2023年市人民检察院工作报告材料.docx

市人民检察院工作报告材料 各位代表。现在，我代表xx市人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。2023年，我院在市委和上级检察机关的正确领导下、在市人大及其常委会的有力监督、市政府的大力支持和市政协的民主监督下，以邓小平理论、“三个代表〞重要思想和科学开展观为指导，坚持“强化法律监督，维护公平正义〞检察工作主题，认真执行市八届人大一次会议决议，紧紧围绕全市工作大局，全力效劳经济社会开展，忠实履行宪法和法律赋予的职责，各项检察工作取得了新的进展。 一、围绕维护社会和谐稳定，深入抓好打击刑事犯罪工作坚持把维护社会和谐稳定作为首要工作任务，不断加强和改进批捕、起诉工作，及时化解社会矛盾纠纷，推动完善社会管理。依法打击各类刑事犯罪。认真履行批捕、起诉职能，共受理审查逮捕案件637件898人，批准逮捕532件735人，受理审查起诉案件92023件1342人，起诉664件975人。重点打击侵害人民群众人身财产平安的犯罪，依法批准逮捕杀人、伤害、强奸、绑架等严重暴力犯罪136人，批准逮捕抢劫、盗窃、抢夺等多发性侵财犯罪187人；严厉打击危害社会治安的犯罪，批准逮捕涉黑、涉恶、涉毒犯罪250人；依法打击破坏市场经济秩序的犯罪，批准逮捕合同诈骗、非法经营等犯罪46人。对影响大、危害大的案件，坚持提前介入、优先办理，依法快捕快诉，有力地震慑了犯罪分子，增强了人民群众的平安感。认真贯彻宽严相济刑事政策。按照构建社会主义和谐社会的要求，准确把握批捕、起诉条件，慎用强制措施，努力做到该严那么严、当宽那么宽、宽严适度、罚当其罪。对严重刑事犯罪坚持依法快捕快诉，坚决打击；对轻微刑事犯罪，特别是初犯、偶犯、过失犯和未成年犯，依法适用轻缓刑事政策。对涉嫌犯罪但无逮捕必要的，依法不批准逮捕162人；对犯罪情节轻微、社会危害较小的，依法不起诉2023人。同时注重加强不批捕、不起诉环节的释法说理工作，促进案结事了。积极参与加强和创新社会管理。认真落实检察环节社会治安综合治理措施，积极参加处理突发事件和重点整治工作，并及时提出消除隐患、强化管理、预防犯罪的检察建议，促进社会治安防控体系建设。认真落实联企驻勤活动和效劳企业六项承诺，全院58名中层副职以上干部每人联系一家企业或在建工程，主动为企业排忧解难；开展创立优秀“青少年维权岗〞活动，加强对失足青少年的教育挽救；成立社区矫正检察室，与基层组织密切配合，加强对刑释解教人员等特殊人群的帮教监管，预防重新犯罪。积极稳妥化解涉检信访案件，严格落实检察长接待日、首办责任制和领导包案制等信访制度，探索涉检信访风险评估、预警和处理机制，及时解决群众的合理诉求。共受理人民群众来信来访299人次，均得到妥善处理，无涉检越级上访。 二、围绕推进反腐倡廉建设，深入抓好查办和预防职务犯罪工作始终把严肃查办和积极预防职务犯罪放在突出位置，充分发挥职能作用，促进反腐倡廉建设。加大查办力度。正确处理办案数量、质量、效率、效果、标准、平安的关系，采取“系统查、查系统〞、集中力量打整体战等方法，立案查办职务犯罪案件24件34人，同比上升48%。其中，贪污贿赂犯罪案件19件26人，同比上升30%，渎职侵权犯罪案件5件8人，同比上升167%，为国家挽回经济损失3千余万元。通过办案挖掘出一大批有价值的线索，仅处级以上要案线索就有20余条，均移送上级检察机关依法处理。如深挖出中铁电气化局原总经理刘志远（正厅级）受贿案，已由最高人民检察院指定XX省人民检察院查办。突出查办重点。重点查处犯罪数额较大、社会危害严重的职务犯罪大要案。共立案查办涉案金额2023万元以上大案12人，其中20230万元以上贪污贿赂案件4人；副科级以上要案12人。如查办了中铁电气化局二公司原总经理程某（正处级）受贿案、中铁电气化局通号设计院原副院长杨某（正处级）受贿案、市公安局毛嘴派出所原所长何某（副科级）、三伏潭派出所原教导员李某（副科级）徇私枉法案等一批有影响的职务犯罪大要案。