2023年新店镇第十三届人民代表大会政府工作报告.doc

新店镇第十三届人民代表大会政府工作报告 政府工作报告 ——在2023年4月11日新店镇第十三届人民代表大会第七次会议上 各位代表： 现在，我代表新店镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席的同志提出意见。 2023年工作回忆 2023年是我镇全面实现“十五〞方案目标，各项工作取得新成就的一年。一年来，在镇党委的正确领导下，我们以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，认真落实科学开展观，围绕富民强镇的目标，积极实施“工业强镇、农业富镇、商贸重镇、科教兴镇〞开展战略，抓住机遇，凝心聚力，真抓实干，完成了镇第十三届六次会议确定的各项任务，全面实现了“十五〞方案预期目标，在全面建设小康社会和现代化道路上迈出了新的步伐，为“十一五〞的开展奠定了坚实根底。全年，完成国内生产总值6.68亿元，增长19.44％；全社会固定资产投资5.7966亿元，增长45％；实现综合财政收入2978.5万元，增长27％；农民人均纯收入到达4809元。 ——工业开展迈出新步子。围绕做大做强的要求，工业经济总量迅猛扩张，累计实现工业总产值18.89亿元，销售收入18.9亿元，利润3280万元；规模企业迅速增加，全镇规模企业总数已到达35家，完成现价产值10.95亿元，同比增长22；实现销售收入10.05亿元，同比增长期22.5；实现利润2560万元，同比增长18。南通振新颜料、南通华亮健身器材等企业已进入亿元企业行列，被列为全县50强企业。以汤园精细化工、合兴铁链、东力健身器材、怡达体育用品、东洋时装、世川服饰等企业为支柱的中坚力量也正在不断开展壮大，这些已经成为我镇经济开展中不可或缺的力量。以宏祥化工、慧栩包装、爱浪服饰等企业为代表的后生力量也在提速增效，呈现出强势的开展后劲。另外一大批成长型企业也正蓄势待发。一年来，我们还通过努力，着力解决企业开展的“四难〞问题，全镇以四大支柱产业为特色的块状经济日趋明显，也成为我镇在县内引人注目的新亮点。 ——农村经济彰显新成效。粮食生产抗灾顶难仍获丰收。秋粮顶住病虫害影响，单产、总产均与上年根本持平。全力抓好了生猪高热病和禽流感的防治，畜牧生产保持稳定，各类畜禽饲养量和肉蛋产量呈上升趋势。农业开展后劲全面增强。全镇新办农业企业10家，总投入达5598万元；全镇共拥有“三资〞投入农业工程11家，投入达6200万元。全镇第二产业增加值36191万元，比上年增加23.3。全镇有1000余名农民接受了技能培训，950名农民得到了转移就业，劳动力转移率到达41.8。 ——第三产业有了新提升。认真推进以效劳为主的第三产业开展，积极营造三产开展的良好气氛和环境。特别是，商贸效劳业加快开展，消费需求持续畅旺，社会消费品零售总额增幅创近几年来新高。三产效劳业增加值到达2.12亿元，在三次产业中的比重进一步增加。传统的餐饮、商业流动等开展呈现新趋向，开展层次、水平越来越高，休闲消费点不断增加。新兴第三产业在我镇迅速兴起，表达时代信息的现代物流、交通运输、通讯和休闲等社会效劳业开展加快。镇内新型的汽车出租业、家政效劳业等已开始起步，这些标志着我镇正在向现代新型小城镇迈进。 ——招商引资实现新突破。在县委、县政府屡次调高任务指标的情况下，我们仍全面完成任务。全年实现合同利用外资1713.1万美元，占县交加压任务的142.76；到帐外资604万美元，占县交加压任务的100.7；县外境内民资9038万元，均提前完XX县区交任务。到目前为止，全年共有5个工程落XX县区工业XX县区和化工园区，在县“进区工程升旗仪式竞赛活动〞中，列第七位。 ——全民创业取得新成绩。全年新增个体工商户825户，占县交任务数的123.13；新增私营企业223家，占县交任务数的247.78；完成新增民资3.47亿元，占任务数的283.91。