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2023
XX
县区
学习
农业
发展
考察报告
赴XX省XX县区XX市学习农业开展考察报告
8月4日至2023日,考察组先后赴XX省xx市、xx市等地学习考察,听取了专家教授关于现代农业方面的专题讲座,参观了xx市、xx市蔬菜高科技示范园、农产品物流园、现代农业示范基地等。通过学习考察,使我们开阔了视野,增长了见识,倍受启发。
一、主要特点
xx市总面积220232平方公里,人口20233万,耕地135万亩。2023年实现地区生产总值542亿元,地方财政收入41.6亿元。现为“中国蔬菜之乡〞、全国冬暖式蔬菜大棚的首创发源地和全国最大的蔬菜生产交易中心。xx市总面积11282平方公里,人口769.6万人。2023年实现地区生产总值7302亿元,地方财政收入670亿元。现为全国优质高效农业标准化示范区、全国获欧盟认证农产品最多的城市;外贸出口货运量居全国第二,食品出口量居全国第一,是全国著名的“知名农产品品牌〞之乡,素有“世界啤酒之城〞、“中国品牌之都〞之美誉。寿光、青岛两地开展现代农业呈现出五大特点:
1、基地规模大。xx市目前种植蔬菜80万亩,占耕地总面积的60%。建成冬暖式蔬菜大棚40万个,形成了万亩辣椒、万亩韭菜、万亩芹菜等十几个蔬菜生产基地,建成了“中国韭菜第一乡〞、“中国西红柿第一镇〞、“中国胡萝卜第一镇〞、“中国香瓜第一镇〞等专业镇村,根本实现了区域化布局、规模化经营、专业化生产。xx市大力实施“双百双千〞工程,即在全市建设20230个现代农业示范园区,培育20230个农产品加工龙头企业,创立202300个示范性农民专业合作社,开展202300个规模经营家庭农(林、牧)场和专业种养大户。目前,大白菜产量居全国第一,芹菜产量居全国第二。其中xx市种植大白菜6万亩,成为全国唯一获得“中国名牌农产品〞的大白菜品牌。
2、生产技术优。xx市与中国农科院、中国农大等省以上科研单位和瑞士、荷兰等国外企业合作,注册成立种业集团,建立种业研发中心,先后七次革新“冬暖夏凉〞式温室大棚,培育自主知识产权蔬菜品种9个,引进推广蔬菜新品种202300多个、水肥一体化等国内外新技术300多项、无土栽培等种植新模式30多种。xx市对园区内农作物全部应用二氧化碳施肥、温床扦插育苗等现代化生产技术。
3、市场流通活。xx市建有占地3000多亩、年交易额600多亿元的国内最大的农产品物流园,在国内200多个大中城市设立了销售网络,蔬菜销往全国各地和日本、韩国等2023多个国家和地区。xx市扩大海外销售渠道,每年举办一次青岛出口食品交易会,带动蔬菜、品牌食品远销30多个国家及地区,年交易额达30多亿元。
4、品牌效应广。xx市以基地认定、产品认证、商标注册和名牌申报为重点,实施名牌战略,农产品物流园进入全国农业产业化龙头企业行列,600多种蔬菜产品获得“三品〞认证,11种农产品获得国家地理标志,128种涉农产品注册了商标。寿光的“乐义〞蔬菜、“王婆〞香瓜,青岛的“胶州大白菜〞、“饭香园西红柿〞等农产品成为全国知名品牌。
二、主要做法
(一)xx市的做法:
1、调优结构,基地规模化。按照“人无我有、人有我优、人特我专〞的产业化开展思路,建成了“中国韭菜第一乡〞等专业镇村587个。202223年以来,规划建设了南北长58公里、东西宽2公里的现代农业示范区。
2、科技引领,生产标准化。建立蔬菜示范园博士后科研工作站,组建50多家蔬菜协会,形成了市镇村三级科技推广效劳体系,2023万农民获得了“绿色证书〞,
2.4万农民获得了“农民技术员〞资格,180名农民成为“农民技术员专家〞。推行标准化生产,对生产基地实行“技术培训、产品检验、技术规程、注册商标、标识销售〞的“五统一〞管理模式,对全市14万户蔬菜种植户、40万个蔬菜大棚编制身份证,建立蔬菜生产记录档案。建成了农资执法检查体系、农产品质量监督检测体系,切实加强农产品质量监控。
