2023年第九次党代会学习报告新编.docx

第九次党代会学习报告 各位领导、同志们上午好。很快乐与大家见面，给我一个与大家交流的时机。 为期四天的XX省第九次党员代表大会在省人民会堂隆重举行。（2023月26日至2023月30日），这几天我一直在电视机前关注着这次大会，可以说，这次大会，是以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民，大会的主题鲜明，重点突出，全面系统，思路清晰，这次大会是一个成功的、务实的大会，具有很强的思想性、理论性和指导性，符合中央要求和河南实际，顺应了开展的趋势，反映了人民的期盼，大会的报告必将成为指导我省加快中原经济区建设、实现中原崛起、振兴河南的纲领性文件。 所以，我们有必要在这里聚会，认真学习，听听党的报告，用党的路线方针指引我们工作，又好又快的建设我们的家乡。为此，我对报告进行了归纳，报告中新的方面很多，一是内容比较实在，二是可操作性比较强，含金量也比较高，里面实实在在地反映了很多老百姓的心声，其中有三大亮点值得特别关注：第一是中原经济区建设，第二是“三化〞协调开展，第三是务实形象的树立。 一是中原经济区建设。中原经济区建设是国家区域战略布局的一个重要组成局部，作为中部大省，河南推进中原经济区建设，有利于带动中部崛起。中原经济区建设是由卢展工在202322年构思的。我们知道，改革开放为中国的开展注入了新的活力，使中国的经济在短短的30多年的开展中经济总量跃居世界第二位，中国成了经济强国。当今世界，是一个开放的世界，任何一个国家都不能关起门来搞建设，清朝闭关自守，以天国自居，导致中国近代的落后和一百多年的割地赔款的屈辱史。建国之后，三年的自然灾害、十年的文化大革命，特别是文化大革命，专家估测使中国倒退了二十年，在缺乏资金和技术情况下，建设我们的国家，只有改革开放，才能吸引资金和技术，事实证明，只有改革开放，才能开展中国。1999年国家又提出了西部大开发，进行深层次的、全方面的改革，西部大开发被国家提上了日程。这样，一圈都开展了，有了自己的开展目标，像东南沿海地区扩大对外开放程度，东北老工业基地振兴，西部大开发，唯独没提到咱们中部地区，怎么办。在中部六省会议上，河南率先提出来中原崛起，利用国家改革开放的大局，抓住机遇，开展经济。在此情况下，卢展工在向中央汇报工作时，利用了中原经济区建设一词，被中央认定，被作为一种开展规划写入政府工作报告，作为国家的战略。 我们知道，河南虽然经济总量连续多年保持全国第五的位次，是一个农业大省，虽然“块头〞大，但“体格〞还不强。人均指标、效益指标还偏低。河南人均国民生产总值仅相当于全国平均水平的八成。与近邻安徽相比，生产总值河南是安徽的近两倍，财政收入却仅比安徽多11%，说明经济运行质量不高。 可以说，河南在很大程度上是中国的一个代表和缩影，所以把河南的事情办好了，把经济区的建设试验成功了，它就为中国从农业国走向工业国，取得了重要的经验。十一五〞期间，河南生产总值、工业增加值、财政总收入、人均生产总值都翻了一番，经济总量跨越2万亿元大关，继续保持全国第五的位次。但是，河南经济总量全国靠前而人均落后的状况仍未改变，人口多、底子薄、粮食增产难度大、经济结构不合理、城镇化开展滞后等问题，始终是制约河南落实科学开展观的重要问题。 在开展的大道上走得更好，走得更快，是缩小河南与全国差距的要求，是与全国同步实现全面小康的要求。要更加积极主动地扩大开放，加快形成全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，建设内陆开放高地，人力资源高地，成为引领中西部地区经济开展的重要引擎。因此，加大招商引资力度，大规模、高层次承接产业转移，深化与央企战略合作，推动国内外大型企业在河南建立区域总部、研发中心、营销中心和生产基地。引进和培育出口型企业，促进对外贸易加快开展。鼓励支持有条件的企业开展境内外能源资源和劳务合作。