2023年市退耕还林调研报告.docx

市退耕还林调研报告 退耕还林调研报告 自1999年国家提出开展退耕还林（草）工程以来，XX省XX县区县委、县政府积极响应国家号召，认真贯彻执行了国家关于“退耕还林，封山绿化，以粮代赈，个体承包〞的十六字精神，采取多种行之有效的措施在周边乡镇进行退耕还林。 2023年2月15日，我通过对XX省XX县区淡村镇淡村村九个组退耕还林还草工作开展现状的调查，考察、调研报告如下： 一、全村退耕还林还草工作开展现状及取得的实效 淡村村位于淡村镇镇中心，，地处关中平原与黄土高原的交界处，九个行政村总人口2022多人，林业用地与耕地总共3200亩。 据调查统计，截止目前，全村累计完成退耕还林202300多亩，退耕还林每年还不断在增加。种田不仅劳动量大，而且收入也不是很好，因此自从我们县响应国家退耕还林还草的政策以来，我们镇就提出了开展经济林的口号，使我村大批的农村劳动力从广种薄收的粮食生产中解放出来，主要集中以开展苹果树、桃树、核桃树、柿子树、山楂树等。其中，很多家庭选择种植优质牧草，顺便开展畜牧业，科学养畜成为了当地农民增收和地方经济开展新的亮点。 通过大力开展退耕还林还草工作，使我村生态建设、产业结构调整及经济进入了一个崭新的开展阶段。 生态环境开始向良性方向转变。已经完成的202300多亩退耕还林，根本做到了全面规划，严重的水土流失开始得到遏制。 农民收入稳步增长。广阔退耕户通过退耕还林得到实惠，增加了 收入。随着退耕还林还草工程的深入开展，群众的收入结构发生了较大变化，自然灾害的影响程度逐步降低，经济林果、畜牧业、棚栽蔬菜已成为农民收入的重要来源。 二、主要做法及经验由于国家这几年对西部的不断开展，经济状况不断提高，种田应经不能维持正常的家庭开销。所以我们当地很多人把目光看向了开展果业和畜牧业。我们县作为“中国柿乡〞，因此很多人选择种植柿子树，开展柿饼产业。当然，也有很多农户选择种植苹果树、山楂树等经济林。总之，这一项做法，不仅能减轻劳动量，而且可以增加收入。随着我们县交通的逐步便利，近几年开展经济林的速度越来越快，产业结构也由原来的单一的小麦玉米种植业开展到现在的果业和畜牧业。 根据国务院关于进一步做好退耕还林还草试点工作的假设干意见（国发[2022]24号）和关于进一步完善退耕还林政策措施的假设干意见（国发[2022]2023号）文件精神，我们镇设立退耕还林还草办公室，固定专职业务人员，负责开展退耕还林还草内业汇总、档案资料管理和各类卡证、表册及合同的建立健全工作。对于已经开展退耕还林还草的农户，应兑现金额和应补数量进行张榜公布，增强了工作透明度，更是激发了我们当地人民开展经济林的热情。 并且我们县还把查处毁林案件、打击毁林不法分子作为加强林木管护的有效措施来抓，县乡加大对乱砍滥伐、贩运木材等违法违纪案件的查处力度。所以经过这几年的不断开展，我们县植被覆盖率提高 了很多。当然最令当地人受益的事每年的收入都不断在提高，生活水平也较之以前提高了不少。 三、目前全县退耕还林还草工作中存在的主要问题 退耕还林还草工作开展以来，在我们县委、县政府的领导和精心组织下，我们村退耕还林还草进展顺利，取得了一定成绩。但我进行了调查与分析，目前我们村与国家与省市关于退耕还林还草的要求相比，仍然存在很多的问题。主要表现在： 1、退耕还林还草的生态目标没有得到充分表达。退耕还林还草的最终目的是治理水土流失、增加植被、改善生态环境。但通过近几年来的开展，我村群众由于受利益驱动，时至今日仍然对退耕还林还草还草的认识不明确，在退耕还林工作中只注重退耕地栽植而无视三荒地造林，造成退耕还林还草与三荒造林比例失调。就拿我们组来说，很多户人家都只是在自己的责任田里选择开展经济林或种植优质牧草，但对于组内的一些沟壑、原等都选择无视，任其荒芜。 2、对每一农户来说，退耕面积量不均等，从已退耕流域的情况看，有的户一亩也没退耕，有的户缺乏一亩，而有的户已全退完了。很多家庭认为要保证根本口粮田，所以家庭的主要劳动力选择在外务工挣钱，即便不选择种植果树，对家庭收入的影响也不是很大。而且有些家庭选择全家外出务农，而自家的责任田就荒在那里，没有丝毫的收益。 3、前几年，各村在实施退耕还林还草工作中，对培育后续产业、增加农民收入等方面考虑不周，有些户选择种植的树木，销路不是很 好或者是仅仅靠本地消费，长此以往，前几年开展还不错，但时间长了，就会造成销售困难。例如种植桃树，因为桃子储存比较困难，且成熟期根本集中在一起，仅仅靠本地消费根本就不够，所以很多户种植的桃树开展了几年后，效益不好，然后又选择其他果树，浪费了大量的金钱和事件。有的村在搞退耕还林还草规划不够合理，造成村与村、组与组、户与户之间退耕还林还草面积差异大，享受国家优惠政策不平衡。 4、检查监督力度仍然不够，有些农户在自家责任田四周种植上花椒树，而田里继续选择种植小麦、玉米和红薯等农作物，而这样，达不到补助要求的田地，居然能也可以享受到国家的退耕还林还草的专款补助。 四、个人感想 退耕还林还草工程是彻底落实科学开展观，实现大自然和谐共处，造福子孙后代的伟大工程。但由于目前农村的很多人对退耕还林还草认识不够深刻，加上很多的农村群众干部不够负责任，对于国家开展的退耕还林还草工程开展还是不够好。 实施好退耕还林工程，是关系到生态环境建设和保护的重大问题，涉及广阔农户的切身利益，有些农户考虑不够周全，开展经济林产业不能够与市场很好的结合，造成栽了挖，挖了栽，不仅没有挣到钱，而且浪费了很多的精力。而这个，与当地的政府部门也有很大的关系，当地的政府干部没有一个很好导向性，只是让每村每户开展经济林产业，并没有提出一个很好的开展方向。有些人还可以开展一些 赚钱的林业，但也有很多人由于目标不明确，盲目跟风，造成外地市场没有翻开，当地市场又一片臃肿的状况。 要想更好地实施退耕还林还草工程，开展经济林产业，就要因地制宜的去开展，而不是靠盲目效仿。根据我们县的环境，种植柿子树、苹果树和山楂树最适宜。而且我觉得当地政府的工作人员如果检查监督力度能够增强，多关心一点，多负责任一点，那么，退耕还林还草工程才会做好。 科学开展观的根本要求之一便是可持续开展，根据我们国家近些年的开展步伐和生态环境之间的矛盾，退耕还林还草已经迫在眉睫，通过寒假的调查，我真心希望以后可以在这方面可以做的越来越好，让生态环境的不断提上下开展经济，才是生存的最好保障。 第6页 共6页