2023年双随机一公开自查报告.docx

双随机一公开自查报告 双随机一公开自查报告范文 （一） 近期，河南专员办在地方政府预决算信息公开专项检查工作中，首次引入双随机抽查机制，随机确定检查人员和随机抽取检查对象，取得较好效果。 一是精心组织，随机选择有章可循。市场监管中的抽查制度，早已是一项较为成熟而普遍的监管形态。我办在本次地方政府预决算信息公开专项检查工作中，对全省各地预决算信息公开情况进行调研和摸底，根据相关文件规定和财政部授权，科学制定抽查事项清单，并在此根底上完善随机抽查方法设计，合理确定随机抽查的比例和频次，制定抽查工作程序，并严格执行。 二是全程监督，让选择权在阳光下运行。在所有参加检查人员的共同见证下，我办将XX省18个地市组成样本库，按辖区进行分类，依托已有数据库初步建立被查地区总体名录，满足随机抽取检查对象的根本需要，并对名录进一步细化和完善，并结合抽查事项清单进行调整和充实。同时建立检查人员名录库，明确权限和具体随机规那么。经过计算机随机抽样，最终选定郑州、漯河两市，以及新密、临颍两县做为本次的抽查对象。 三是完善制度，构建双随机抽查长效机制。选择抽查单位是每一项工作的起点。作为执法者，科学选择抽查单位，不仅能够使样本更有说服力，提高检查成效，也是严以用权防范廉政风险的重要手段。我办在本次地方政府预决算信息公开检查中，随机选择被查单位，做到有权不任性，随机不随意，将严以用权落到了实处。 下一步，河南专员办将完善双随机抽查方法，并在所有抽查事项中推广。通过建立抽查名录库和本办相关人员名录库，采取随机摇号等方式确定随机抽查对象，构建我办双随机抽查长效机制。 双随机一公开自查报告范文 （二） 为切实解决当前一些领域存在的检查任性和执法扰民、执法不公、执法不严等问题，营造公平竞争的开展环境，推动群众创业、万众创新，根据国务院、国家质检总局及市局的安排部署，今年6-12月，分两批在全市质监系统开展双随机抽查综合执法试点工作，暨随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，严格限制监管部门自由裁量权。 为完成好此项试点工作，XX省XX县区质监局根据市局方案部署，要求有关科室认真安排好随机抽查的各项准备工作。经过市局的摇号抽签，检查对象抽中了XX县区黑庄户乡一家气瓶充装企业，执法人员抽中了两名特种设备平安监察人员，并由市局从专家库中选出两名行业专家，一起参与执法检查工作。 6月30日，XX省XX县区质监局正式开展了此项试点工作，执法人员及行业专家对北京绿氧天罡科技开展了气瓶执法检查活动，检查人员对现场气瓶充装情况、气瓶检验记录、执业人员资格证书等进行了检查。经查，存在气瓶分区标识不清晰，有个别丧失;充装记录不完善，不准确;应急演练记录不完善等问题。检查人员要求被查单位针对存在问题立即进行整改。 双随机一公开自查报告范文 （三） 为贯彻落实国务院办公厅关于推广随机抽查标准事中事后监管的通知（国办发（2023）58号）、国家平安监管总局关于印发推进平安生产监督检查随机抽查工作实施方案的通知（安监总政法（2023）12023号）和XX省推进职能转变协调小组办公室关于大力推进随机抽查有关事项的通知要求，进一步标准和加强全省平安生产监督检查执法工作，决定在全省安监系统推行平安生产执法检查双随机、两公开工作制度，现将有关事项通知如下： 一、充分认识建立双随机、两公开工作制度的重要意义 平安生产执法检查双随机、两公开，是指各级安监部门在执法检查时随机抽取检查对象和检查事项，随机抽取检查人员和技术专家，及时公开检查对象，公开执法检查结果的工作制度。建立双随机、两公开工作制度，是贯彻落实党的十八届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，深化平安生产行政执法体制改革的迫切需要;是推进生产经营单位落实主体责任的有效措施;是标准行政执法行为，切实解决检查任性、防止对同一生产经营单位多层次重复执法等现象的有力手段;是强化事中事后监管，提高安监执法效能的有效途径。各级安监部门要大力推行平安生产执法检查双随机、两公开工作制度，推进执法检查工作标准化、透明化、制度化，切实做到严格标准、公正文明执法，促进全省平安生产形势持续稳定好转。 二、明确双随机、两公开工作范围 （一）随机抽取检查对象的范围。 1.上一年度和当年发生过生产平安死亡事故的生产经营单位; 2.两化体系数据反映出来的隐患排查治理工作不力的生产经营单位; 3.结合工作部署，进行专项整治行业领域的生产经营单位; 4.其他需要进行检查的生产经营单位。 （二）随机抽取的监管执法人员和专家范围。 随机抽取的监管执法人员为各级安监部门取得有效执法证件的在编在岗工作人员。技术专家原那么上从本级平安生产专家库中随机抽取。 （三）公开检查对象。 随机抽取检查对象后，监管执法机构要及时在安监局门户网站和两化体系信息系统中予以公开。 （四）公开执法检查结果。 执法检查结束后，监管执法机构要及时在安监局门户网站和两化体系信息系统中公开执法检查情况和查处结果。 