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2023
年县安监局
工作报告
县安监局工作报告
今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,我局牢固树立科学开展平安开展理念,坚持预防为主,坚持落实责任,坚持依法治理,强化科技支撑,强化应急处置,强化根底建设,深入扎实开展“平安生产年〞活动,平安生产形势保持平稳运行。
(一)强化领导,增强意识,打赢平安生产攻坚战。xx县2.28事故发生后,我县连夜组织召开了xx县平安生产紧急会议暨第一季度防范重特大事故例会,县委书记王韶华、县长孟胜林、主管副县长张治平参加会议,对今年的平安生产工作做了安排部署。会议强调,今年是抓好平安生产工作十分关键的一年,各级各部门一定要高度重视,一把手亲自抓,保证各项平安生产工作的有效开展,确保全县平安生产形势的持续稳定,为党的十八大顺利召开创造良好的社会环境。3月4日,我县印发了关于在全县开展平安生产隐患排查整治活动的紧急通知,要求各级各部门进一步加大隐患排查力度,加强督导整改,严格防范各类平安生产事故的发生。5月23日,我县印发了xx县迎接党的十八大顺利召开,在平安生产领域开展保平安促开展保稳定促和谐活动方案。5月29日,平安生产调度会上,张县长再次强调,各级各部门要齐心协力,攻坚克难,确保迎十八大关键时期平安生产形势的持续稳定。6月26日,召开xx县平安生产暨消防平安工作会议。7月4日下午,xx县召开平安生产紧急会议暨第二次防范重特大平安事故例会,9月4日全县召开平安稳定工作会议,9月16日,召开xx县第三次防范重特大平安事故(扩大)例会暨烟花爆竹专项整治工作会议,政府xx县长刘玉渭强调,当前全县的工作大局就是平安稳定,十八大临近,各级各部门一定要充分认识当前平安生产工作的重要性,务必绷紧平安生产这根弦,务必将平安生产工作做深、做细、做实,严格开展好危险化学品、烟花爆竹等高危行业的专项整治工作,务必坚持铁的纪律,严格各级责任,严肃责任追究。
(二)加大执法监察力度,强化隐患排查整治。3月份,各乡镇、县直有关部门在全县开展全方位的平安生产整治月活动。重点在危化企业、烟花爆竹、特种设备、建筑施工、非煤矿山、用电平安、道路交通、公共聚集场所、消防平安、职业病防治十个方面进行专项整治。采取超常措施,确保平安隐患整治取得实效。3月2日、3月5日政府县长孟胜林、常务副县长刘建芳、常委副县长李茂昌、县人大副主任李新英、副县长张治平、政协副主席秦喜福、张荣宗分别带着七个检查组,深入99家危化企业进行平安隐患大排查。从企业的原材料、生产成品、生产工艺、危险源点、重点车间或危险环节、危险特性、应急处置措施等进行详细的检查。安监局领导班子也分四组对危化企业及其他行业重点企业进行督导检查。重点督导企业隐患排查治理机制建立情况、隐患整改情况、平安培训教育情况、危险工艺自动化改造情况等。7月4日全县平安生产紧急会议暨第二次防范重特大平安事故例会上,下发了关于开展平安生产隐患排查治理的紧急通知、关于对危险化学品运输、汽修、电气焊门市进行专项检查的通知、xx县重点企业平安生产大检查实施方案。县安监局及各乡镇安监站共检查重点企业82023余家,包括危化企业99家,查出问题和隐患202333条,现已整改完毕。公安局开展了烟花爆竹大清查、公路客运交通平安教育整治,对全县9家涉剧毒、11家涉爆单位进行治安检查。工商局将今年需前置许可的768户无证经营情况抄告相关部门,并督导无需前置许可的561家无照户办理了营业执照。商务局检查加油站点37家,发现超范围经营4家,无证无照经营2家,对超范围经营的全部下发了限期整改通知书,对无证无照经营2家采取了关停的措施。住建局排查合法建设工程29家,排查出一般隐患35条,均已催促整改到位。对12家非法工程全部下达停工通知,要求停止非法施工并补办相关手续。3家燃气经营单位按要求现场整改到位。交通局检测车辆1512辆次,处分超限超载车辆68辆次,罚款12.92万元。消防大队检查人员密集单位68家,发现隐患76处,整改74处。排查高层建筑45栋,14栋入住的高层建筑已全部建立“户籍化〞档案,发现19处消防隐患,下发责令整改通知书4份,行政处分2起,罚款6万元。气象局检查企业21家,发现6家单位防雷设施存在隐患,下发整改通知6份,现已整改完毕。
