2023年纪委书记在全县党风廉政建设和反腐败工作会议上的工作报告.docx

纪委书记在全县党风廉政建设和反腐败工作会议上的工作报告 同志们： 这次会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，认真贯彻中纪委五次全会、省纪委六次全会、市纪委六次全会XX县区委第十一届第二次党代会精神，总结2022年我县党风廉政建设和反腐败工作，部署2023年工作，深入扎实有效地推进党风廉政建设和反腐败斗争，为加强党的执政能力建设、打造“活力崇仁〞、推进崇仁建设小康社会进程提供坚强的政治保证。稍后饶书记和江县长将发表重要讲话，我们一定要认真学习，深刻领会，坚决贯彻落实。 一、2022年党风廉政建设和反腐败工作的主要情况 2022年，全县各级纪检监察组织在市纪委XX县区委的正确领导下，以“三个代表〞重要思想为指导，按照胡锦涛总书记提出的“为民、务实、清廉〞的要求，认真贯彻落实中央、省、市关于党风廉政建设和反腐败工作部署，紧紧围绕全县工作大局，转变思路，与时俱进，开拓创新，坚持一手抓党风廉政建设和反腐败工作，一手抓效劳经济建设，两手抓，两手都硬，取得了较为明显的成效。 1、抓专项治理，领导干部廉政勤政意识明显增强 在抓好领导干部廉洁自律有关规定落实的同时，突出重点，抓好专项治理，促进领导干部廉洁自律深入开展。一是开展了对领导干部违规接受和赠送“红包〞问题的专项治理。全县共有868名科级以上领导干部进行了自查自纠，各级领导干部主动上交“红包〞金额18.94万元。二是对干部作风进行了专项治理。以“转变作风年〞活动为契机，响亮地提出了“刹四风、兴一风〞的口号，即：狠刹干部走读风、赌博风、中餐喝酒风、会议散漫风，大力崇尚求真务实之风，取得了较为明显的成效，得到了省市纪委主要领导的充分肯定。2022年，乡镇机关干部走读现象明显减少；捣毁赌博窝点6个，查处党员干部和国家工作人员参与赌博36人；中餐禁酒后，全县接待费用较上年同期下降了15.6%；会议散漫风也得到了根本性的好转。三是对违规使用小车的情况进行了清理。严肃查处了2起违规购置更换小车的案件，对这两辆小车进行了封存拍卖，同时，标准了小车管理，进一步完善了工作用车更换购置审批制度，在审批过程中，县纪委严格把关，对不符合更换条件的单位，坚决不允许更换购置小汽车，对符合条件更换购置小汽车的，原旧车由县纪委收缴，县政府统一调拨调剂使用，为一些因工作需要却又没有经济能力购置小车的单位创造了条件。四是对违规购建住房问题进行了专项清理。全县共清理出违规建房单位11个，违规住房286套，收缴购建房违规金额3万元。此外，还全面推行了领导干部公开述廉制度。12月，县党政领导班子成员进行了一次公开述廉评议活动，所有的在职科级干部都进行了书面述廉，其中有6个科级单位领导班子成员在本部门本单位进行了公开述廉。 2、抓案件查处，惩治腐败的力度不断加大 2022年，全县纪检监察机关办案111件，其中县纪委监察局办案29件，较上年增加9件，查办大要案12件；各基层纪委（纪检组）办案82件。所办案件中，党纪处分91人，其中开除党籍1人，撤销党内职务2人，党内严重警告35人，党内警告53人；政纪处分20人，其中行政撤职3人，行政记过2人，行政警告15人；同时受党纪政纪处分1人。所有案件都严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法〞的二十四字方针，严把案件审理关，保证了案件质量。在保持办案总量的前提下，我们注重抓办案的社会效果，通过对一批大案要案的严肃查处和公开处理，有效地惩治和震慑了腐败分子。 3、抓难点热点问题，切实维护了群众的根本利益 工作中主要做到“三个关注〞。一是关注敏感问题。如对中小学收费问题、药品购销中的不正之风问题、企业改制下岗职工的安置问题、拖欠农民工工资问题等涉及侵害群众利益的敏感问题，开展了跟踪执法监察，一杆子插到底，发现问题及时解决，及时纠正。