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2023
警力
队伍
状况
分析
报告
警力队伍状况分析报告
XX警力状况分析报告
近年来,全县公安机关在县委、县政府和上级公安机关的领导下,紧紧围绕“好于过去、领先全市〞的目标,坚持效劳中心,克难攻坚,务实创新,取得了较好的工作成绩,全局整体工作质态持续位居全市前列。与此同时,随着近年来XX经济社会的快速开展,特别是港口开发建设力度的加大,以及城市规模和人口基数不断持续扩大,公安工作业务量不断增长,其中今年X-X月份,全县累计接处警XXX起,占全市总量的XX%;公诉人员XX人,占全市总量的XX%;全县违法犯罪总警情XX起,占全市总量的XX%,刑事警情XX起,占全市总量的XX%,刑事案件发案数XX起,占全市总量的XX%,破案数XX起,占全市总量的XX%;抓获刑事作案成员XX人,占全市总量的XX%;查处治安案件数XX起,占全市总量的XX%。总体而论,各项主要业务工作量均在全市占较大比重,致使公安警力严重缺乏与繁重工作任务之间的矛盾更加突出。
一、警力及编制现状
我局现有编制XX个,实有警力XX人,其中女民警XX人〔占 XX%〕,男民警XX人〔占XX%〕;客籍民警XX人〔占XX%〕。目前,全市平均警力万分比为XX/万,全省为XX/万,我局仅为XX/万。
局领导情况:我局现有局领导XX人,其中局长X人,政委X人,副局长X人,副政委X人,党委委员X人,纪委书记X人。
机构设置情况:我局现有一级机构18个〔政治处、指挥中心、信访科、审计科、信息通信科、警务保障科、国保大队、治安大队〔挂巡特警大队牌子〕、刑警大队、交警大队、经侦大队、禁毒大队、网监大队、警务督察大队、法制大队、出入境管理大队、看守所、拘留所〕,其中副科级建制8个〔政治处、指挥中心、国保大队、治安大队〔挂巡特警大队牌子〕、刑警大队、交警大队、经侦大队、法制大队〕;二级机构50个〔一级机构下属科所队〕;派出机构XX个〔XX所、XX所、XX所....〕。
警力分布:综合管理机构〔局领导、纪委、工会、政治处、指挥中心秘书科、指挥中心信息调研科、信访科、审计科、信息通信科、警务保障科、维稳办〕XX人,占总警力XX%;执法勤务机构〔指挥中心、国保大队、治安大队、巡特警大队、刑警大队、交警大队、经侦大队、禁毒大队、网监大队、警务督察大队、法制大队、出入境管理大队、看守所、拘留所〕XX人,占总警力的XX%;派出所机构〔21个派出所〕XX人,占全局总警力XX%。
编制情况:我局核定政法专项编制XX个,核定干部职数XX名,其中副科职以上职数XX个,正股职数XX个,副股职数XX个。实有副科职以上干部XX人,正股职XX人,副股职XX人。
年龄结构:25周岁及以下XX人,占总警力X%;26至30周岁XX人,占总警力XX%;31周岁至35周岁XX人,占总警力XX%;36周岁至40周岁XX人,占总警力XX%;41周岁至45周岁XX人,占总警力X%,46周岁至50周岁XX人,占总警力XX%;51周岁以上XX人,占总警力XX%。
文化结构:研究生X人,占总警力的X%,本科学历XX人,占总警力的XX%,大专学历XX人,占总警力的XX%,高中、中专学历X人,占总警力的X%。
政治面貌:局党委下属党员XXX人,派出所组织关系隶属所在乡镇,党员民警XXX人,全局民警党员比例达XXX%。
二、警力缺乏原因分析
〔一〕原有警力缺乏。我县地处XXX,目前全县共有XX个镇区,下设XXX个村、XX个居委会,总人口XX万人,暂住人口XXX多人,面积XXX平方公里,海岸线XXX公里。近年来,在县委县政府的关心下,虽然每年招录接收一定警力,但原有警力基数较小,警力总数与周边县市相比差距呈现逐年拉大的趋势。
〔二〕警力流动频繁。近三年来,我局共减员XX人,其中调出XX人、退休XX人、辞职X人,通过社会招录、接收警校毕业生和军转干累计增员XX人,实际警力为负增长。
〔三〕在岗不在位较多。目前在职民警XX人中,各种原因不能正常上班人员有26人,其中患精神疾病X人、患各种大病X人、这在一定程度上对我局每年招录新警造成一定影响。
〔四〕女民警比例较高。我局女民警共计XX人,占总警力的XX%。由于女警受个体生理、体力方面的因素制约,仅能从事内勤和社区警务工作,难以胜任其他繁重的公安工作。
三、警力严重缺乏带来的主要问题
〔一〕警力缺乏制约公安开展。如按照全市平均警力比,我局编制警力应到达XXX人以上。公安部要求城镇派出所10人以上,城区派出所20人以上,派出所警力数须达总警力的40%,客观上还有刑侦、治安、交巡、监管等各警种对警力数也有一定要求,实际警力、编制严重缺乏,警力使用捉襟见肘。正因如此,不少业务工作特别是基层根底工作存在被动应付状况,直接影响了职能工作的开展。
〔二〕超负荷运转,民警不堪重负。因为警力严重缺乏,繁重的工作任务只能通过加大工作强度和延长工作时间来完成,由于常年超负荷工作,正常休息时间得不到保证,民警普遍感到工作强度高、心理压力大,健康状况令人担忧,许多民警处于亚健康状态,不少民警积劳成疾。
〔三〕效劳承诺难以落实,群众满意度有所降低。由于近年来治安保卫任务不断加重,警力安排常常顾此失彼,不少民警疲于奔命,无法集中精力投入日常工作中去。一些地方治安管理经常出现盲点和空白地带,接处警难以保证及时到达现场,窗口效劳质量有待进一步优化提升,一定程度上影响了群众对社会治安平安感和队伍管理满意度的评价。
〔四〕极少数民警工作状态不佳。队伍中局部客籍民警扎根意识不强,调动回原籍的愿望较为强烈,工作上造成分心和懈怠;少数民警由于违规参与社会经济活动,借贷担保较多、债务繁重,加之受朋友圈交往复杂、家庭不和睦等因素影响,无法全身心投入日常警务工作,影响了全局工作绩效和队伍管理正能量的凝聚。
XXXX.XX.XX
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