全镇实际参与创业，并有效益的村干部达57人，占定编干部总数的58以上。创业领域不断拓宽，逐渐由以一产为主向二三产业并举转变。其中新店居委会成为全县民营经济开展二十强村。 ——根底设施建设取得新进展。一年中，全镇新建各类桥梁11座，疏浚河道2条，总长6.8公里。实施了飞跃河沿线的黑色路修复。新店桥新建工作和方根桥的修复根本结束。采取果断措施，撤除了建农桥，消除事故隐患，同时积极开展筹建工作。集镇建设进一步推进，首期拍卖的新店医院南侧土地已开始建设，国土、广电楼即将竣工；新拓宽了集镇区内解放路，拉开了镇区道路的根本骨架。扎实推进土地整理工程。国投土地整理工程第一期工程，在园北、汤居、祝套等三个村顺利推进，涉及35个小区、占全部工程量2/3的工程，正在紧张的施工中。 ——财政工作难中求进，出现新局面。在全面取消农业税的情况下，认真正视财政分税制和包干基数对我镇的不利新店镇第十三届人民代表大会政府工作报告第2页 因素，狠抓财源培植，积极争取上级资金，严格税费征缴，财政工作根本实现了预算执行正常、收支根本平衡的开展态势。全年完成全口径财政收入2978.55万元，完成年初预算的93.05；完成财政支出3145.54万元，完成调整预算的100。重点保证了工业、农业、招商、教育、卫生、抚恤和社会救济、社会保障、镇村运转等支出，特别是支付了新店中学基建资金545万元，支付了前期农路改造工程款85万元。 ——社会事业有了新开展。继续加大教育投入力度。投资近350万元的新店初级中学第二期工程，于10月份全部竣工，实现了两所中学的完全合并。按照“六有〞要求，进一步完善各中小学教育设施。按既定方案，新店、汤园两所幼儿园的产权改革全部到位。在年底的创立教育现代化乡镇评估中，一次性通过市验收，被XX市评为“XX省实施教育现代化工程先进乡镇〞。加快农村自来水普及工作，到去年5月底全面完成农村改水任务，受益人口达37032人〔其中新增收益人口28440人〕，占全镇常住人口38459人的96.3。新型农村合作医疗，继续在全镇稳固和全面推广。集中力量参与“省人口与方案生育示XX县区〞的创立，并取得了较好成绩。方案生育奖励扶助政策继续推进，目前全镇有514人享受该政策。全力推进有线电视开展，全镇有线电视用户达5724户，被评为XX市有线电视示范镇。“双入户〞工作在双丰闸村完成试点。社会保障体制逐步健全，各用人单位的劳动保障意识有效转变。在全体村干部中普遍实行了职工养老保险，解决了村干部的后顾之忧。加强人民武装工作，克服困难，努力完成征兵任务。人事、审计、物价、老龄、档案等各项事业全面进步，协调开展。 ——精神文明与民主法制建设呈现新气象。广泛开展“讲文明、树新风〞活动和“星级文明小康户〞、“五好家庭〞、“星级文明信用户〞的评选，扎实开展文明单位、文明村镇创立活动，集中力量参与全县“省文明城市〞，社会文明程度明显提升。去年底，我镇被评为2023-2023年度XX市文明乡镇。 认真听取和采纳人大代表的意见和建议，全年办理镇人大代表议案及建议21件，其中已到位19件。继续推进“平安创立〞工作，建立健全“大防控、大调解〞网络，落实社会治安综合治理，被评为XX市社会治安平安镇。认真处理群众来信来访，有效化解各种社会矛盾。继续落实反邪教各项责任，全力维护安定团结的政治局面。认真落实平安生产责任制，坚持单位行政一把手负责制，一年中未发生重大平安生产责任事故。 各位代表，过去的一年，我们团结一致谋开展，集中精力搞建设，取得了令人瞩目的成绩。这些成绩的取得，我们有三点体会：一是树立正确的政绩观。为新店，“不求政绩求开展〞；为群众，“不要荣誉要实惠〞。对上，准确定位，不盲目追求排名，据实上报统计结果，积极争取上级的各项支持。对内，摸清家底，准确把握经济运行现状，以促进各项工作的良性开展。对外，开放搞活，树立“你发财，我开展〞的理念，全力以赴抓招商引资，锲而不舍搞全民创业，不断地为经济开展注入新的活力。二是狠抓工程建设。