党风廉政责任制情况检查考核成为常态和惯例。各级党政主要负责人积极承担反腐倡廉的领导责任，带头做出廉政承诺，自觉接受监督，坚决支持反腐倡廉工作。目前党风廉政建设责任制工作、效能考评工作、行政问责工作相得益彰。 （五）反腐倡廉必须坚持加强管理，建好队伍。几年来，县纪委常委会班子注重加强自身建设，建立健全纪委常委会工作规那么，深入调查研究，不断提高工作水平。同时坚持委局机关建设和基层根底建设、纪检监察组织建设和干部队伍建设一起抓，在全县纪检监察系统开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人〞主题实践活动，组织实施纪检监察目标管理和工程管理，纪检监察干部的素质和能力有明显提升。 我们要倍加珍惜五年来取得的成绩和有效做法，并在新的实践中加以开展和创新。但也必须清醒地看到，当前反腐败斗争形势仍然比较严峻，消极腐败现象还没有从根本上得到有效遏制；一些党员干部宗旨意识淡薄、工作效率不高、 执行力不强，作风不实的问题在一定范围内仍然较重；有的地方和单位的领导干部对党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性认识缺乏，“一手硬、一手软〞的问题还没有完全解决，有些反腐倡廉任务落实不够得力；纪检监察干部自身建设也还存在着与形势开展不相适应的问题，纪检监察机关组织协调反腐败工作的力度还需要进一步加大。我们要发扬成绩，克服缺乏，更加勤奋努力、扎实有效地做好工作，决不辜负党和人民群众的期望。 三、今后五年反腐倡廉工作 今后五年，是我们全面实施“十二五〞规划的五年，也是我县科学开展、和谐开展、率先开展，在新起点上实现工业强县新跨越的重要阶段和关键时期。新形势新任务对反腐倡廉工作提出了新的更高要求。我们要以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，按照“工业强县〞战略要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面构建具有广德特色的科学、严密、有效的惩治和预防腐败体系，确保从源头上防治腐败的体制机制改革继续深化，党风政风不断改善，腐败现象进一步得到遏制，人民群众的满意度有新的提高，为实现我县经济持续健康开展、社会和谐稳定提供坚强保障。 （一）加强对县委、县政府重要决策部署贯彻落实情况的监督检查，大力优化经济社会开展环境。各级纪检监察机关要不断增强贯彻落实科学开展观的自觉性和坚决性，把推动科学开展、促进社会和谐作为纪检监察工作的根本任务，更加自觉地以科学开展观统领反腐倡廉各项工作。按照以人为 本的要求，把尊重人、理解人、保护人贯穿于严格执纪的全过程，支持和保护党员干部干事创业、谋划开展、勇于实践的积极性和创造性。加强对党员干部尤其是党员领导干部遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律的监督检查。要积极探索有效地惩治和预防腐败的思路和对策，努力实现反腐倡廉工作的与时俱进。 要推进政令畅通。重点围绕落实宏观调控、转变经济开展方式，增强自主创新能力、提高开展质量和效益，加强节能减排和生态环境保护、节约集约利用土地、平安生产，保障和改善民生，建设社会主义新农村等重大决策和改革措施，加强监督检查，着力破解束缚创业创新、跨越开展的体制机制弊端。认真落实优化环境责任制有关规定，完善环境监测网络，畅通效能投诉渠道，开展行政效能问责。全面实施重点工程奖惩挂钩责任制，开展重点工程建设全程监督。加强对两区两园建设政策落实情况的监督检查，畅通效劳渠道，纠正违规行为，保障工业集约开展。建立健全联合督查督办机制，坚决纠正有令不行、有禁不止行为。 （二）强化教育、监督，深入推进领导干部廉洁自律工作。坚持把反腐倡廉教育纳入党的宣传教育总体部署