去年4月，对县内医疗单位在为患者做ct、胃镜、脑电图等操作中违规“开单提成〞问题进行了严肃查处，对医疗和药品的价格问题进行了标准，维护了患者的利益。二是关注重点领域。对建设工程招标投标和经营性土地使用权出让等重点领域的问题进行了专项执法监察，对这些领域中的违纪违规问题进行查处和纠正，去年对县内6项建筑工程的招投标和8宗土地使用权出让进行了监督，对违规问题进行了纠正和处理。三是关注重要专项资金。如下岗职工根本生活保障金、再就业基金、移民经费、救灾资金等，进行重点监督，确保按时足额落实到位。2022年，县纪委监察局共开展执法监察46项，其中专项11项，单项35项，通过开展执法监察促进了党和国家方针政策、县委县政府重大决定的贯彻落实，纠正了不少侵害群众利益的难点热点问题，维护了社会稳定。 4、抓制度落实，源头治腐工作得到深化 2022年围绕管钱、制权、用人三个关键环节，着重抓好这些规章制度的落实。一是标准财务统一核算，强化资金监管。在全县乡村财务管理改革取得初步成效的根底上，去年各乡镇都加大了核算中心的投入，进一步加大对各站所的财务情况清理，标准了各村、站所财务的管理和核算。同时，狠抓了县直科级单位“一把手〞不直接审批财务，自8月1日起，全面落实了一把手不审批财务制度，对违规者，县核算中心不予报帐，并且县纪委按照党风廉政建设责任制的有关规定对主要领导实行责任追究。8月份，在全县行政事业单位开展了一次清理“小金库〞行动，共清理出小金库资金120多万元。二是强化对权力的制约。落实了经营性土地使用权出让招标拍卖、建筑工程工程公开招投标、政府采购及产权交易四项制度。加大了对建筑工程领域的监管力度，2022年接受建筑工程告知12个，金额为3006.4万元，查处了2起建筑工程招投标领域的违规案件；在落实国有经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度中，对全县国有经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让进行了执法监察，建立和完善了经营性土地招标拍卖挂牌出让程序和严格的监督管理措施，完善和稳固了“六公开〞制度，国有经营性土地各项交易一律进入土地交易中心。三是进一步加大了对干部人事工作的监督检查力度。严格执行党政领导干部选拔任用工作条例，落实了领导干部任前公示制度和征求纪委意见制度，全面推行了干部任期经济责任审计制度，加强了对领导干部的监督。 5、抓形式创新，宣传教育的效果明显增强 2022年，我们创新形式，开展了一系列党风廉政教育活动。一是开展了党风廉政教育进家庭、进学校、进社区、进农村“四进〞活动，廉政教育“四进〞活动形式多样，内容丰富，整个活动贯穿全年。二是开通了“崇仁清风网〞，为广阔群众进一步了解国际国内反腐败动态和积极参与本地党风廉政建设提供了一个新的窗口。三是扩大“清风〞简讯教育面。2022年共编发了24期，除定期发送到县四套班子领导干部手中外，还发送到了局部科级领导干部手中。四是积极筹建了6个党纪政纪法纪宣传栏，投资2万元，将县府东路和西路的6个公交车站台全部改建成党纪政纪法纪宣传栏，主要宣传“两个条例〞和张贴党纪政纪法纪报刊。五是开展了“立党为公、执政为民的好党员、好公仆〞评选活动。拍摄了以县发改委党组书记陈建国、工商局长陈建平、药监局长李肇寿、村支部书记昌火生等人为题材的先进典型人物专题片4部，在市县电视台播放。六是加大了党风廉政建设宣传报道力度，1－12月，在各类报刊上稿达118篇，其中中央级31篇，省级26篇，市级61篇。 6、抓环境优化，效劳经济建设取得新成效 一是开展了优化投资环境调研活动。首次召开了全县经济开展环境形势分析会，全面深入分析当前经济开展环境中存在的问题，提出解决问题的方法和途径；开展了2次专题调研，对调研活动中发现存在问题的部门，责令其整改，并在一周内对企业进行一次回访，在电视台进行一次公开效劳承诺。二是继续抓好了经济开展环境效劳单位形象测评工作。