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XX
2022
上半年
安全生产
工作情况
报告
XX市上半年安全生产工作情况报告
今年以来,全市各级各部门在市委市政府的坚强领导下,坚定信心、强化底线思维、准确把握安全生产规律特点,扎实做好安全生产各项工作,安全生产形势明显好转。1-6月,全市共发生生产安全事故xx起,死亡xx人,较去年同期分别下降xx和xx(2021年1-6月,发生安全生产事故xx起,死亡xx人)。
一、工作开展情况
一是领导重视,高位推动。市委市政府坚决扛起“促一方发展,保一方平安”的政治责任,认真落实国务院安委会十五条硬措施,以安全生产大检查为主线,扎实推动小水电、自建房、城镇燃气等专项行动工作走深走实。二是压实责任,狠抓落实。每周收集、每月汇总各单位(部门)领导带队开展安全检查情况,确保“一岗双责”“三管三必须”落到实处。每月向市级领导报送城市安全风险预警研判分析报告,五一、端午和省、市党代会等重大节日、重点时段向各部门(单位)发送安全生产工作提示、提醒敦促函,确保安全责任无盲区漏洞。三是突出重点,深入推进。深入开展安全生产大检查及危化品、自建房排查、燃气报警装置安装等专项工作,截至目前,全市共检查生产经营单位xxxx家次,整改隐患xxxx处,立案查处xx起,排查自建房屋xx万栋,采取搬离、打围、拆除等措施应急处置经营性自建房xx栋,发放《房屋安全隐患通知书》xx份,安装可燃气体泄漏报警装置xxx户,安装率xxx%。
二、存在的问题
一是安全监管工作不细不实。从各级督导反馈检查来看,部分部门(单位)安全工作开展不细不实,存在形式主义。如xx市第三季度安委会上,xxxxx安全大检查方案缺少房屋建筑安全隐患排查相关内容,自建房排查录入进度倒数等问题受到点名批评。又如消防隐患大排查大整治,截至目前x个市级部门和x个镇街未按规定报送工作情况,其xx局、xx局、xx局和xx功能区报送次数为0。
二是企业思想认识还需提高。部分企业安全生产红线意识不强,对属地党委政府和行业主管部门关于安全生产的部署要求贯彻不及时。如永辉超市负一楼消防通道堵塞等问题经主管部门多次责改乃至处罚仍未整改。又如xxx项目,属地、监管部门三令五申安全各项要求,但在暗访检查中仍存在现场管理混乱,安全防护措施未落实等问题。
三是安全监管执法力度还应加大。从执法专项行动数据来看,全市共检查企业xxx家,但发现隐患数xx个,立案xx起,立案处罚数量少,难以形成有效威慑。如xxx局检查xxx家企业,发现隐患x处,立案x起且未处罚。
三、下一步工作建议
一是深入推进安全生产十五条措施落地见效。各部门(单位)要严格贯彻落实全国、省和xx市安全防范会议精神,坚持问题导向,自查自纠,狠抓安全责任落实。主要领导要再次审视本部门(单位)安全生产十五条措施实施细则和安全安全大检查方案,杜绝缺项漏项,分管领导要全力推动各专项行动,落后进度的要借鉴排名前列县(市)区先进经验,补短板填漏洞,快速扭转前期不利局面,排名中游的要力争上游,进度良好的要持续保持。
二是严肃落实各方安全责任。安全工作落实不力,表面原因重视不够,根本原因是作风问题。各单位(部门)要提高认识,聚焦“风险隐患排查流于形式”“搞被动式、应付式整改、部分隐患整治不彻底”等方面查摆问题,转变风气,落实整改。要立即召集辖区内、所属行业领域企业召开学习贯彻会,专题讲事故教训和处罚,倒逼企业落实主体责任。市安办要将相关工作开展情况纳入安全生产领域“可视”“有感”腐败和作风问题专项治理检查,全市通报。
三是强化监管执法,高压威慑违法违规行为。各负有行业监管职责的部门要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则,以“零容忍”的态度严厉查处各类安全生产违法违规行为,达到“查处一家、警示一批、教育一片”的效果,维护全市安全生产的良好环境。市应急局牵头,对照考核指标要求,梳理各相关部门执法指标完成情况并通报。
四是抓实汛期各项安全防范工作。市xx局要针对汛期水电安全开展研判,一站一档,逐项落实安全防范措施,要加强水、电、气等基础设施设备监测维护,确保能源供应稳定。市防汛办牵头,组织做好全市地质灾害隐患点、低洼地带、无防护河道、下穿隧道等汛期重点点位的安全防范措施,市教育局要加强防溺水宣传教育,避免意外发生。各部门(单位)严格执行汛期值班值守制度,主要领导不得离开辖区,值班人员24小时在岗,突发事件,有关负责同志要第一时间赶赴现场,靠前指挥,科学应对,必要时刻要刚性执行三个避让和三个紧急撤离,“宁听骂声,不听哭声”,确保实现一不两少”市委办