坚持工程兴镇，用活政策，多跑、多争、多汇报，使工程建设成为新店经济开展的一个重要增长点。三是激发全镇干部群众的工作热情。进一步发动全镇干部群众树立信心，振奋精神，形成经济工作的合力，特别是强化措施，奖罚兑现，极大地鼓舞了全镇干部的斗志，自觉投入到经济建设主战场。这些成绩的取得，这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，凝聚着全镇人民的心血和汗水。在此，我代表镇政府，向在各个领域和岗位上辛勤劳动、无私奉献的全镇人民，向给予政府工作热情支持的人大代表，向社会各界人士和所有关心、支持新店开展的朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢。 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，经济社会开展过程中还存在着不少矛盾和问题，工作中还存在着很多薄弱环节。主要表现在：我镇大投入的大工程与大镇相比还有差距；工程储藏有待突破，高附加值工程、高科技工程和农业工程建设还有待于加强；工业集中区的建设力度不够，企业创新能力不强；集镇规划、建设、管理的任务相当艰巨；社会保障体系尚需进一步完善，局部群众的生活还比拟困难；提高人民生活水平的任务十分艰巨，尤其是农民增收难度仍然很大；政府工作效率和效劳质量需要进一步提高，工作方式和方法有待进一步改良，等等。对此，我们必须高度重视，切实采取有效措施，下大力气认真加以解决。 “十一五〞期间的奋斗目标和2023年的主要任务 “十一五〞是我镇加快开展的黄金期。我们面对的将是一个机遇与挑战并存，机遇大于挑战的环境；一个总体上有利于我们促进经济社会开展，但不利因素也在不断增多的环境。从国际看，经济全球化趋势深入开展，科技进步日新月异，生产要素流动加快，这为我镇承接国际产业资本转移，引进先进技术和管理方式创造了较为有利的条件。从国内看，我国经济社会开展已进入新阶段，总体平稳增长的格局根本形成。从我县看，县委提出要加快实施“41〞战略，“突出主题，凸现主体，突破港口，奋力争当江苏沿海开发第一县〞，目标令人振奋，措施扎实有力。新店地处将于2023年通车的苏通大桥和洋口渔港交通要道，向西可直达沿海高速，这是区位优势；具有较好的环境条件和扎实的工业根底，这是历史优势；如东沿海高速开发的辐射，如东经济快速开展的浓烈气氛必将推动新店的开展，这是现实优势。因此，可以说，未来的五年将是我镇腾飞的五年。这一时期，我们一方面要继续夯实根底，积蓄力量，增创新优势；另一方面要抓住沿海开发契机，借势而上，谋求新突破，实现跨越式的开展。同时，我们也清醒地看到，在前进道路上还面临不少困难和问题。各地围绕资源、市场、技术、人才的竞争更加剧烈，经济社会开展与资源环境的矛盾日益突出，社会开展滞后于经济开展的短腿效应正在显现，社会稳定面临较大压力。 面对新的形势，我们必须切实增强历史责任感和时代紧迫感，牢固树立忧患意识、机遇意识、开展意识和创新意识，按照“干在实处，走在前列〞的要求，抓住机遇，应对挑战，推动新店经济社会在新的起点上继续向前快速迈进。根据刚刚结束的中共新店镇第十五次党代会精神，“十一五〞期间我镇国民经济和社会开展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神，紧紧围绕全面建设小康社会和建设社会主义新农村的目标，继续大力实施“科教兴镇、工业强镇、农业富镇、商贸重镇〞战略，继续突出开展主题、凸现工业主体，以富民强镇为主线，以招商引资和全民创业为重点，以新型小城镇建设为依托，实现我镇经济社会的科学开展、跨越开展、和谐开展。 “十一五〞期间我镇经济社会开展的奋斗目标是： ——综合实力再上新台阶。经济增长速度明显加快，经济结构优化。到2023年，全镇国内生产总值到达16亿元，三次产业结构调整接近于全县的8.8：61.7： 29.5， 二、三产业增加值在国内生产总值中的比重到达