建立和完善行业自律管理体制的探索与思考尽快建立和完善行业自律管理体制,是适应社会主义市场经济开展和行业建设开展的需要,有效履行行业职责、标准行业运作的重要保障。以下结合我们的一些实践探索,谈谈对行业自律管理建设的一些思考。正确认识建立和完善行业自律管理的重要性改革开放以来,注册会计师行业经历了脱钩改制等一系列改革,并逐步建立起了一套适应行业开展的管理模式。但随着我国社会市场经济改革的深入和政府职能的转变,如何改革行业管理体制,推行以行业自律管理为目标的开展方向,已经成为我们当前面临的主要问题之一。我认为解决这个问题,首先要以“三个代表〞重要思想为指导,从目前的管理体制上,特别是从政府职能的转变上,通过“注册会计师法〞的修订,明确政府与协会之间的关系,确立行业协会的位置和作用,从法律上保证协会工作的正常开展。其次要充分发挥理事会的作用,建立健全理事会领导下的各专门委员会,改变目前协会秘书处统管一切的管理模式。只有这样,才能提高行业自律管理水平和能力,促进和保持行业的健康开展。建立和完善以会员为中心的行业自律管理和效劳职能会员是行业协会的根底,协会工作应以会员为中心,表达会员的心声和要求,代表行业和会员的整体利益。但多年来我们往往把会员管理和资格管理混淆起来,没有很好地区分资格审批和管理与对会员的效劳和管理,以至于出现了重资格管理,轻会员管理,特别是轻非执业会员管理的现象。对此,我们秘书处工作人员首先要转变效劳观念,想会员之所想,急会员之所急,建立健全会籍管理制度。例如,在开发XX省注册会计师管理系统时,我们对全省执业、非执业注册会计师的会籍进行了清理,将每一位会员的详细资料录入系统,使管理人员能及时方便地了解每一位会员的根本信息,从而标准了会籍管理。在对非执业会员的管理中,我们不仅对他们的根本信息录入管理系统,而且随时将行业的开展等情况资料邮寄到每一位会员手中,使他们能及时了解行业的动态。通过信息交流和沟通,强化了对非执业会员的管理与效劳,提高了非执业会员的素质,也为执业会员的开展奠定了根底。除加强对执业和非执业注册会计师会籍管理外,我们还标准了事务所执业助理人员和全科考试合格人员的管理,将他们的根本信息录入到协会的管理系统中。在培训方面,我们改变过去由协会指定课题,强制培训的做法,首先深入调查研究和分析会员学习方面的迫切需求,结合业务检查中发现的突出问题,与会员和...