3、龙头带动,管理企业化。坚持“龙头企业+基地+农户〞的企业化、产业化经营管理模式,先后培植起蔬菜产业集团、天成食品、赛维科技等20多家龙头企业。龙头企业建立自属的农产品生产基地,与农户签订产销协议,形成了产加销、贸工农一体化开展格局。
4、市场开放,销售国际化。以农产品物流园为核心,对外抓开拓,对内抓完善,构筑了与国内外市场相融合的现代化市场体系。在8个乡镇建立十大蔬菜专业批发市场,先后开通寿光至北京、哈尔滨、湛江三条“绿色通道〞、面向国际市场的海上“蓝色通道〞和“网上通道〞,开展无公害农产品直供直销、连锁经营、配送业务。
(二)xx市的做法。
1、依托会展平台宣传品牌。举办食品出口交易会,搭建国际国内两个宣传平台,帮助食品出口企业以低本钱开拓国际市场,扩大海外销售渠道,给有实力的企业提供与世界500强及零售业200强等大型跨国企业洽谈贸易平台。
2、对接国际标准做亮品牌。为农民提供技术效劳,以保护价收购农产品,统一加工后推向国际市场。据统计,xx市现有的300家水产加工企业,通过美国haccp认证的就有85家,通过欧盟认证的有42家,成为国内获此类注册最多的城市。
3、实施精细管理培育品牌。把实施农业标准化作为推动农业走向国际市场的“通行证〞,围绕农业新品种、新技术的推广,制定了2023多个主导品种的标准化生产技术标准,被国家确定为全国优质高效农业标准化示范区、无规定动物疫病示范区。推行出口农产品绿卡行动方案,严格生产全过程监控与管理,保证农产品到达进口国质量标准要求。
三、考察启示
1、用工业理念经营农业是方向。寿光、青岛的实践证明,推进农业产业化经营,实质就是将规模化开展、标准化生产、品牌化营销等先进的工业经营理念用于指导开展农业。当前,我县农业已进入重要的转型期,亟需通过加强行政推动和政策扶持,引导广阔农民从根本上转变传统农业的观念,尽快实现设施农业专业化生产、社会化效劳、企业化管理。
2、加快农业结构调整是前提。寿光大力开展蔬菜、瓜果产业促进了农业产业化升级,跻身全国农村经济综合实力百强县行列。学习寿光、青岛经验,立足我县实际,就是要按照“一村一品、一县一业〞的开展思路,加快产业结构调整,做大做强蔬菜产业,做精做专蔬菜产品,大力开展独具特色的品牌农业。
3、推行标准化生产是核心。农产品质量平安是开展现代农业的生命线。寿光、青岛注重从源头抓标准化生产,在生产全程加强质量监管。近年来,我县蔬菜、瓜果产业标准化生产滞后,还没有在全省甚至全国叫得响的品牌。我们要加快制定农产品生产操作规程,以培育标准化、无公害、绿色蔬菜基地和农产品品牌为突破口,全面提升质量和效益。
4、积极开拓市场是关键。寿光、青岛坚持“产销并重、以销带产〞的开展思路,构建了“以市场为导向、市场联企业(合作社)、企业联基地、基地联农户〞的营销网络。借鉴寿光、青岛经验,我县应加快规划建设一批农产品交易市场,培育一批农村经纪人,招引一批加工流通型龙头企业,积极拓展销售领域,畅通销售渠道,促进设施蔬菜开展取得新的突破。
5、培育新型农民是根本。农民群众是开展现代农业和设施农业的主力军。寿光、青岛农民群众思想观念新、善钻研、能吃苦,接受新事物快,敢于尝试种植新品种,善于在生产实践中总结经验,交流推广,促进了特色产业开展。我县设施蔬菜之所以开展缓慢,主要原因之一就是全县精通现代农业技术的农民太少,绝大多数农民缺乏蔬菜生产专业技能、经营管理技能、市场销售技能,制约了现代农业开展。
四、几点建议
立足当前,着眼长远,学习借鉴寿光、青岛经验,要抢抓我省扶持现代农业及设施蔬菜开展、市上支持我县建设宝鸡副中心城市的重大机遇,解放思想,开拓创新,促进设施蔬菜做大做强,推动传统农业转型升级。
