2023年安监局领导班子履职报告.doc

安监局领导班子履职报告 现将市安监局领导班子自2023年以来思想政治建设、贯彻落实科学开展观的能力、工作实绩和党风廉政建设等情况及存在的缺乏述职如下： 一、思想政治建设方面： 我局自成立以来，局党组把不断加强安监队伍自身建设作为首要任务，强化忧患、实干、执行、自律意识，养成勤勉敬业、求真务实、雷厉风行、廉洁奉献的良好作风，提高全市安监干部队伍理论素养和履行职责的能力，做到严格、公正、廉洁执法，推广学习先进典型和先进经验，树立良好的安监队伍形象。 一是坚持政治理论学习制度，注重学习效果。每年年初均制定党组中心组学习方案，并按方案认真抓好落实，采取集中学习和个人自学相结合，重理论联系实际的重点交流发言。几年来重点学习了党的十六大、十六届五中、六中全会，党的十七大、十七届三中全会文件和中央经济工作会议，以及省第十次党代会、省委十届二次全会、市第二次党代会和市委二届四次全会精神，中国共产党党章、科学开展观重要论述摘编、毛泽东邓小平江泽民论科学开展等。局领导班子成员积极参加市委组织的各类学习培训，并坚持参加局每周五的政治理论学习。通过学习，领导班子成员进一步增强了宗旨意识、效劳经济和社会开展的意识、认真履职的意识和清廉从政的意识。 二是不断提高安监干部的业务水平、执政能力和效劳质量。局党组经常对全体干部职工进行政治理论和理想信念教育，坚持每周五下午为政治业务的学习日；继续深入开展全市安监干部业务大练兵活动；继续实施“限酒令〞，标准安监干部执法形象，做到依法行政、清正执法、廉洁执法；不断完善安监机构，逐步充实安监干部队伍。通过多方努力，组建了市平安生产监察支队，努力建设一支适应市场经济开展要求的“政治坚决、业务精通、作风过硬〞的执法队伍，切实履行起平安生产监管职能。 三是以创立文明机关为抓手，提高安监干部队伍综合素质。新形势下依法履行平安生产的综合监管和组织协调职责，更好地效劳经济和社会开展，安监干部队伍自身的综合素质是根本，良好的机关作风是关键。我局始终坚持以创立文明机关活动为抓手，全面深化作风建设，努力提高工作效能，大力塑造“为民、高效、清廉〞的安监干部形象。自觉做到树正气、讲大局，吃苦在前，无私奉献，把争创一流、效劳经济开展作为“第一要务〞，把保护人民生命财产平安作为“第一责任〞，把群众满意作为检验工作成效的“第一标准〞，全方位加强“效劳型〞机关建设，促进了工作效率、效劳水平和机关形象的全面提升。 二、履行工作职责的情况： 几年来，我局在市委、市政府的正确领导和省局的大力支持下，以“三个代表〞重要思想为指导，以保障人民群众生命财产平安为根本出发点，坚持以科学开展观统领平安生产工作全局，坚持“平安第一，预防为主，综合治理〞，坚持以人为本，平安开展，全面落实平安生产责任制，继续深化平安生产专项整治，落实“本质平安年〞、“隐患治理年〞、“平安生产年〞的各项措施，认真组织开展平安生产大检查和平安生产宣传教育活动，严格执法，认真履行平安生产监督管理职能，较好地完成了年度的各项工作任务，全市的平安生产条件、秩序、环境有较大改善，保持了全市平安生产状况总体平稳的局面。 1、全面落实平安生产责任制，切实依法履行平安生产责任。市安监局将落实平安生产责任制作为平安生产工作的重中之重来抓，以“体制、机制、投入、管理〞为突破口，以完善平安生产长效机制为根本，以遏制重特大事故为重点，以健全平安生产监管体系，依法监督检查为手段，全面推行平安生产责任制、包保责任制，逐级签订平安生产目标责任书，层层落实平安生产责任，强化了平安生产目标管理体系。 2、齐抓共管，加强行业监管和部门协调。一是坚持“管生产必须管平安〞、“谁主管、谁负 责〞、“谁审批、谁负责〞的原那么。催促和协调高危行业主管部门加强了对本行业的平安生产管理，使企业全面试行平安生产质量标准化活动，夯实平安生产的根底，推动企业平安生产管理上“等级〞、上“台阶〞。