注重开展专项行动，加大对群众普遍关注的专项资金管理、新农村建设、司法等重点领域的查办力度，依法查办了工程建设领域职务犯罪8人；查办新农村建设、医疗、教育等民生领域职务犯罪11人；查办司法人员职务犯罪6人。加强职务犯罪预防工作。突出开展重点领域、重点人员职务犯罪预防工作。先后在税务、民政、公路、卫生等部门开展警示教育13次，受教育202300余人次。将南城XX县区建设、政府保障房建设等局部重点工程纳入预防工作范畴，实施同步预防，开展预防调查2次，预防咨询7次，案例分析19次。与多个部门协调配合，将行贿犯罪档案查询结果作为招投标资格审查的重要依据，提供行贿犯罪档案查询460次，并催促有关部门取消了1家工程公司的投标资格，促进了社会诚信体系建设。结合办案，向相关单位发出检察建议19份，帮助发案单位堵塞漏洞，标准管理。我院邀请奥运体操冠军杨威拍摄的廉政宣传短片，获全国检察机关廉政公益宣传短片三等奖、全省检察机关廉政宣传短片特等奖。 三、围绕维护司法公正和社会公平正义，深入抓好诉讼活动法律监督工作认真贯彻落实省人大常委会和上级检察机关关于进一步加强诉讼活动法律监督的有关要求，不断强化监督意识，增强监督实效，着力解决执法不严、司法不公的问题。加强对刑事立案和侦查活动的监督。重点监督纠正有案不立、不该立案而立案、有罪不究、以罚代刑等问题。共依法监督侦查机关立案18件，撤案7件，催促行政执法机关移送刑事案件11件；依法追加逮捕36人，追加起诉48人，追诉漏罪113条，均被人民法院采纳；纠正侦查活动中的违法情形63件次。加强对刑事审判活动的监督。坚持每案提出量刑建议，法院采纳率达80%以上。对重大疑难案件，依法坚持检察长列席人民法院审判委员会12次，确保审判公正。对人民法院确有错误的刑事判决、裁定依法提出抗诉5件5人，已改判2件2人；针对审判活动中的违法情形，共发出纠正违法通知书14份。加强对刑罚执行和监管活动的监督。重点加强对刑罚变更执行与监外执行的监督。对看守所提请减刑、假释、保外就医和变更强制措施案件认真进行审查，纠正因法律文书未及时送达导致5人漏管的问题；开展“暂予监外执行〞、“留所服刑〞专项检查活动，对1名暂予监外执行条件消失的罪犯建议收监执行，对1名余刑在三年以上的罪犯，建议送交监狱服刑；针对监管机关在羁押和管理等方面存在的不标准问题，提出纠正意见34次。加强对民事和行政诉讼活动的监督。共受理民事、行政申诉案件67件，立案审查66件。其中，提请抗诉8件，提出再审检察建议5件。积极探索催促起诉工作，对可能造成国有资产流失等涉及公共利益的民事案件，通过检察建议催促有关单位及时提起诉讼16件，防止了国有资产的流失。 四、围绕严格、公正、文明、廉洁执法，深入抓好执法公信力建设不断强化接受监督的意识和措施，着力加强干警的管理教育和能力培养，促进执法公信力建设。主动接受人大监督。主动接受人大及其常委会监督，坚持重大事项和重要工作报告制度，及时办理交办事项，今年专题报告了法律监督工作情况。采取旁听代表审议、走访人大代表、发放征求意见函、邀请视察工作等形式，认真听取人大代表的建议、批评和意见。同时，自觉接受政协民主监督、人民群众和新闻舆论监督，开展了“举报宣传周〞、“公众开放日〞等活动，积极听取、采纳政协委员及社会各界人士的意见和建议，争取对检察工作的理解和支持，监督检察权的依法正确行使。加强政治思想教育。深入开展“喜迎十八大、争创新业绩〞、“政法干警核心价值观〞等主题教育实践活动，引导检察干警坚决理想信念、端正执法思想，大力弘扬忠诚、公正、清廉、文明的检察职业道德。加强检察文化建设，组织开展“道德讲堂〞、文体活动，形成风清气正、文化兴检的良好气氛。加强纪律作风建设。认真落实党风廉政建设责任制，强化廉政风险防控机制建设，提高拒腐防变能力。