像我们镇的龙头企业--河南淮海铸造集团拥有先进的生产设备，技术及豫东最大的机加工中心，其产品远销美、英、德、日、新加坡等2023多个国家，属豫东唯一获得进出口自营权的铸造企业。明星企业--顺达火机集团，拥有火机分厂300多家，是长江以北最大的火机生产企业。要切实提高效劳水平，培育对外开放的环境优势。加大社会事业、城乡建设等领域开放力度。完善对外开放平台，建设承接产业转移示范区。中原经济区想要腾飞，必须有战略支撑。想要实现中原经济区建设的开展目标，必须遵循科学开展规律包括区域经济开展规律，优化区域经济开展布局。因此，我省要增强郑州龙头作用和重心作用，推动郑汴一体化开展。建设郑汴洛三工业走廊，强化他们的主导地位。促进安阳、鹤壁、濮阳联动开展。推动商丘、周口、驻马店、信阳、南阳合作开展，淮海经济协作区中的影响力。 我们有理由畅想美好的前景。随着内地改革开放的深入，大型企业的引入，我省将在粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地、综合交通运输枢纽建设等方面取得重大进展，成为带动中部地区崛起的核心地带。 那么，怎样建设中原经济区。建设中原经济区，关键在党。要把执政能力建设作为党的建设的根本，把先进性建设作为党的建设的命脉，加快领导方式转变，不断提高党的建设科学化水平。 中央党校教授宋福范认为，保持党的先进性，从河南的实际情况看，着力点应在以下几个方面： 解放思想，保持开拓进取的精神动力。中原经济区由解放思想而起，也必由解放思想而兴。勇于改变落后僵化的思维模式、敢于突破制约科学开展的观念障碍，切实把思想观念转到加快中原经济区建设上来，努力推动各种矛盾的化解、各种难题的破解，走好“三化〞协调科学开展之路。强化为民理念。开展为了人民，开展依靠人民，开展的成果由人民共享，这是我们党执政的根本目的，也是我们党的根本价值取向。中原经济区建设，要坚持重在为民，把保障和改善民生作为开展的最终目的，并在开展过程中，从人民群众中汲取智慧和力量，最大程度地激发人民群众参与和推动开展的积极性、主动性、创造性。 立足于学，提升党员素质。把学习型党组织建设贯穿于党的建设全过程，大力营造重视学习、崇尚学习、做到学以立德、学以增智、学以创业。通过学习坚决方向，增强贯彻党的路线、方针、政策的自觉性和坚决性。通过学习增长才干，不断提高分析问题、研究问题、解决问题的能力，更好地效劳于中原经济区建设。 作为一名领导，应该具备这样几种能力。第一，对大局的认识把握能力。每个地方都有自身的特点，每个乡镇都有自己的开展特色，就需要从实际出发，对自身开展问题，有一个准确定位。这就需要各级党组织，必须具备对大局的认识把握能力，准确定位，制定适合自身特点的开展战略，不能简单的照搬，而失去自身的开展优势。 第二，吸纳引进、开展和培养人才队伍的能力。从各地经济区开展情况看，人才非常重要。这就需要能够有足够的能力去广纳人才、广纳贤才，给人才发挥能量提供更多、更好的平台。 第三，科学开展的能力。经济区建设，必须表达科学开展观的要求，这是关系长远开展的根本性的问题。建设中原经济区涵盖河南开展的方方面面，必须始终坚持统筹兼顾，统筹方方面面的力量，发挥方方面面的优势，形成推动中原经济区建设的强大合力。 第四，处理传统与现代关系的能力。任何一个地方的开展都不可能摆脱历史、文化传统的影响。中原是华夏文明的主要发祥地，历史底蕴丰厚，文化特色鲜明，是珍贵的财富。既要吸收现代的、外部的好的做法，同时也要注意到自己的文化特色，做到现实与传统的统一。 第五，协调利益关系的能力。执政为民是我们党执政理念的集中表达，要进一步加大保障和改善民生的力度。既要照顾到整体和长远利益，也要注意到人民群众的眼前利益，这里边包括拆迁、征地、土地流转等“三化〞协调开展中出现的人民群众的利益保护问题。这些具体问题不仅仅是一个利益保护问题，而且也是一个执政的目的所在。