二是加大平安生产执法力度。市安监局和行业监管部门依法履行职责，加强监督管理。以定期检查、巡回检查和重点检查相结合的方式，强化了对重大危险源的监控和重大隐患的治理整改，进一步落实了平安责任和防范措施。通过明确各部门间的职责，加强了条块之间、部门之间的协调，初步形成了平安生产管理横到边、纵到底的格局，取得了较好的效果。 3、认真组织开展平安生产大检查和平安生产专项督查。每年定期组织开展“春运〞、“两会〞、“油菜花节〞、“黄金周〞、“汛期〞、“瀑布节〞等重点时段的平安生产综合大检查、专项检查和百日督查。近年来集中力量开展了重大危险源普查和煤矿、危险化学品等平安专项检查，以及接受中办、国办、国家安监总局、省政府、省直有关部门对市政府的平安生产专项检查。 4、深化各项平安专项整治，消除重大平安隐患。继续深入开展道路交通、矿山、危险化学品、烟花爆竹等专项治理整顿工作，把专项整治与落实平安生产保障制度、日常监督管理、全面做好平安生产工作结合起来，致力于建立平安生产的长效机制。通过平安生产许可制度的贯彻实施，高危企业平安生产条件大为改善，防灾抗灾能力大大增强；非煤矿山企业通过合股、联营等方式，企业规模、投入、管理等软、硬件设施均跃上了一个新的台阶。 5、抢险救援，有效处置平安生产事故和突发事故。应急救援是属地政府及其部门的一项重要工作，是减少伤亡和经济损失的重要措施。自202322年4月接手市矿山救护队以来，成功组织了3次平安生产水害事故应急救援演练，有效提高了一线指战员的平安操作技能、业务水平。建立了严格的值班制度，并要求全局工作人员24小时、全天候翻开 待命，什么等级的事故、什么人在什么时间必须到达现场，都有明确的预案和规定。无论是白天还是深夜，是酷暑还是严寒，领导班子成员都能以身作那么，艰苦的、危险的地方总是冲在前面。如普定“9.21〞山体滑波事故、“1.01〞翻船事故，西秀区蔡官镇“12.31〞柏秧林煤矿透水事故等，局领导接报后及时赶到现场，组织救援和抢险，我局到现场的54名干部职工都表达出连续作战、吃苦耐劳的良好作风。在事故的调查处理中，严格遵守国务院有关条例的要求，由局班子成员担任事故调查组组长，本着“四不放过〞的原那么进行调查处理，06年以来我市共立案查处平安生产违法案件80余起，依法对230余责任单位和责任人追究法律责任。 6、加大宣传力度，深入扎实开展“平安生产宣传月〞活动，使全民平安生产意识进一步加强。几年来，通过举办丰富多彩的宣传活动，在全社会广泛传播党和国家平安生产方针政策、法律法规，普及平安生产知识，树立了先进平安文化理念，加强了以企业和社区为重点的平安文化建设，提高了市民平安文化素质。 7、在全省率先建立了平安生产应急救援基地，强化应急救援工作。我市集“省政府平安生产应急救援物资xx市储藏站〞、“xx市平安生产应急救援指挥中心〞、“xx市平安技术培训中心〞、“xx市矿山救护队〞为一体的应急救援基地于202322年10月29日挂牌成立，目前，基地各建筑物已修缮一新，应急物资储藏、维护、保养，平安生产应急值守、应急演练、平安技术培训等工作有序开展。2023年12月31日，市平安生产监督管理局入住应急救援基地，基地应急指挥等功能更趋完善。市应急救援基地的建立得到了国家安监总局、省局的充分肯定，2023年XX省安监局、XX市安监局相继到我局参观学习。 通过全局干部职工的共同努力，我市平安生产工作持续稳定好转，2023年以来我市连续三年实现了生产平安事故起数和死亡人数的“双降〞目标；我市200 6、202322年连续两年被评为全省平安生产工作二等奖，2023年被评为全省平安生产工作三等奖；市安监局200 6、202322年连续两年被评为全省平安生产先进单位。 