开展了集中廉政谈话、选聘廉政监督员、观看廉政片、廉文赏析、家庭助廉等活动，努力提升干警廉洁意识。加强对执法办案重点人员、重点岗位、重点环节的监督，严格执行“四个绝对禁止，一个必须执行〞办案纪律和“六条问责规定〞，着力排查、纠正干警执法过程中存在的问题。严格落实廉政准那么和检察机关领导干部廉洁从检假设干规定，加强检务督查，促进纪律作风建设。加强能力素质培养。认真落实检察人才队伍建设和教育培训方案，不断加快队伍专业化步伐。通过与武汉大学等三所高校建立“检校共建〞基地、参与承方法学年会等方式，着力提高干警的法学理论水平，先后有22篇理论调研文章在省级以上法学刊物上发表，我院上报的反映家电下乡产品标识卡管理工作存在漏洞的信息被最高人民检察院转发，曹建明检察长作出重要批示，并上报中央办公厅。深入开展岗位“学、练、赛〞活动，着力提高干警的检察实务能力，多名干警在上级检察机关组织的业务竞赛活动中获得名次，我院被最高人民检察院评为2023年度“全国检察宣传先进单位〞，反渎职侵权局被XX省检察院评为全省“十佳反渎职侵权局〞。过去一年来我院检察工作的成绩，是在市委领导、人大监督和政府、政协以及社会各界的关心支持下取得的。在此，我代表市人民检察院表示衷心的感谢。当前，检察工作仍然存在一些薄弱环节和缺乏：一是法律监督职能作用发挥的还不够充分，需进一步加大职务犯罪易发多发领域的查办和预防力度；二是队伍整体素质还不能完全适应新形势、新要求，需进一步加强执法能力建设；三是法律监督工作机制仍有待健全，特别是在如何尽快建立与新刑事诉讼法和新民事诉讼法相配套的工作机制方面，仍需积极探索；四是检务保障水平和科技强检工作仍不能完全适应检察工作开展需要。对此，我们将通过自身努力和争取各方支持认真加以解决。各位代表，在新的一年里，我院将全面贯彻党的十八大精神，认真落实市委和上级检察机关的工作部署，严格执行市人大本次会议有关决议，充分履行各项检察职能，为全市经济社会平稳健康开展提供强有力的司法保障。一是着力保障和促进经济社会科学开展、跨越式开展。紧紧围绕全市经济社会开展大局，充分发挥检察职能作用，积极参与整顿标准市场经济秩序等专项行动，坚决打击破坏经济秩序和金融秩序的犯罪，平等保护各类市场主体合法权益，为推动仙桃经济社会科学开展创造良好的法治环境。二是着力维护社会和谐稳定。严厉打击各类严重刑事犯罪，深化打黑除恶等专项斗争，依法打击发生在群众身边、影响生产生活的犯罪，维护社会大局稳定。积极参与社会管理创新，坚持以监催促管理，促进社会管理的法治化进程。健全检察工作的预警、处置、防范工作体系，切实把排查、预防和化解社会矛盾纳入执法办案各个环节，努力从源头上维护社会和谐稳定。三是着力抓好查办和预防职务犯罪工作。加大办案力度，优先查办侵害群众切身利益、人民群众反映强烈的职务犯罪案件；严肃查办领导干部贪污贿赂、失职渎职案件。进一步深化职务犯罪预防工作，完善预防网络建设，积极开展个案预防、专项预防和系统预防，增强预防效果。四是着力强化对诉讼活动的法律监督。深入贯彻落实省人大常委会关于加强检察机关法律监督工作的决定，全面加强对刑事诉讼、民事审判与执行、行政诉讼、刑罚执行和监管活动的法律监督，进一步强化监督意识，加大监督力度，提升监督实效。进一步完善法律监督调查、行政执法与刑事司法衔接等工作机制，标准监督程序，改进监督方式，维护司法公正。五是着力抓好检察队伍建设和检务保障工作。坚持把党的建设与队伍建设结合起来，继续开展各类主题教育实践活动，不断提高检察队伍的政治思想素质。突出抓好领导班子建设，增强科学统筹谋划和协调解决问题能力。认真落实检察教育培训工作，大力开展岗位练兵和业务竞赛，推进法律监督能力建设。抓好纪律作风和自身反腐倡廉工作。加大检务保障力度，深入推进科技强检工作。各位代表，在今后的工作中，我院将更加自觉地坚持党的领导、接受人大监督，不断加强和改进检察工作，为仙桃经济社会开展作出新的奉献。 第9页 共9页