为进一步落实各级各部门平安生产监管责任,全县成立了以县委督查室、政府督查室、县纪委、县监察局组成的四个督导组,对各乡镇、各部门落实省市县会议精神及平安生产隐患排查治理情况、“打非治违〞工作进展情况等进行集中督导检查。
(三)集中力量,扎实深入开展打非治违专项行动。4月17日全国“打非治违〞电视 会议之后,我县迅速行动,4月20日,县安委会研究制定了集中开展平安生产领域“打非治违〞专项行动实施方案,对全县开展平安生产领域“打非治违〞专项行动进行了安排部署。4月26日平安生产调度会,听取了各乡镇及县直部门“打非治违〞工作部署情况,对“打非治违〞专项行动做了进一步的安排。5月12日,召开了全县“打非治违〞工作调度会,听取了各乡镇、县直有关部门的“打非治违〞工作情况汇报,对全县打非治违工作进行了再安排再部署,修订完善了xx县集中开展平安生产领域“打非治违〞专项行动实施方案(栾政办函【2023】42号文件),进一步明确了乡镇和部门的工作职责,重申了重点领域整治的牵头单位和责任部门。坚持半月一调度,县委、县政府、县人大、县政协组成7个督察组,在全县范围内,不定期开展督查活动。
自开展“打非治违〞专项行动以来,我县各级各部门共出动执法人员11278人(次),检查企业6121家(次),排查隐患9602条,整治隐患9602条,整改率20230%。打击非法违法生产经营建设行为792起,治理纠正各类违规违章行为20220余起。砖窑整治成效明显。国土局共出动执法人员582人次,查处非法无证采矿(取土)及破坏耕地非法行为18宗,下发责令停止违法行为通知书18份,现18宗已全部立案,涉及砖窑及村委会的处分卷17宗,已全部移交纪检部门,目前15宗已向法院申请强制执行。交通秩序明显改观。交通局共出动行政执法人员1790余人次,执法车辆380余台次,检测超限超载车辆3926辆,其中,处分超限超载车辆197辆,查处无从业资格证书驾驶运输车辆194辆,年审过期车辆98辆,非营运车辆违法载客及非法从事道路、出租车运输车辆81辆,违规的危险化学品运输车辆8辆,非法改型的道路运输车辆8辆。对全县15辆城市公交、114辆出租车、154辆危货运输车进行了一次全面的技术性能检测,并对运输企业使用gps车辆监控平台系统进行了检查,严禁不符合平安规定车辆上路。交警大队共查纠各类交通违法行为14946起,其中违章停车2477起,非现场执法920233起,客车超员14起,无牌无证、持假证驾驶23起,车辆非法改型204起,涉及危险化学品运输的违法行为21起,其他违规违章行为3152起。建筑施工平安进一步稳固。住建局抽调质监站、稽查大队、市政股组成三个检查组,对全县27家合法在建工程、12家、3家燃气经营单位进行全面检查。整改一般隐患28条,责令12家证照不全在建工程立即停工并补办相关手续,对3家隐患整改不到位的企业下达停工整改通知书,对栾城润丰物流一处涉及高压线的重大平安隐患,已进行了专门安排部署,责令其停产并撤离施工人员,在未按照相关标准要求完成整改前,严禁施工。消防平安整治力度不断加大。消防大队共检查单位811家,发现整改隐患1246处,挂牌重大隐患单位3家,取缔无照经营加油网点2家,关停无手续单位3家,查处使用不合格消防产品1家,销毁不合格灭火器30具,关停销售不合格产品销售点1个,罚款15.5万。加大了特种设备监管力度。质监局共出动执法人员680余人次,下发指令书156份。以焦家庄为中心,对烘筒等设备进行了专项查处;检查冷库9家,对存在问题的设施设备,依法进行了查封或责令更换。邀请省锅检院、省特检院检验检测锅炉、起重机、压力容器等特种设备486台。