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2023
县政
服务中心
上半年
工作报告
县政务效劳中心上半年工作报告
2023年上半年,县政务效劳中心紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,以提升效劳水平为重点,积极探索高效便捷的便民效劳方式,狠抓“一站式〞政务效劳体系建设,办事流程进一步简化,行政效率进一步提高,政务效劳环境进一步优化,进一步深化行政审批制度改革,加强和标准政务效劳体系建设,积极推进行政权力公开透明运行。现将工作开展情况总结如下:
一、上半年主要工作
2023年上半年,县政务效劳中心进一步转变观念,重点抓好清理行政审批工程、完善镇村为民效劳全程代理制和创新效劳方式等工作,取得一定成效。2023年1月至6月中心共受理各类事项24314件,办结24168件,办结率到达99.4%,群众满意率为20230%。
(一)、积极探索,深化行政审批制度改革
1、进一步减少审批事项,提升效劳水平。为进一步深化行政审批制度改革,推进政府职能转变,提升效劳水平,提高效劳效率,为全县经济社会开展创造优质高效的效劳环境。根据县委县政府的部署和要求,我们xx县法制办,依据省政府和市政府相关文件精神,自今年2月份开始,先后两次对县本级行政审批工程认真进行了清理,清理结果已经县政府第71次和第74次常务会议审议通过。经清理,县级原176项行政审批工程,省政府皖政[2023]35号文件下放的工程1个,共计177个,现保存82项,行政审批事项共减少95项(其中:将20个行政审批工程合并为5项,减少15项;暂停行使的行政审批共13个;县级调整管理方式的共67个)。
2、进一步提高审批效能,进行流程再造。上半年,中心出台了关于开展行政审批和公共效劳工程流程再造工作的通知的通知,按照“简化手续、优化流程、提高效率〞的要求,对进驻窗口的行政审批事项和公共效劳,从事项名称、申报材料、办理时限、办理程序等方面予以标准,再造行政审批和公共效劳流程。通过行政审批流程再造后,提高即办件工程比例,承诺件工程除需实地勘查、专家论证、公开听证和集体研究外,审批环节压缩1/3,办理时限在法定时限的根底上压缩1/2,申报材料减少20%。
(二)、建立和完善县镇村为民效劳工作体系
1、标准镇村为民效劳全程代理工作。3月上旬,县政务效劳中心拟草镇村为民效劳初步方案,就标准组织机构名称,强化人员配备和效劳场所建设作了详细的规定。3月27日,县“两办〞出台庐办发[2023]19号文件关于进一步完善和标准镇村为民效劳全程代理制的实施意见,4月初,县政务效劳中心及时印发了xx县镇村为民效劳全程代理标准化操作规程,标准效劳全程代理流程。4月29日—30日,由县纪委、县委组织部、县政务效劳中心组成4个督查组对全县镇村为民效劳全程代理工作进行了督查,从督查情况看,各镇均做到“五个到位〞,即组织领导到位、人员进驻到位、工程进驻到位、办公场所建设到位、办公设施配备到位,截止目前除万山镇为民效劳中心因特殊原因未投入使用外,其余镇为民效劳中心已经正常运转。
2、标准镇村为民效劳办事程序。按政务公开的要求,对进驻镇村为民效劳中心的工程,县政务效劳中心要求相关县直单位报送工程办理需提供的材料、办理流程、承诺时限和收费标准等,通过认真核对和梳理,汇编了xx县镇为民效劳中心进驻工程一览表,确定进驻工程30项,其中原有工程21项,新增工程9项。要求各镇为民效劳中心统一挂牌公示,确保依法行政,标准效劳,接受群众监督。为方便镇村两级及时与县直各单位联系,县政务效劳中心将相关县直单位科室及 号码重新整理,以文件形式下发至各镇。由镇向各村(社区)代理点张榜公示。