对测评为后三名的单位在新闻媒体公开曝光，给予通报批评，对倒数第一名的单位给予黄牌警告，同时采取措施促其整改。三是加大了对破坏经济开展环境投诉案件的查处力度。整治环境室共受理客商和群众来信、来访、来电投诉46件次，比上年同期下降了25％，其中受理客商投诉22件次，为客商解决困难18件次，查处破坏经济开展环境的案件3件，处分5人。 7、抓自身建设，营造廉洁高效务实进取的机关工作气氛 一是提升干部素质。坚持集中学习，每周五下午组织全体干职工学习政治理论知识、纪检监察业务知识及党和国家的方针政策；催促业余自学，要求干职工每年必须完成读书笔记2万字以上，撰写心得体会4篇以上，心得体会在学习专栏中张贴上墙；积极参加业务培训，2022年，共派出12人次参加中央、省、市纪委组织的业务培训。二是转变干部作风。积极开展了“转变作风年〞活动，认真遵守市委市政府“九条禁令〞，机关干部的作风明显好转，上班时间上网娱乐、打牌赌博以及参加影响公正执纪办案的宴请活动等现象得到了有效的遏制。三是增强队伍活力。积极向县委推荐政治素质高、业务能力强的干部，共有5名干部被提拔为室主任，另有2名年轻的优秀干部充实到纪检监察干部队伍中来，增强了纪检监察干部队伍活力。四是提高办公自动化水平。按照办公自动化的要求，对干职工操作知识进行了集中培训，每个职能室和办案组的材料都由他们自行处理，纪检监察干部的办公自动化能力得到加强。五是完善奖惩机制。制定了办案工作、招商引资工作、业务工作考评方法，对每项工作进行了量化、细化，明确了每个干部的工作任务，在机关内形成了“个人争先，单项夺标，整体进位〞的争先创优工作气氛。 在2022年的党风廉政建设和反腐败工作实践中，我们体会到要抓好党风廉政建设和反腐败工作： 1、必须坚持反腐败领导体制和工作机制，形成齐抓共管的局面。工作中，我们注重坚持反腐败领导体制和工作机制，服从县委的领导，争取县委、县政府的支持，发挥各职能部门的作用，依靠群众参与。在工作部署上，全县反腐倡廉重大举措都争取由县委、县政府统一部署；在工作落实上，按照分口负责的原那么，明确各项工作的牵头单位、责任部门，县纪委加强组织协调和监督检查，强化责任追究，对抓党风廉政建设工作不力，造成较坏影响或严重损失的单位领导干部，坚决进行责任追究，2022年全县立案查处领导干部党风廉政建设责任制方面的案件13件，处分12人，其中涉及正科级干部3人，副科级干部4人，其他责任人5人，对科级干部采取组织处理26人，其中免职1人，诫勉谈话16人，通报批评9人。从而使全县形成了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，广阔群众积极支持和参与〞的工作局面。 2、必须围绕经济建设中心，效劳于改革开展稳定的大局。全县各级纪检组织紧紧围绕经济建设这个中心，开展党风廉政建设和反腐败斗争，坚持“两手抓，两手都要硬〞，正确处理反腐败斗争与改革开展稳定的关系，将防治腐败寓于改革开放和经济建设重要政策和措施之中。深入开展领导干部廉洁自律，狠刹奢侈浪费歪风，为经济建设开源节流；解剖亏损企业，深挖经济领域中的“蛀虫〞；集中整治经济开展环境，为经济开展扫清障碍等。这样做，既有力地推动了党风廉政建设和反腐败斗争不断深入，又促进了经济持续快速开展。 3、必须坚持从严执纪原那么，正确处理惩罚与保护的关系。在查办案件工作中，我们正确区分腐败与改革、探索中的失误的界限，对因搞改革、创新管理体制而有信访反映的领导干部，我们对其进行保护，为其澄清事实，对单位工作上得去，因工作方法得罪人而有信访反映的干部，我们以提醒、教育为主，鼓励保护干部的工作热情，在办案的社会效果和舆论导向上，力争为广阔干部创造一个宽松和谐的干事环境。而对贪污腐化、阻碍改革与开展、甚至触犯国家法律的党员干部，我们那么坚持从严执纪的原那么，不管涉及到谁都一查到底，决不姑息。 在总结工作的同时，我们也清醒地看到工作中存在的缺乏。党风廉政建设责任制在少数地方还没有得到很好的贯彻落实；教育、制度、监督并重的惩治和预防腐