成品油市场秩序标准运行。商务局、安监局、工商局、质监局等部门联合行动,对全县43家加油站进行了全面检查。经检查,各加油站的成品油零售许可、营业执照、危险化学品证等相关证照手续全部合格,大局部加油站经营标准,局部存在问题的加油点,已对其提出整改意见,责令其限期整改。商务、安监、工商、公安、消防等部门联合执法,对发现的7家无证无照经营加油站点,全部进行了清理,撤除了加油设备。对全县超范围经营的16个加油站点进行整改,撤除加油机16个。电力施工监管进一步改善。供电局加大了对全县外协施工企业的监督检查,清退2家无资质企业,开除1家违章作业企业。跟踪施工现场25个,发现违章16处,处分外协单位4个。为配合各级安监部门工作,下发了关于切实加强用电管理严厉打击非法生产行为的通知,加强源头监管,通过跟踪用电量,检查非法违法行为。烟花爆竹监管不断增强。安监局、县社、公安局根据市政府要求,将我县32023国道沿线及三环以内24个烟花爆竹常年销售点的经营许可证全部收回,所有商品回收入库,并加大了对零售网点的日常巡查频次。公安局制定了我县关于严厉打击涉爆违法犯罪的通告和关于对举报违法违规生产、销售、储存、运输烟花爆竹等行为的举报奖励方法,坚持每周对全县9家剧毒、11家涉爆单位的各项平安生产制度进行严格检查,逐一签订了治安防范责任书。制定了烟花爆竹专项整治方案,各乡镇、县公安局及各派出所加大了排查力度,对30个重点村,12023个重点户进行了6次全方位清查,做到了一处不漏、一户不漏、一屋不漏、一人不漏。非法生产经营行为打击力度进一步加大。对非法生产经营行为一经发现,立即移送司法部门严惩。专项行动以来,安监局共关停取缔xx县永鑫杏仁油、范台村南化工厂、栾城水利化工厂、农科所赵建军化工厂、石家庄金顺泽化工商贸公司等7家非法违法企业。各乡镇、各部门关停取缔危化品非法储存销售点4个、化学品非法生产点8个、非法小炼油、车床加工等23家、乙炔充装站2个。公安局打掉假饮料、假农药、假豆奶粉等8条非法生产线,刑拘15人,取保候审3人,逮捕2人,上网追逃3人,总涉案金额超200万。
(四)以“平安生产月〞活动为契机,促进平安文化创立。按照省“平安文化建设年〞活动的要求,我县早谋划、早动手,结合今年“平安生产月〞活动主题,采取了一系列措施,在全县危化企业和重点行业企业开展平安文化创立活动。一是对标先进学经验。组织全县75家危化企业和40余家重点行业企业的厂长经理和管理人员,各乡镇政府主管领导和安监站长共计200余人,到xx市化肥厂观摩学习平安文化建设,并召开了平安文化建设活动发动大会。这标志着我县平安文化建设在全县铺开。二是典型引路促推进。在平安文化建设活动中,要求企业做到“标准高、气氛浓、长久性〞,每个乡镇选择条件好、积极性高的企业创立示范点,以点带面,其他企业参照示范企业进行平安文化建设。三是现场观摩找差距。由于各乡镇及所属企业创立平安文化的水平不平衡,5月29日县安委会在楼底镇召开了平安文化建设暨“打非治违〞现场观摩对标调度会,现场参观观摩了龙腾机械公司、安明日化公司的平安文化建设和隐患整治情况,各乡镇和部门通过观摩感受自己的差距。四是依托载体造气氛。在6月份,全国第十一个“平安生产月〞期间,充分利用县电视台、人民广场电子显示屏等文化载体,播放平安文化宣教片,电视台在晚上黄金时间播放,人民广场电子屏24小时滚动播放,受教育面覆盖全县。五是集中咨询提意识。按照“平安生产月〞活动方案,6月2023日上午,在万利福超市广场举办了平安生产集中咨询活动和“平安生产月〞主题签名活动,安监局、公安局、质监局、交通局、城建局、消防大队等部门制作展牌121块,发放宣传材料20220余份。县乡20余辆安监执法监察车辆在县城主要街道和通乡镇公路开展宣传,400余名县城居民和各企业代表在活动月主题上签名。
六是层层落实抓活动。各乡镇、各部门开展了丰富多彩的“平安生产月〞活动。石家庄装备制造基地举办“河北电机杯〞平安生产演讲比赛,来自我县2023家企业的17位选