1、板块推进,在做大产业基地上下功夫。做大做强蔬菜产业,必须下功夫抓好川塬设施蔬菜、区域特色蔬菜和大路蔬菜基地建设。设施蔬菜要以农业园区为引领,以城关、东南、温水、东风、曹家湾为重点,集中连片开展大、中、小棚,尽快形成设施蔬菜规模优势。区域特色蔬菜要突出特色,扩大规模,做精做优以东风(杜阳)、东南等为重点的川塬线辣椒、胡萝卜,城关麦枣、小沟大葱大蒜,温水坪头、城关高堎食用菌等。大路蔬菜要引导群众充分利用季节性闲置土地,种植白菜、菠菜、大葱、土豆等,保障市场供应,增加农民收入。
2、科技支撑,在提升开展水平上下功夫。进一步深化西农大“县校共建〞农业科技战略合作,依托农业专家大院、果菜试验站、农业科技示范园区,培育研发蔬菜新品种,总结提升设施蔬菜生产新技术、新模式,加快成果转化应用。聘任山东寿光、西农大及省市果菜方面的专家驻县指导,健全完善农业专家、农技人员、乡土人才三位一体农技效劳体系,加强新优品种和先进实用技术示范推广。围绕蔬菜生产经营,以流渠、坪头、申家嘴等农业园区为重点,建立一批实训基地,按照蔬菜生产周期和农时季节,实行全程跟踪,系统培训,培养一批懂技术、善经营、会管理的职业菜农,提高生产水平。
3、产销对接,在探索经营模式上下功夫。通过财政贴息、政策性贷款、税收优惠、工程倾斜等措施,着力培育一批蔬菜种植、加工、保鲜和流通龙头企业,鼓励企业横向联合、纵向开展、配套协作,形成产业集群,延伸产业链条,提高产业附加值。扶持开展宏盛农牧公司及盛大、永富等蔬菜农民专业合作社、蔬菜协会、蔬菜经纪人等中介组织,走“公司+基地+农户〞之路,形成“产+销〞一条龙的产业化经营格局。加快建设xx县农产品物流园区,改造建设一批农产品批发交易市场,支持龙头企业建立直营店、配送中心,健全完善覆盖城乡的流通网络。支持坪头园区扩大香菇生产规模,力争为华润万家直供产品;继续推进农社对接、农超对接、农校对接、社区直供直销模式,提高流通效率。依托龙头企业或企业联盟举办产品展销活动,打造一批具有地域特色的蔬菜品牌,扩大市场销售份额。
4、质量为本,在农产品质量平安上下功夫。加快制定蔬菜标准化生产规程,建立“政府推动、企业带动、市场拉动〞的农业质量标准运行机制,引导和标准菜农实行标准化生产。健全以县级质检中心、镇级监管检测站、村级监管员为主体,企业自律性检测室为补充的农产品检验检测体系,加强蔬菜产品“从田头到餐桌〞的全程质量监控。引导基地完善生产经营台账,建立生产信用档案,逐步实行“条码制〞销售,推行质量平安追溯制度。支持鼓励蔬菜龙头企业、合作经济组织等开展“三品一标〞认证,推进整县环评,打造区域优势特色品牌。
5、政策撬动,在鼓励扶持开展上下功夫。建立目标责任考核机制,把设施蔬菜基地建设纳入县、镇目标责任制考核,加强组织领导,明确工作责任,完善考核机制,加大落实力度。建立以企业主导、政府扶持、社会参与的多元化投入机制,按照渠道不乱、用途不变、各记其功的原那么,整合各种涉农工程资金,解决根底设施、市场流通等问题。县财政可向县土地流转指导效劳中心注入一定资金,建立“土地银行〞,储藏土地用于招商引资建设农业园区。各镇要建立土地流转效劳工作指导站,把土地流转作为一项常态化工作。建立健全蔬菜生产风险补偿机制,按照“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进〞的原那么,在设施蔬菜基地及农业园区先行保险试点,调动、保护投资经营主体的生产积极性。
五、我县开展现代农业园区的重点
按照园区示范、基地承载、品牌带动、龙头企业引领、合作组织联结的思路,高点规划,整合工程,重点突破,力争年内建成2个省级现代农业园区,3-5个市级园区,2023-13个县级园区,保证我县农业园区“高点位规划、多点位开花〞。重点抓好“四园一站〞建设:
1、温水坪头现代农业园区。强力推进15座日光温室建设,尽快开工建设3座20230吨冷库。9月底前,完成土地流转,启动260亩设施蔬菜大棚建设。加快建设2022头奶