(三)、强化举措,推进效劳工作提速提效
1、落实部门领导来中心值班制度。从今年3月2023日正式开始实行窗口单位负责人定期到窗口值班,在指导本部门窗口工作的同时面对面地给效劳对象提供优质效劳,政务效劳中心严格按照通知要求,认真排好值班表,提前一周在县政府网站上进行公示,对所有来中心值班人员实行严格考勤、考核,从目前运行情况来看,社会反响较好,效果较为明显。
2、设置招商引资综合效劳窗口。为进一步推进“工业立县创新突破年〞活动,根据县政府部署和要求,从今年3月起,在中心二楼大厅增设招商综合效劳窗口,并从中心、招商局、经开区抽调人员集中办公,旨在为招商引资签约工程提供一站式效劳,主要任务是,负责对全县已签约招商引资工程的受理工作,跟踪和推进工程落户;负责组织协调有关职能部门窗口开展并联审批,为重点工程主体开工前有关手续办理提供全程代理效劳;负责收集整理外来投资企业的反映、意见和建议,并及时反响给相关部门,做好催促落实;负责分析汇总工程报建过程中存在的问题,提出解决问题建议,加快工程落户进程。截止目前共受理各单位上报重大预审工程11个,其中2023个工程已有序推进,局部工程已经在办理前期开工手续。同时共减免行政事业性收费49项,减免金额34余万。
3、设立综合审批效劳窗口。借鉴外地政务效劳中心一些好的做法和经验,结合我县实际,对局部依法实施保存行政许可和非许可工程少、业务量小的民防局(人防办)、经信委、气象局、水务局、城管局五个部门窗口进行整合,设立xx县政务效劳中心综合审批效劳窗口,改正去五表制审批,减少了办事环节,压缩了办理时间。通过设立综合审批效劳窗口为优化行政资源,改善效劳环境,实现提速增效发挥积极作用。
(四)、以人为本,用心解难,不断创新效劳方式
1、深入企业、群众上门效劳。组织窗口人员上门指导,帮助企业和群众释疑解惑。今年以来,房产、国土等效劳窗口累计主动上门效劳20多家企业,为民办实事50多例。房产、国土、公安、工商等窗口在办理房产登记、户口迁移、企业登记时主动上门效劳,简化办事程序,提高办事效率。
2、便民利民延时效劳。窗口工作人员采取提前预审、延时效劳、边办边补、待后完善等方法,做到在办结的承诺时限内平均再缩短一半时间。质监、房产、民政、人社等窗口经常利用下班后加班加点,当天能办结的事项坚决办完,做到时间服从工作,不办完事不下班,直到群众满意。
3、特事特办主动效劳。各窗口在严格把关的前提下尽可能为特殊紧急情况的工程开通绿色通道。如文广新局窗口唐承勇同志对于县招商引资总投资2.8亿元xx县典创影视工程,积极主动效劳,简化程序,特事特办,主动邀请该企业负责人,并陪同到市文广新局影视处办理报批手续。
(五)、进一步加强队伍建设,完善鼓励机制。
1、制定和完善工作纪律制度。中心不断完善政务效劳中心工作标准等工作制度、考核制度和奖惩制度。尤其是今年以来,中心在原有规章制度的根底上,进一步修定了xx县政务效劳中心“满意窗口〞评选方法、xx县行政效劳中心“效劳明星〞评选方法内容;制定了xx县政务效劳中心开展“十佳文明效劳窗口〞、“十佳文明效劳明星〞评选活动实施方案、建立审批工程日公示制度等制度。同时为窗口工作人员配置了效劳评价器,给来办事的每名效劳对象对窗口人员的效劳态度、效劳质量等进行现场评议,并作为窗口及窗口人员考核的重要依据。
2、坚持每季度开展优质效劳评选活动。坚持“满意窗口、效劳明星〞、“共产党员先锋岗〞、“青年文明号〞等评比活动,并制作张贴了“文明用语、效劳忌语〞,通过丰富多彩、形式多样的活动,增强凝聚力,努力形成“学先进,赶先进,创先进〞的浓厚气氛。
(六)、不断推进反腐倡廉制度体系建设