三、党风廉政建设方面： 我局在党委、政府领导的高度重视下，局领导班子由原来的2人增加到现有的3人，虽然班 子成员少，局党组坚持标本兼治、综合治理的原那么，突出针对性、科学性、时效性和创新性，紧密结合实际，精心组织，周密部署，狠抓落实，认真落实党风廉政建设责任制，形成了预防和惩治腐败的合力，党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。 一是领导带头廉洁从政。班子成员带头遵守“四大纪律〞“八项要求〞，公开做出廉政承诺，自觉接受党内外监督；严格执行领导干部廉洁自律各项规定；认真执行个人重大事项报告制度；认真遵守平安生产领域违法违纪行为政绩处分暂行规定和安监系统“九条纪律〞，做到严于律己，以身示范。 二是突出一个中心，强化廉政建设。我局坚持把党风廉政建设与业务工作一起部署，一起检查，一起考核，一起落实。成立了由局党组书记、局长为组长的党风廉政建设责任制领导小组，在“一把手〞负总责的根底上，把党风廉政建设和反腐败重点工作逐项分解落实到每名党组成员和各科室、局所属事业单位负责人及全局干部职工，逐级明确工作任务，将“软〞任务化为“硬〞指标，实行“一岗双责〞，形成一级抓一级，一级对一级负责的工作格局。每年定期召开党员民主生活会、科级以上领导干部述职述廉工作会，届时邀请市委组织部、市监察局领导参加指导会议。 三是强化民主集中，增强班子工作合力。局领导班子始终坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度以及重大事项集体研究决定的原那么，凡属方针政策性的问题，干部任免、奖惩、调配与推荐，重要规章制度、重大经费开支及带有全局性的工作，均能按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定〞的原那么，经集体讨论决定。领导班子成员相互信任、相互支持、相互沟通、相互配合，做到了思想上同心、目标上同向、行动上同步、事业上同干。同时，领导班子坚持班子成员过双重组织生活等制度，并以一个普通共产党员的身份积极参加局机关各种党建活动。 四、存在的缺乏： 1、平安生产形势仍然严峻，较大事故没有得到根本遏止，重点行业和领域问题仍然突出，交通违章、企业违规行为仍然较多，不平安隐患仍普遍存在，平安监管困难较大。 2、平安生产监管力量仍然薄弱，我市平安生产初步形成了市、区〔县、市〕、乡镇〔街道〕三级平安监管体系，但普遍存在平安监管力量欠缺，乡镇专职平安监察人员配备缺乏的现象。 3、平安监管手段滞后，装备与标准要求相距甚远，很多方面还处于靠经验管理的状态，与依法、标准、科学管理尚有很大差距，难以适应经济社会的开展。 4、应急救援体系有待进一步完善。一是信息系统不健全，通讯设备缺乏，信息、调度也相对滞后；二是应急救援队伍装备差，救援能力差；三是对应急救援预案针对性演练的监督不够。 五、下步工作打算： 2023年，我局将努力克服一切阻力和困难，以党的“十七〞大和十七届三中全会精神为指导，以落实科学开展观、构建和谐社会为统领，紧紧围绕实现事故次数、死亡人数“双降〞的目标，切实落实平安生产责任制，扎实开展平安生产“三基〞工作，深化平安生产专项整治，完善平安监管体系，推进监管队伍建设，落实隐患整改措施，坚决遏制重特大事故，努力扭转当前生产平安事故多发的严峻局势，实现全市平安生产状况的进一步好转。 1、树立和落实科学开展观，进一步增强和坚决做好平安生产工作的信心和决心。 2、认真贯彻“平安第 一、预防为主、综合治理〞的方针，牢固树立平安才能开展、开展必须平安的思想，落实企业法定代表人和政府行政首长两个负责制，落实企业的平安生产及政府的平安监管两个主体责任。 3、继续开展重点时段的平安生产综合性大检查，深化煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、重大危险源等平安生产专项整治工作，通过专项整治，取缔和关停一批不具备平安生产条件的生产经营单位和工程，着力推进平安生产秩序不断好转。 4、强化平安生产监督执法，严格依法行政，严肃查