三、双随机、两公开执法检查内容 执法检查的根本内容为生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的平安生产条件，重点检查以下对象和事项： 1.依法通过有关平安生产行政审批的情况;平安生产管理机构和平安生产管理人员设置配备情况;建立和落实平安生产责任制、平安生产规章制度和操作规程、作业规程的情况;平安费用提取、使用情况及平安投入情况;生产平安事故报告情况;特种作业人员持证上岗情况; 2.重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况;平安警示标志设置和对平安设备的维护、保养、定期检测的情况; 3.制定、实施生产平安事故应急预案，定期组织应急预案演练，以及有关应急预案备案的情况;危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼单位建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议情况;应急救援器材、设备和物资的配备、维护、保养的情况以及配备或者聘用注册平安工程师情况; 4.新建、改建、扩建工程工程的平安设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况; 5.对从业人员、被派遣劳动者和实习学生的平安生产教育、培训情况;劳动防护用品的提供和佩戴使用情况;向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况; 6.生产经营单位纳入两化系统运行和实施隐患排查治理两化体系以及建立健全生产平安事故隐患排查治理制度情况; 7.高风险工艺、高风险设备、高风险场所、高风险岗位、高风险物品的分级监管制度建立和落实情况; 8.同一作业区域内进行生产经营活动时的平安管理状况;对承包单位、承租单位平安生产工作的协调管理等情况; 9.其他按照规定应当检查的情况。 四、双随机、两公开制度实施程序 1.随机抽取执法检查对象和事项。在执法检查前，各监管执法机构根据年度执法工作任务或相关执法要求，按照分级管理原那么，在两化体系随机抽查对象名录库中抽取一定数量的生产经营单位作为检查对象。检查对象确定后，监管执法人员从本通知第三条执法检查内容中以及企业隐患排查治理清单中，随机抽取一定数量的检查事项，进行执法检查。 2.随机抽取监管执法人员。各监管执法机构依据被检查单位的行业特点和监管职责分工以及检查任务需要，从监管执法人员信息数据库中随机抽取一定数量的执法人员。执法人员确定后，双随机信息管理系统通过两化监管端移动客户端告知执法人员相关检查信息。执法人员也可从两化管理系统页面上下载监管端移动客户端app直接获取相关信息，并通过app进行执法检查，实现执法检查全过程记录。 3.随机抽取技术专家。各监管执法机构按照抽查对象的生产经营技术特点，从相关专家库中随机抽取专家并告知被检查对象和检查时间。凡与被随机抽查对象存在利害关系、隶属同一主管部门或为被抽查对象曾经提供过评价、检测检验、设计、标准化评审效劳等工作的专家，必须回避。被抽查的生产经营情况特殊复杂的，可直接聘请行业内知名专家或国家专家库有关专家。 4.及时公开检查对象。随机抽取的检查对象确定后，监管执法机构应当提前15日在安监局门户网站和两化体系信息系统中予以公告，并告知拟检查对象。公告内容主要包括：抽取的检查对象名称、检查内容、检查时间和相关要求等。运用双随机方式选定被检查对象后，需要采取暗查暗访方式检查的，暂不公开被检查对象名单，相关人员应当注意保密。 5.依法实施检查。实施检查前，监管执法人员应当了解检查对象的根本情况，编制现场检查方案。准备检查所需的照相、录音、检验、检测工具仪器等，佩戴必要的防护用品，并将检查结果同步全程记录。同时，要按照一企一档、一案一卷原那么，建立随机抽查监管执法档案。 6.公开检查结果。执法检查结束后，监管执法机构要于7日内在本局门户网站和两化体系信息系统中公开执法检查情况。对检查中发现的违法违规行为，要依法从严查处，并及时公布查处结果。要坚持隐患就是事故的理念，对重大隐患隐瞒不报以及逾期不整改或整改不到位的，公开曝光，并纳入黑名单管理。对失信生产经营单位按照XX省生产经营单位失信行为联合惩戒方法（试行）的规定，实施联合惩戒。 五、工作要求 （一）加强组织领导。各级安监部门要切实加强对双随机、两公开工作的组织领导，主要负责同志要亲自抓，制定工作方案，明确责任分工，将责任层层分解落实到部门内设机构和具体监管执法人员。要加强催促指导和业绩考评，将其纳入年终责任目标考核内容，确保双随机、两公开工作制度落到实处。 （二）强化宣传培训。各级安监部门要充分利用多种方式，加强对生产经营单位的宣传和引导，强化守法自律意识和接受执法监督的自觉性。要加强执法人员业务培训，总结交流执法经验，努力提升执法能力，不断改革完善。 （三）严格工作纪律。各级安监部门要严格遵守法定程序和权限，依法实施监督检查，不得阻碍生产经营单位正常的生产经营活动，不得索取、收受被检查对象及相关利益人的财物或其他利益。对抽查工作中失职渎职和违纪的，要依法依纪严肃处理。 第9页 共9页