1、坚持民主集中制。中心党工委始终坚持集体领导、分工负责、民主集中、会议决定的原那么,努力营造讲实话、办实事、求实效的工作环境,增强领导班子的协调合拍程度,提高依法决策、民主决策、科学决策的水平,在关键环节和热点问题上,更是注意集中大家意见,进行反复协商,不主观、不盲从,在统一认识的根底上再进行决策。
2、不断强化窗口工作人员的廉洁自律意识。严格执行党风廉政建设责任制,杜绝吃、拿、卡、要行为,对一些容易发生问题的岗位和工作人员,重点实施教育,通过各种形式,做到警钟长鸣,到目前为止,还没有发现违规违纪行为。
(七)扎实推进党的群众路线教育实践活动
按照县委部署和要求,县政务效劳中心结合自身实际,扎实开展党的群众路线教育实践活动,成效明显。
1、在组织领导上,成立活动领导小组,确定了“改进工作作风,优化开展环境〞的教育实践活动主题。
2、在学习开展上,一是重点抓好领导班子成员的理论学习。二是努力保证一线工作党员学习时间、质量和效果。
3、在气氛营造上,在中心大厅的电子大屏幕上开设教育实践活动专栏,利用中心简报广泛宣传学习实践活动开展情况,制作了宣传站牌、标语、横幅、橱窗。
4、在征求意见上,一是设立意见箱广泛征求来中心办事的效劳对象对“四风〞方面的意见建议;二是开展大调研活动党工委班子成员和局部窗口负责人深入企业和群众家中,查找“四风〞问题;三是召开座谈会邀请客商、群众和“两代表一委员〞,面对面征求意见;四是发放征求意见函向中心干部职工和效劳对象发放问卷调查表,广泛征求意见建议;五是通过中心网站平台广泛征求社会各界的意见和建议。
5、在对照检查材料上,班子和班子成员认真按照要求撰写材料,对照“四风〞要求反复修改。
二、存在的问题
回忆上半年的工作,虽取得了一定成效,但与上级要求和市中心、兄弟县区中心相比,还存在一些问题,主要表现在:极少数窗口人员效劳意识、业务素质、效劳水平还有待进一步提高;网上审批工作还需进一步完善;中心硬件建设还跟不上效劳开展的需要等,这些工作我们将在今后的工作中努力加以解决。
三、下半年工作方案
下半年,中心将紧紧围绕党的群众路线教育实践活动要求,解放思想,创新举措,以市中心为标杆,进一步提升效劳理念,创新效劳方式,提高效劳效能,推进中心各项工作再上新台阶。
1、全面提速并联办理工作。进一步标准“绿色通道〞并联办理工作,以提高效劳质量和效率为重点标准效劳中心运行,着力为群众解决实际问题。中心推行“一楼式办公、一站式办公、一窗式受理、一次性收费〞的的运行模式。进一步落实首问负责、一次性告知、效劳承诺、限时办结、责任追究和效能评估等制度,提高效劳水平。
2、推进电子政务建设。进一步完善“中心〞审批系统和“中心〞网站的功能,强化信息资源共享、网上预审、流程查询、表单下载、咨询效劳等功能,积极推行网上审批,鼓励、引导企业、群众在网上办理行政审批,切实提高效劳的针对性和有效性。加快电子监察系统建设,逐步做到审批系统监察全覆盖。
3、进一步推进镇村为民效劳全程代理制。坚持把方便基层群众办事作为政务效劳的出发点和落脚点,努力把镇为民效劳中心、村(社区)为民效劳代办点建设成为创新社会管理、密切党群干群关系的重要平台。
4、加强对“中心〞人员培训工作。认真抓好“中心〞工作人员的学习、培训工作,特别是行政许可法知识和审批事项具体操作的培训,使“中心〞工作人员能够适应新形势下行政审批效劳工作的需要。
5、认真推进党的群众路线教育实践活动。以活动促进“中心〞效劳工作,推动“中心〞整体工作上台阶,以务实的作风,一流的业绩,为庐江经济开展作出应有的奉献。
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