党的十七大以来特别是近年来，省委、省政府不断创新活动，着力推动领导方式转变，以领导方式转变促进经济开展方式转变，收到了明显成效。但是，我们必须清醒地看到，我们在领导方式方面还存在不适应、不符合的问题。全省各级党委、政府和领导干部要进一步提高认识，增强责任感和紧迫感，加快转变领导方式，着力提高执政的科学化水平。 转变领导方式，提高执政的科学化水平，最根本的是要把领导机关和领导干部的作风搞正。各级领导机关和广阔党员干部要时刻牢记为民宗旨，不断强化为民意识，准确把握省情，遵循客观规律，坚持务实开展，注重实效，不搞大呼隆，不搞一阵风，使各项工作都能经得起实践、历史和人民的考验，在中原经济区建设中“走前头、领先行、作表率〞。 二是“三化〞协调开展 报告指出，持续探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化，新型工业化，新型农业现代化“三化〞协调科学开展的路子，必须充分发挥新型城镇化的引领作用、新型工业化的主导作用、新型农业现代化的根底作用。 强化新型城镇化引领，统筹城乡开展、推进城乡一体，我们必须遵循规律，把城镇化摆在更加突出的位置。新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐开展为根本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调开展、互促共进的城镇化。从我省实际看，人多地少是制约“三化〞开展的最现实问题，城镇化水平低是经济社会开展诸多矛盾最突出的聚焦点，这一状况要求我们必须创新城镇化开展思路和路径。实践证明，推进新型城镇化，有利于拓宽农村人口转移渠道，有利于推动农业规模化和组织化经营，提高农业劳动生产率和综合生产能力;有利于节约集约利用土地;我们要统筹推进小城镇和新型农村社区建设，加快构建符合河南实际、具有河南特色的现代城镇体系。 县级市、县城和中心镇是统筹城乡开展的重要节点。要用现代城市的理念和标准来规划建设城镇，注重内涵式开展，突出特色、提高品位，强化产业支撑，完善公共效劳，把有条件的县（市）开展成为中等城市，把根底较好的中心镇开展成为小城市。大力开展县域经济，依托产业集聚区和专业园区，加大招商引资力度，培育主导产业，壮大产业规模，开展特色产业集群。镇党委、政府一班人深深地认识到，要想使城镇建设能够更加充实，能够可持续开展，必须在招商引资工程上下工夫，为此他们实施了“以城促企、企城互动〞的方案。以良好的外部形象，完善的城镇功能，优惠的内部政策和采取多渠道、全方位的招商举措、完善的城镇功能、优惠的内部政策和采取多渠道、全方位的招商举措，大力开展乡镇企业。有经济学家断言，21世纪，国际经济竞争的真正焦点是城市群的竞争力。有报告显示，珠三角、京津环渤海和长三角三大城市群创造了全国40%左右的国内生产总值，直接带动了东部乃至全国的经济开展，成为中国参与世界竞争最重要的核心区域。 202322中国城市竞争力开展报告中指出，中原城市群最大的缺乏，是缺乏特大城市。在一个经济区里面，首位城市的地位决定着经济区的成败。着力增强中心城市辐射带动作用，强化郑州等中心城市的龙头带动作用，进而提升中原城市群的辐射带动能力，成为河南新型城镇化建设的重点之一。 目前，以郑州为中心，以城际快速轨道交通和高速铁路为纽带，规划通达洛阳等8个地市的“半小时交通圈〞和通达南阳等9个地市的“一小时交通圈〞正在稳步推进。 中心城市，将成为中原经济区重要的要素集聚区和经济辐射源泉，在促进经济增长和推动城镇化进程中发挥不可或缺的重要作用。 相对于大型中心城市而言，县城和中小城镇显然有着不容无视的独特优势：天然的与农民更接近，进入的门槛也较低，具有一定的城建规模，可以在不需要很大投入的根底上迅速进入城市高速膨胀期。 这些优势，使中小城镇成为统筹城乡开展的重要节点。 这一点也得到了专家的认同。河南有20多个人口超过百万的县（市），所以河南必须要两手抓，既抓大城市增长极的培育壮